各乡镇（街道）：

    为进一步规范城乡低保管理，切实做好“动态管理，分类施保”工作，县民政局制定了《农村低保分类施保实施方案》，现印发给你们请严格按要求执行。

                                永宁县民政局

                               2018年9月10日

   （此件公开发布）

永宁县农村低保家庭分类施保

工作实施方案

    为进一步规范我县城乡低保管理，切实做好困难群众基本生活保障工作，根据《宁夏回族自治区最低生活保障审核审批实施办法》相关规定，结合我县目前城乡低保的实际情况，现就农村低保分类施保工作制定如下方案。

    一、工作目标

    依据城乡低保有关法规政策，实施农村低保家庭精准分类定档，分类施保，全面提升城乡低保规范化管理水平。

    二、分类标准

    第一类保障对象(A类)

家庭主要成员长期完全丧失劳动能力或部分丧失生活自理能力，生活常年陷入困境的特别困难家庭。

保障标准：490元(残疾人为539元)。 

第二类保障对象(B类)

家庭主要劳动力因残疾、因伤或患重特大疾病(长期慢性病)等原因部分丧失劳动能力，较长时间生活比较困难的家庭。 

保障标准：375元(残疾人为413元)。  

第三类保障对象(C类)

家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、意外份害等原因，造成家庭人均收入暂时性低于最低生活保障标准的一般困难家庭。

保障标准：285元(残疾人为314元)。

以上标准为今年城乡低保调标和残疾低保户家庭低保金上浮10%后的标准，今后如遇低保自然调标，低保金随之上浮。

三、时间安排

各乡镇、街道办要结合今年开展的农村低保专项整治工作，统筹做好城乡低保分类施保工作，于9月底之前完成城乡低保分类施保工作。

四、保障措施   

   （一）提高认识，加强领导。实施城乡低保精准分类施保，工作量大，直接关系到广大困难群众的切身利益，要高度重视，加强领导，各乡镇(街道)要成立以乡镇长为组长,分管领导为副组长，民政专干、各村(居)民政协理员为成员的领导小组，层层落实责任，逐户进行重新排查摸底，做实做细基础工作，确保全县城乡低保分类施保取得实效。

   （二）科学分类，完善档案。各乡镇、(街道)要严格按照分类施保的政策要求，认真核定保障类别，把真正困难的家庭列为重点保障对象，予以保障。村(居)要有低保户名单，乡镇、(街道)要有低保档案专柜，确保实现“一乡一柜、一村一盒、一户一档”的目标，进一步规范和完善低保户档案，做到真实、完整、准确。

(三)严格公示制度。分类施保工作结束后，要将A、B、c分类结果在乡镇，村级公示栏内公示，接受群众监督。

(四)及时上报相关表册。请各乡镇在10月30日前，将分类施保情况上报县民政局，同时将电子版发送到指定邮箱纸制名册加盖乡镇公章后一并上报，以便民政局做好月结和下月低保金发放调整工作。