局属各行政执法单位：

为做好2018年行政执法和刑事司法衔接工作，现将《永宁县农牧局2018年度“两法衔接”工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

  永宁县农牧局

                             2018年3月14日

（此件公开发布）

永宁县农牧局2018年度“两法衔接”工作方案

为进一步推动行政执法育刑事司法衔接工作长效开展，按照县委、县政府安排部署，做好2018年行政执法和刑事司法衔接工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过加强“两法衔接”工作，进一步规范农业行政、农业执法工作，实现农业行政执法与刑事司法的有效衔接，提高农业行政执法效率，增强打击农业违法犯罪力度，更加有效保障人民群众生命健康安全和农业生产安全。

二、工作任务

（一）“两法衔接”工作组织机构、平台维护、案件录入

“两法衔接”工作组织机构健全，必须有责任领导、具体责任人；信息平台运转正常、必须配备专人、专机，密钥保存完好，信息平台出现故障须及时排除；案件录入应符合录入标准，规范、准确、及时录入；在案件办理中，存在违法违纪情况必须及时向监察机构或检察机关报告。

责任单位：农业综合执法大队、动监所、农机安全监理站、畜牧水产中心、农经站

（二）涉刑案件移送

主动向司法机关移送涉刑案件，并同步将案件信息录入信息平台，协助司法机关进行立案侦查；积极参与“两法衔接”涉刑移送案件优秀案例评比。

责任单位：农业综合执法大队、动监所、农机安全监理站、畜牧水产中心、农经站

（三）案件台账案件报备

建立行政处罚案件台账和移送司法机关涉刑案件台账。建立的台账应当与录入“两法衔接”信息平台案件一致；主动向司法机关移送涉刑案件，同时向检察机关书面备案。

责任单位：农业综合执法大队、动监所、农机安全监理站、畜牧水产中心、农经站

（四）综合工作

联合检察机关共同开展专项检查活动，组织联席会议解决“两法衔接”工作中存在的问题，并形成会议纪要等文字性材料；会议纪要作为经验并总结推广。主动与检察机关共同会商行政执法涉刑案件，并接纳检察机关建议积极向公安机关移送涉刑案件，协助公安机关及法院立案侦查、作出判决；积极宣传“两法衔接”工作，撰写新闻、简报等宣传稿件，积极向国家级主流媒体、自治区级主流媒体、市级主流媒体投稿。积极为党委、人大、政府或其他机关提出“两法衔接”工作调研报告、专项议案、改进建议等。

责任单位：农业综合执法大队、动监所、农机安全监理站、畜牧水产中心、农经站

（五）参加会议、培训、落实工作部署

及时参加“两法衔接”工作协调、联系、培训等会议及落实工作安排部署。

责任单位：农业综合执法大队、动监所、农机安全监理站、畜牧水产中心、农经站

三、组织保障措施

1.提高认识，切实加强组织领导。农牧局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的农牧局“两法衔接”工作领导小组，局属各单位要充分认识“两法衔接”工作对于充分发挥行政执法与刑事司法的互补优势和资源共享、形成打击合力，落实依法治国、依法行政的重要意义，切实加强对“两法衔接”工作的组织领导，局属单位负责人要亲自抓、负总责，并明确具体经办人员，使“两法衔接”工作的各个环节有专人专管，各负其责。

2.严格履职，认真做好案件移送工作。局属各行政执法部门要严格按照要求的程序，做好涉嫌犯罪案件移交，确保移送涉嫌犯罪案件规范有序。对涉嫌犯罪案件的，切实做到该移送的移送，不得以罚代刑。

3.强化培训，提升执法能力和水平。局属各行政执法部门要加强相关法律法规和“两法衔接”工作要求的学习，增强执法人员对农业生产等领域涉嫌犯罪案件移送标准、程序的理解和把握，提升执法人员执法水平，为农业行政执法与刑事司法衔接奠定良好基础。