关于印发《永宁县市场监督管理局消费维权

护航“首届永宁欢乐购物季”

工作方案》的通知

各科、室、队、所、协会、中心：

现将《永宁县市场监督管理局消费维权护航“首届永宁欢乐购物季”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1.永宁县市场监督管理局消费维权护航“首届永

            宁欢乐购物季”工作方案

          2.永宁县市场监管局首届永宁欢乐购物季市场监管

            工作完成情况统计表

    永宁县市场监督管理局

                             2017年1月5日

附件1：

永宁县市场监督管理局消费维权护航“首届

永宁欢乐购物季”工作方案

    根据银川市市场监督管理局关于印发《消费维权护航“首届银川欢乐购物季”工作方案》[2016]（436）文件精神，结合搞活流通、扩大消费总体安排，为切实做好消费者权益保护工作，营造安全、放心的消费环境，特制定“首届永宁欢乐购物季”工作方案。

一、总体要求

    以“保障消费安全、释放消费潜力、拉动经济发展”为主线，切实履行市场监管职能，维护消费者合法权益，全力保障“首届永宁欢乐购物季”消费维权护航活动，确保“购物季”和节日期间市场繁荣稳定，为人民群众营造畅享消费、安心消费的消费环境，全力维护公平竞争的市场经济秩序。

二、活动时间

2017年1月1日—2017年2月16日

三、组织领导

    为加强工作的组织领导，成立“首届永宁欢乐购物季”消费维权工作领导小组。

组  长：李  海 县市场监督管理局局长

副组长：李晓峰 县市场监督管理局纪检组长

            蔡尚文 县市场监督管理局副局长

            唐晓云 县市场监督管理局副局长

            包  华 县市场监督管理局副局长

            李  敬 县市场监督管理局副局长

成  员：耿  迁 望远市场监督管理所所长

田  浩 宁和市场监督管理所所长

            杨生军 杨和市场监督管理所所长

            于  魁 李俊市场监督管理所所长

            祁天武 闽宁市场监督管理所所长

丁梅芳 消费者权益保护科科长

            马福寿 食品经营监管科科长

            南  方 食品生产监管科科长

            刘树涛 特种设备安全科科长

            孟  灏 市场合同商标广告管理科科长

            李青春 质量标准计量科科长

吴允军 市场监管稽查队队长

贺生君 县消费者协会秘书长

四、主要任务及工作要求

在本次“首届永宁欢乐购物季”活动期间，机关相关科室和各所要集中时间、集中人力按照各自职责分工，结合“购物季”活动内容和节日市场特点，组织开展市场监督检查，紧紧抓住“首届永宁欢乐购物季”和“圣诞、元旦、春节、元宵、情人节”等节日期间市场消费量大、违法行为易发高发、监管风险相对集中的区域、场所、时段，充分发挥市场监管职能，开展消费维权保护，及时发现和处置安全隐患，净化市场环境，保护消费者合法权益。

（一）加强食品安全专项执法检查。一是抓好重点品种的监管。要紧紧围绕肉制品、乳制品、元宵汤圆、生活必需品、民俗特产等节日消费量大、热销应节食品，分阶段实施重点检查，严厉查处无照经营、以次充好、以假充真、掺假使假等违法经营行为，严防不合格和有害食品变相回流到市场。二是抓好重点场所的监管。要以商场、超市、农村集贸市场、城乡结合部、社区、旅游景区、车站、学校周边、高速公路服务区等为重点区域，全面开展食品安全监督检查和风险隐患排查，严厉打击制售假冒伪劣食品和滥用食品添加剂等违法行为。充分发挥食品快速检测作用，严把食品生产加工小作坊、食用农产品、散装食品等食品质量关，切实保障食品市场消费安全。

责任单位：食品经营监管科、食品生产监管、各所

（二）加强“购物季”活动和节日期间的餐饮食品安全。以宾馆、酒店、大中型餐馆、学校食堂、车站、旅游风景区周边、特色美食街以及各商业综合体内的餐饮单位为重点，检查是否取得有效许可证照、从业人员是否取得有效健康体检合格证明、食品加工是否规范、食物储存和清洗消毒设备是否完善、是否存在滥用食品添加剂等现象，杜绝“问题”食品流向餐桌，保障广大居民在活动和“元旦、春节”等节庆期间的餐饮安全。

