各乡镇、团结西路街道办事处：
为深入贯彻自治区民政厅党史学习教育部署要求，根据永宁县民政局“我为群众办实事”实践活动安排，现将《永宁县民政局开展“解忧暖心传党恩”行动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
永宁县民政局
2021年4月13日
永宁县民政局开展“解忧暖心传党恩”
行动实施方案
根据自治区民政厅《“解忧暖心传党恩”行动实施方案》和永宁县民政局“我为群众办实事”实践活动安排，现制定“解忧暖心传党恩”行动实施方案如下。
一、总体要求
聚焦特殊群体，动员各乡镇、团结西路街道办事处党员、干部对低保对象、特困人员等困难群众开展走访巡访和慰问关爱活动，针对群众遇到的实际困难，落实好支出型贫困救助、单人户纳保、低保对象就业渐退、特困供养对象年龄延长、临时救助范围拓展、及时受理转介、社会救助保障标准及物价联动等制度措施，对困难对象快速认定、精准施策、应保尽保、应养尽养、应救尽救，切实扑下身子倾听民意，走出屋子关注民情，撸起袖子排解民忧，确保政策有热度、执行有温度，让困难群众感受到党恩，让社会公众见识到党性，更加坚定听党话、跟党走。
二、任务举措和时间安排
（一）本年度内开展五轮走访巡访和慰问关爱工作。一是与退役军人事务部门对接，组织本系统党员、干部对低保对象、特困人员等特殊困难群众开展走访慰问活动，特别是困难较多的重病、重残人员以及生活困难的退役军人党员、老党员、烈士遗属等。二是要结合走访慰问，了解走访对象生活中存在的具体困难和需求，掌握低保等社会救助政策落实情况，帮助协调解决实际问题。属于普遍性问题的，民政部门研究制定针对性措施予以解决；属于个案性问题的，可适时启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，专题研究解决。（责任单位：民政局、退役军人事务局、各乡镇、团结西路街道办事处 时间：4月21日前完成第一轮走访）
(二)对返贫风险较高的已脱贫人口、边缘易致贫返贫人口以及其他特殊脱贫人口进行摸底排查和返贫监测工作。一是各乡镇、团结西路街道办事处要加强与乡村振兴部门有关信息共享和数据对接，每月对本辖区内存在返贫风险较高的已脱贫人口、边缘易致贫返贫人口以及其他特殊脱贫人口进行摸底排查，符合条件的及时纳入救助范围，切实巩固兜底脱贫成果。二是各乡镇、团结西路街道办事处要积极摸排因新冠肺炎疫情、自然灾害、重大疾病或者因其他意外事故造成基本生活出现严重困难的人员。依托村级组织、社会工作机构等主动发现需要救助的困难群众，及时纳入救助范围，切实做到“应保尽保、应救尽救”。（责任单位：各乡镇、团结西路街道办事处 时间：6月底前取得阶段性成效，12月底前完成）
（三）结合实际适度提高社会救助水平。一是在本级财政配套、资金结余、经济发展较好的情况下，适度提高社会救助补助水平。二是根据市民政局有关物价补贴文件要求及时做好物价补贴发放及统计汇报工作。（责任单位：民政局 时间：全年）
（四）进一步规范社会救助资金管理。一是严格按照《关于进一步加强社会救助资金监管工作的实施意见》（宁民发〔2020〕36号）、《关于进一步规范困难群众救助补助资金管理使用工作的通知》（宁民发〔2021〕9号）等文件要求，强化社会救助资金监管，进一步规范困难群众救助补助资金发放程序和日常管理，提升资金使用效益，切实保障好城乡困难群众基本生活。二是通过银行等金融机构代理发放困难群众救助补助资金时，按要求标注救助金项目名称。（责任单位：民政局、各乡镇、团结西路街道办事处 时间：全年）
（五）持续做好信息公示公开及社会舆论引导工作。一是加大对社会救助政策的宣传，提升全社会对社会救助政策的知晓率，加强社会舆论引导，及时传递党和政府的关怀，有效解决民生难题，践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，让困难群众感受到党恩，让社会公众见识到党性，坚定不移听党话、跟党走。二是严格落实低保对象长期公示制度。采取发放“幸福清单”或明白纸、手机短信等方式，让困难群众清楚地知道自己所获得救助情况。三是结合改革完善社会救助制度的要求，积极推进在"12345"政务服务热线中增加社会救助服务模块，规范社会救助信访服务电话值守和事项办理程序，持续提升为民办事能力和服务质量，及时有效解决群众合理诉求。（责任单位：民政局 各乡镇、团结西路街道办事处 时间：全年）
三、工作要求
（一）提高思想认识。开展“解忧暖心传党恩”实践活动是民政局组织开展“我为群众办实事”实践活动的重要组成部分，各乡镇、团结西路街道办事处要高度重视，把完成好上述五项任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，进一步深化思想认识，提高政治站位，加强组织领导，推动实践活动落地落实。
（二）精心组织实施。各乡镇、团结西路街道办事处要结合实际工作认真落实实施方案要求，明确具体目标，细化任务措施，按进度推进“解忧暖心传党恩”行动各项安排。以此次实践活动为契机，深入基层、深入一线、深入困难群众家中，详查各项社会救助政策落实情况，剖析存在问题及症结，进一步完善各项政策措施，解决好困难群众最关心最直接最现实的利益问题，让困难群众实实在在感受到党和政府的关怀温暖。
（三）及时报送情况。“解忧暖心传党恩”活动时间紧、任务重，各乡镇、团结西路街道办事处要抓紧组织实施，并按照附表要求，将相关数据及进展成效、问题困难、意见建议等情况及时上报民政局社会救助中心，并积极撰写有关宣传材料、新闻稿件，大力推介实践活动中探索形成的成功经验和创新做法，营造良好氛围。
附件：“解忧暖心传党恩”活动开展情况统计表
联 系 人：黄甜甜
联系电话：0951-8014203
（此件公开发布）
