关于开展企业劳动保障诚信等级评价的通知

各有关企业：  

为促进企业依法用工，引导劳动者依法维权，提高企业的劳动保障法律观念，树立诚实守信的社会形象，促进经济发展和社会稳定，为进一步提高用人单位守法诚信意识，加强劳动保障监察扶法效能，促进用人单位依法用工，切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，根据劳动保障法律法规和(人力资源社会保障部关于印发(企业劳动保障守法诚信等级评价办法》的通知》(人社部规[2016]1号).《自治区人力资源和社会保障厅关于<宁夏回族自治区企业劳动保障守法诚信等级评价办法(试行)>的通知》(宁人社发[2017]132号)等相关规定，我局决定在全县企业中开展2020年度劳动保障诚信等级评价活动，现就有关事项通知如下：

一、评价范围

用人单位劳动保障守法诚信等级评价对象采取“双随机”抽取和自愿申报的方式确定。

二、评价等级和条件

根据《永宁县企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（永人社发〔2018〕20号）规定，企业劳动保障诚信评价等级分为A、B、C三级（A级为诚信单位，B级为基本诚信单位，C级为非诚信单位）。

（一）同时具备下列条件的为A级：

1.自觉遵守人力资源社会保障法律、法规、规章及政策，人力资源社会保障规章制度健全，管理行为规范；

2.认定周期内无投诉举报或有投诉举报经查证不属实的；

3.其他渠道未反映有违法行为或反映有违法行为经查证不属实的。

（二）同时具备下列条件的为B级：

1.自觉遵守人力资源社会保障法律、法规、规章及政策，人力资源社会保障规章制度健全，管理行为基本规范；

2.对当年劳动保障监察书面审查发现的问题能够在限期内整改纠正的；

3.认定周期内日常检查、专项检查、举报专查等未发现有造法行为或发现有轻微违法行为，但能在规定期限内改正的；

4.其他渠道未反映有违法行为或反映的违法行为轻微且已经改正的。

（三）有下列情形之一的直接评定为C级：

1.因劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）的；

2.因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的；

3.因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的；

4.拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；

5.无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察的；

6.因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。

三、评价时间安排

（一）自查评分阶段。各用人单位依据劳动保障法律法规，对照人社部规[2016]1号文件和宁人社发[2017]132号文件评价内容逐项进行自查评分，并提交所需资料(详见附件2、附件3、附件4)于6月30日前将纸质村料报永宁县劳动保障监察执法局局。

（二）实地审核阶段。对照评价办法内容和标准，对各用人单位报送的书面材料逐一审查；永宁县劳动保障监察执法局随机组织执法人员对各用人单位进行执法检查和实地审核。

（三）综合认定阶段。依据用人单位自查自评、资料报送、实地审核及问题整改情况，并结合劳动保障监察举报投诉案件、目常巡查、专项执法检查、行政审批服务告知承诺制及劳动仲裁裁决案件等工作情况对用人单位进行初步评价。我局将初评审核结果分送县工商联、信访、市场监管、工商、工会等部门征求意见后进行综合认定，并面向社会进行公开公示。  

四、监督管理

（一）对A级诚信单位，劳动保障监察机构实行以下管理：

1.除特殊专项检查、投诉举报调查等情况外，次年不再进行日常巡视检查和一般情况下的专项检查；

2.次年劳动保障书面审查作为非重点单位，优先、预约办理或提供有关材料集中办理；

3.参加评优、评先、评劳模等评比表彰活动及公司上市等诚信评价进行劳动保障审核时予以通过。

（二）对B级基本诚信单位，劳动保障监察机构实行以下管理：

1.年度内日常巡视检查不超过1次；

2.免于一般情况下的专项检查；

3.重点加强日常政策的辅导和咨询，帮助改进其劳动用工管理，提升诚信等级；

4.参加评优、评先、评劳模等评比表彰活动及公司上市等诚信评价进行劳动保障审核时，按劳动保障书面审查标准进行审查合格后予以通过。

（三）对C级非诚信单位，劳动保障监察机构实行以下管理：

1.依法追究违反劳动保障法律、法规、规章的责任并责令限期改正、进行行政处罚；

2.年度内进行不低于2次以上的日常巡视检查；

3.列为各项执法检查的重点检查对象，实施现场检查；

4.定期对企业负责人及其人力资源部门负责人进行劳动保障法律知识培训，提升守法意识；

5.参加评优、评先、评劳模等评比表彰活动及公司上市等诚信评价进行劳动保障审核时不予通过。  

五、工作要求

（一）加强组织领导。为搞好企业劳动保障诚信制度建设，各企业要指定一名领导负责评价工作，并指定专人，对照评价标准认真自查，积极申报，做到组织领导得力，配合协作密切，活动开展有序。

