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根据银川市农牧局(银农发〔2018〕377号)文件精神,针对10月30日晚第三十三期《电视问政》节目中对曝光的各县(市)区农业投入品监管问题,永宁县农牧局领导班子高度重视,认真研究,针对问政中暴露的问题,制定以下整改方案。
一、指导思想
通过对问政曝光问题的整改,倒逼工作落实,建立农资打假专项整治长效机制。从曝光个案背后查找农业投入品管理过程中存在的漏洞和薄弱环节,查找农业综合执法工作中的不足和差距,扎实推进全县农业综合执法系统政风行风建设,强抓源头治理,全力保障我县农业生产安全和农产品质量安全。
二、存在主要问题及整改措施
(一)农药、兽药经营门店无证经营问题
整改措施:
1.要求农业综合执法大队对我县所有农药、兽药经营门店的持证情况进行排查,核实持证经营门店的基本情况。
2.针对兽药经营门店无兽药经营许可证经营问题,责令其立即停止营业,限期办理兽药经营许可证。
3.按照新修订《农药管理条例》规定农药经营许可制度的要求,限期20日内办理农药经营许可证,无证经营的坚决予以取缔。
(二)超范围经营问题
整改措施:
1.超出营业执照经营业务范围问题,协调市场监管部门,对符合条件的补办营业执照,不符合办证条件的由市场监管部门予以查处。
2.超出兽药经营许可证或农药经营许可证业务范围的,由农业综合执法大队立即责令停止超范围经营行为,依据相关法律法规对超范围经营行为处罚。
(三)无照经营问题
整改措施:协调市场监管部门,对符合条件的补办营业执照,不符合办证条件的由市场监管部门予以取缔。
(四)经营过期药品问题
整改措施:由农业综合执法大队协调辖区市场监管部门对各经营门店过期药品依法采取查封扣押行政强制措施,并依据相关法律法规对经营过期药品违法行为进行处罚。
(五)农业投入品追溯监管系统使用率低问题
整改措施:
1.加强对我县的农资经营门店督查,责令各农资经营门店完整填报相关备案及进销记录信息。
2.加强投入品追溯监管系统培训力度,指导各农资经营门店及时完整填报相关信息。将可追溯平台做为农药经营许可证的必要条件,经营门店必须全部进入可追溯平台,否则将取消其经营许可证。
三、整改要求
(一)要加强领导,落实责任。针对暴露的问题,县农牧局将成立整改督查领导小组,由局长王金成任组长,副局长唐学平为副组长,县农业综合执法大队大队长李军及业务专干为成员,领导小组下设办公室,设在县农业综合执法大队。
(二)要强化措施,抓好整改。按照问政中曝光的问题逐一进行整改,于11月20日前将整改总结上报农牧局办公室。结合电视问政曝光问题,对全县农兽药经营单位集中组织开展一次全面专项整治行动,加大案件查办力度,严厉打击农资生产经营中的各类违法行为。
(三)完善规章制度,建立健全长效监管机制。根据各部门工作职责,对各经营单位的生产、经营行为进一步统一规范,加强日常监督管理,特别是加强对广大农村农药、兽药的监管工作力度,从源头治理着手,根本上实现确保我县农药、兽药产品质量安全的工作目标。
(四)强化作风建设。一是加强农业综合执法人员培训,进一步提升执法能力和办案水平。二是要结合此次电视问政曝光的问题,结合“三转一高”学习方面的要求,查找农业执法队伍中存在的工作不严不实、不作为、慢作为等作风问题,在作风建设上找突破口,通过严格工作纪律和转变工作作风,坚持问题导向,实施目标任务责任化,农业执法规范化,促进问题的整改和落实。
永宁县农牧局
2018年11月8日
(此件公开发布)
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