责任单位：食品生产监管科、各所

（三）加强对商业促销行为的监管。加大对辖区市场、超市、家电、大型卖场等消费集中区域的监管，对商家印发的促销宣传材料、店堂内产品宣传和户外广告的真实性进行核实，保证消费者的知情权。规范促销活动中使用含糊的、引人误解的语言文字行为，严厉查处夸大宣传、误导消费等虚假广告违法行为，严厉打击借促销活动销售或者搭售不合格产品，欺诈消费者的违法行为。

责任单位：市场合同商标广告监管科、各所

（四）加强消费知识宣传与教育引导。通过广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信、市民互动平台等自媒体向社会公示，及时发布消费警示、消费提示，引导消费者合理的选择消费商品，防范消费陷阱，提高消费者自我保护意识。

责任单位：消费者权益保护科、消费者协会、各所

（五）加强特种设备安全保障工作。加强“欢乐购物季”期间公众聚集场所内的电梯、客运索道、旅游观光车、大型游乐设施等特种设备的检查，确保活动期间特种设备安全运行，抓好隐患排查，全力保障消费者的生命财产安全。

责任单位：特种设备安全科、各所

（六）确保消费受理投诉渠道畅通。加强节假日期间12315热线接听人员节日期间受理工作，落实领导带班等制度，切实做好节日期间消费者咨询申诉举报的受理工作，做到事事有回音、件件有结果，确保消费者投诉更早、更有效地解决。

责任单位：消费者权益保护科、消费者协会、各所

（七）充分发挥消费维权服务站作用。加大对人员密集、消费旺盛的大型商业机构的教育引导，指导设立在各商场、超市、市场、景区内的消费维权服务站积极做好消费纠纷处置工作，要求经营者积极履行消费环节首问责任，对已推行赔偿先付制度的市场、商场、超市等开办方（或所属单位）落实赔偿先付制度，方便消费纠纷及时、快速解决，营造安全放心的消费环境。

责任单位：消费者协会、消费者权益保护科、各所

（八）加强活动期间计量监督检查。对集贸市场、商场、超市、展销会、年货市场等重点区域、重点场所的计量监督检查。严厉打击在消费旺季利用计量器具作弊、坑害消费者的违法行为。重点检查计量器具是否按要求进行定期检定，在用器具是否检定合格，符合使用要求、计量准确，公平秤设置和使用情况，规范市场计量环境，打击“缺斤短两”、欺诈消费者的不法行为。

责任单位：质量标准计量科、各所

（九）强化市场开办方主体责任。结合“平安市场”创建活动，督导市场管理者规范制度建设，提高市场管理水平，明确市场开办方、经营者、供货者的相关责任，督促经营者建立和完善进销货台账，认真记录进货时间、品种、数量、保质期、来源以及销售流向等情况，切实把好进货关、销售关和退市关。依法规范经营，杜绝欺行霸市、短斤缺两、以假充真、以次充好以及发布虚假广告、商标侵权等违法行为。

责任单位：市场合同商标广告管理科、各所

五、工作要求

（一）加强领导，高度重视。各部门要采取切实有效措施，组织人员积极排查各类市场消费安全隐患。要认真研究分析本地区活动特点，制定有效的实施方案，及时部署和落实，确保领导到位、责任到位、人员到位、措施到位、任务到位、落实到位。

（二）密切配合，严格督查。“欢乐购物季”活动市场保障工作涉及到多个部门，时间紧，任务重。既要加强内部配合，又要加强上下联动，加强信息通报，及时反映工作动态，积极协调组织开展相关部门联合执法检查，充分发挥整体优势，形成监管合力，提高监管执法效能。

（三）强化宣传，营造氛围。“欢乐购物季”既是群众集中消费时期，也是各种社会活动集中时期，社会公众对消费市场关注程度高。各科、所要抓住有利时机，采取多种方式和手段加大新闻宣传和舆论监督，宣传市场监管职能取得的工作成效，对侵害消费者权益的经营行为进行曝光，努力营造良好的舆论监督氛围。

请各科、所于2017年2月16日前将工作总结和《“首届永宁欢乐购物季”期间市场监管工作统计表》上报县局消费者权益保护科。

          （联系人：丁梅芳、周丽 电话：8012315）

 附件2：

“首届欢乐购物季”期间市场监管工作统计表

(统计起止时间:2016年12月16日至2017年2月16日)