各乡镇、局属各单位:
2021年中秋节、国庆节(以下简称“两节”)将至,为做好“两节”期间疫情防控、农业生产安全和农产品稳产保供工作,进一步加强农产品质量安全监测,加强蔬菜农药、畜禽产品和水产品兽药残留抽检力度,充分认识稳定保供既要保数量也要保质量保安全,严防较大以上农业生产安全事故发生,确保人民群众度过欢乐祥和的节日,现就有关事项通知如下:
一、加强组织领导,严格落实监管责任
一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任、层层传导压力,抓好“两节”期间安全生产工作,压紧压实监管责任、主体责任,紧盯安全事故多发易发的重点领域、重点区域,全面排查隐患,落实补短板、堵漏洞、除隐患、防风险的各项措施,坚决守住安全发展的底线,确保人民群众生命和财产安全。二是按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强组织领导,强化责任担当,坚持“产出来、管出来”两手抓,认真落实好网络化监管责任,认真履行好守土有责、守土负责、守土尽责的整治责任,切实增强做好农产品质量安全工作的责任感和使命感,针对国家、区、市开展的例行抽检和监督抽检中发现的问题,认真抓好整改落实,并以问题为导向,举一反三,采取针对性措施,及时消除农产品质量安全隐患,确保人民群众“舌尖上的安全”。三是农业农村局成立领导小组,负责统筹协调农业安全监管工作,统一安排部署相关重大事项,协调处理工作中出现的问题,做实做细疫情防控期间农业安全监管工作,确保各项监管措施落实落地。
组 长:孙伟国 县农业农村局党委书记、局长
副组长:高金强 县农业农村局副局长
李 海 县农业农村局四级主任科员
成 员:李少华 县农业综合执法大队队长
周 成 县畜牧水产技术推广服务中心主任
迟永伟 县农业技术推广服务中心主任
朱海宏 县动物卫生监督所所长
王 庭 县农业经济经营管理站站长
陈 银 县农机安全监理站站长
乔玉杰 李俊镇副镇长
吴 鹏 望洪镇副镇长
王晓光 杨和镇副镇长
郭贵龙 胜利乡武装部长
周金川 望远镇副镇长
姚 剑 闽宁镇副镇长
二、强化重点行业领域安全监管
(一)重点行业安全监管。各乡镇、各单位结合节日特点,持续深入开展农业安全生产知识宣传教育活动,突出抓好渔业、农机、农药、设施农业、屠宰、畜牧养殖等重点领域的安全监管,全面整治安全生产隐患,落实有效安全管控措施。
1.加强渔业安全监管,突出抓好易“脱管”渔船、老旧渔船等高危渔船检查。
2.加强农机安全监管,“三秋”农业生产陆续展开,严厉打击疲劳驾驶、机械带病作业、违规载人、超限装载、涉假牌证、无牌无证、违反禁令等农业机械严重违法行为。
3.加强设施农业、港菜基地安全检查,加强对设施大棚、农业棚舍等农业设施和港菜基地人员宿舍用电、农药使用安全、消防安全、柴油储存安全的指导,特别要加强铁路沿线农膜等漂浮物安全检查。
4.全面排查畜牧养殖隐患,加强畜禽粪污处理站、青贮池、实验室的安全监管。
5.完善单位内部安全管理,抓好用电、消防、车辆等重要设施设备管理。
(二)强化农田建设工作。各乡镇要全面负责做好农田建设期间的安全生产工作,禁止使用农用车、拖拉机拉运上工群众,禁止使用无证人员驾驶的农用机械在农田建设现场施工或拉运柴草杂物,杜绝面包车超载运送上工群众,确保农田建设期间不发生人员伤亡的安全事故。
三、切实抓好专项整治工作
各乡镇、各单位结合实际,突出重点区域、重点环节和重点产品,开展拉网式排查和监管巡查,发现问题及时处置。以农资门店、食用农产品生产企业、农民专业合作社、“三品一标”生产基地和标准化园区(场)为重点,开展专项检查,重点打击禁用农兽药、“瘦肉精”、孔雀石绿等禁用物质违法经营、使用行为和超范围、超标准使用农兽药以及不遵守农药兽药使用安全间隔期(休药期)规定的违法行为;在农产品收储运环节,重点检查违法添加非食用物质和滥用添加剂问题;在屠宰环节,重点检查非法处置病死动物和添加“瘦肉精”等违禁物质行为。对违法违规行为要坚持重拳出击、露头就打,加大行政执法力度,涉嫌违法犯罪的,要坚决移送司法机关追究刑事责任,杜绝有案不移、以罚代刑,严厉惩治农产品质量安全领域违法行为,净化农产品生产环境。
四、大力开展监督抽检工作
根据《永宁县农业农村局2021年农产品质量安全监管工作实施方案》(永政农发〔2021〕116号)任务分工,强化农产品产地检测,县、乡(镇)检测要加大日常巡查检查力度,用好快速检测手段,实行精准监管。针对当地生产的重点品种,认真开展例行监测和监督抽查工作,增加监督检查频率,扩大抽检范围,强化“检打联动”及时排除农产品安全隐患,要针对各级抽检中发现的问题,积极开展农产品追溯管理,对问题较多的重点区域、重点品种,及时跟进开展监督抽查,加大禁限用农兽药和非法添加物监测、监管力度,严厉打击各种违法违规行为,对监督抽查发现的不合格农产品要严格依法查处并按规定进行无害化处理,公开行政处罚信息,切实做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机,严防问题农产品流入市场。
五、加强应急处置和值班值守
各乡镇、各单位要进一步健全应急指挥和联动处置机制,落实应急资源,完善细化各项应急处置预案,确保一旦发生重大紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要严格执行节日期间安全值班制度、领导带班制度和安全信息报告制度,落实岗位责任,对突发农产品质量安全事故,要迅速反应、积极应对,妥善处置,并按规定的时间和程序上报情况。请各乡镇、各单位于2021年10月25日前将中秋、国庆节期间农业安全监管工作情况报至农业农村局。
电子邮箱:ynnmj@163.com
永宁县农业农村局
2021年9月16日
(此件公开发布)