（二）严格评价标准。执法人员在评价中要严把评价标准，不搞变通、平衡，真正把各类性质中遵守劳动保障法律法规的诚信企业评选出来。申报单位要认真做好评价工作的有关准备工作，认真按照标准自评，有主管单位的要有主管部门的推荐意见，以保证评价的质量和水平。

（三）认真开展评选。执法人员要通过“听”（听单位汇报）、“查”（查各项制度、有关表册台帐）、“谈”（和职工进行座谈）等方法，全面了解企业现状，掌握真实情况，把真正符合条件的企业评选出来。

各用人单位对在评价过程中出现的问题，请及时永宁县劳动保障监察执法局办公室联系。

联  系  人：单琼  联系电话：0951--8019672    

电子邮箱：ynlj672@163

附件：1.参加2020年劳动保障守法诚信等级评价单位名单  

2.2020年劳动保障守法诚信等级评价和行政执法书

面审查自查表

3.2020年用人单位劳动保障守法诚信等级评价

和行政执法检查备查资料

4.2020年劳动保障守法诚信等级评价自查评分表

  永宁县人力资源和社会保障局

                                                       2020年6月1日

附件1    

参加2020年劳动保障守法诚信等级评价

单位名单  

1.宁夏泰瑞制药股份有限公司

2.华润雪花啤酒（宁夏）有限公司

3.宁夏美益康医疗有限公司

4.宁夏永欣医药药材有限责任公司

5.宁夏路丰置业有限公司

6.银川市康洁餐具消毒有限公司

7.宁夏凤凰城智能制造有限公司

8.宁夏晓鸣生态农牧有限公司

9.宁夏汉延水电工程有限公司

10.宁夏建成砼业有限公司

11.宁夏伊品生物科技股份有限公司

12.宁夏永宁海宝消防器材有限公司

13.宁夏瀛海天琛建材有限公司

14.宁夏三优福顺油气有限公司

15.银川森淼工程有限公司

附件2

2020年劳动保障守法诚信等级评价

和行政执法书面审查自查表

填表单位（盖章）：

永宁县人力资源和社会保障局印制

2020年6月

填  表  说  明

1.填写本表是为了客观、全面反映用人单位2019年度贯彻执行劳动和社会保障法律、法规、规章的总体情况，不涉及用人单位对外的其他工作，劳动保障监察执法机构依法对表中内容保密。  

2.表中数字的起始日期为1月1日，截止日期为当年的12月31日。

3.本表“填表单位书面审查自查意见”一栏，由填表单位自行填写，并注明如有虚假、瞒报，填报单位应承担相关法律责任。

4.本表“用人单位工会组织或职工代表意见”一栏，由用人单位工会组织填写，没有工会的用人单位由职工推荐的代表填写，其内容是对本表填写的内容、数字是否真实做出判定。

5.用人单位的情况和问题如在表中不能全面反映，可另行写出书面说明材料附在表后。

填表人签名：  联系电话:

附件3

2020年用人单位劳动保障守法诚信等级评价

和行政执法检查备查资料

1.用人单位登记证照或登记证照副本；

2.单位职工花名册、劳动合同、考勤表；

3.用人单位制定的各项劳动用工规章制度；

4.2019年6月、9月养老、失业、工伤保险费的缴费凭证复印件；

5.2019年6月、12月单位职工工资发放表复印件；

6.实行综合计算工时工作制和不定时工作制的批复件复印件；

7.用人单位办理劳动用工登记备案手续及解除、终止劳动合同时给劳动者出具的有关证明材料；

8.使用劳务派遣人员的需提供劳务派遣协议及与派遣单位的相关费用支付凭证和劳务派遣人员缴纳社会保险费的相关凭证;

9.集体合同文本及工资专项集体合同文本；

10.落实民主管理条例有关资料；

    11.其他能够说明自查情况的资料。

以上资料需提供复印件（加盖单位公章）。

附件4

2020年劳动保障守法诚信等级评价自查评分表

单位名称 (盖章):