关于印发《永宁县市场监督管理局建设国家

健康促进县(试点)工作方案》的通知

各科、室、队、所、协会、中心：

现将《永宁县市场监督管理局建设国家健康促进县(试点)工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

附件：1.永宁县市场监督管理局建设国家健康促进县

        (试点)工作方案

      2.永宁县市场监督管理局建设健康促进县（试

        点）任务分工表

                           永宁县市场监督管理局

                            2017年2月20日

附件1：永宁县市场监督管理局建设国家健康

促进县(试点)工作方案

为扎实做好建设国家健康促进县工作，根据永宁县健康永宁行动领导小组（关于“建设国家健康促进县”相关工作的通知）（永健行办发【2016】2号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以保障人民的健康为出发点，按照全面规划、分类指导、因地制宜、逐步推广的原则，以《永宁县建设国家健康促进县（试点）工作方案》为依据，以倡导科学、文明、健康的生活方式，落实综合干预措施为手段，引导居（村）民养成良好卫生行为习惯，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，营造有益于身心健康的生产、生活环境，力争硬件建设上台阶，软件管理上水平，使健康人群、健康环境和健康社会有机结合、整体发展，不断提升居民的健康素质和生活品质，达到国家健康促进县标准。

二、工作目标

为了积极响应国家、区、市、县爱卫会的号召，以人的健康为中心，为全县营造促进健康的支持性环境，建设发挥健康机关的示范和辐射作用，倡导健康文明的生活方式，提高全县社区（村）居民健康水平，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索我县健康促进工作发展的长效机制。

三、组织领导

根据建设国家健康促进县工作需要，经研究决定，成立建设国家健康促进县单位工作领导小组，名单如下：

组  长：李  海

副组长：李晓峰、蔡尚文、唐晓云、包  华、李  敬

成  员：田  浩、杨生军、耿  迁、于  魁、祁天武、

            沈之迁、虞建东、孟  灏、吴允军、王建立、

            刘树涛、张学伟、马福寿、赵晓华、李青春、

            王武平、马  宏、丁梅芳、南  方、李惠艳

    领导小组下设建设国家健康促进县工作办公室，沈之迁兼任办公室主任，负责建设国家健康促进县单位工作的指导、督导及其它日常工作。各科室负责人兼任建设国家健康促进县监督员，具体负责本科室区域建设国家健康促进县工作。在建设国家健康促进县工作办公室的组织下进行交叉检查，互相监督。

四、工作内容

（一）采取多种形式培训，提高全局职工对建设国家健康促进县（试点）理念、方法和建设内容的理解，提高发挥部门优势促进居民健康的能力。开展食品、药品生产经营负责人法律法规和规章的培训，不断提高生产经营者的法律意识和监管人员的执法水平。开展食品、药品安全宣传活动，利用“3·15”国际消费者权益日和“12·4”法制宣传日等活动深入市场、街道、社区、中心村向广大群众普及食品、药品安全法律知识，提高生产经营者和消费者的法律意识，努力营造建设健康促进县的良好氛围。

（二）进一步深化控烟工作，全局室内公共场所、办公服务场所全面禁烟，并按照《无烟单位考核评分标准表》，逐条逐项进行检查自评，对控烟工作中存在的问题进行全面整改，定时进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各科室监督员每周也要组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）开展健康机关（单位）建设，落实工间操和健康知识月答题等制度，在干部职工中广泛开展健康教育和健康促进工作，积极参加卫生主题日宣传活动，定期组织职工进行健康体检。切实开展干部职工身体健康、心理健康、政治心态健康、道德健康等方面的教育，保证身心健康。加强民风建设，倡导文明节俭、移风易俗、感恩孝德等中华民族优良美德，坚决杜绝婚丧嫁娶大操大办、大吃大喝、奢侈浪费等，在全局干部职工中树立良好的民风民俗。

（四）进一步提升食品安全监管水平，继续大力推进“明厨亮灶”工作。构建餐饮食品监管社会共治模式，深入开展餐饮食品安全监督量化分级管理工作，及时将年度评定等级及日常动态评定结果进行公示。加强学校食堂、大型集体聚餐（宗教场所活动）及博览会等重大活动保障餐饮服务食品安全监管。落实食用农产品准出和市场准入衔接机制，按照国家食药总局《食用农产品市场销售质量监督管理办法》，重点加强四季鲜批发市场、集贸市场和商场、超市食用农产品入的监督管理，规范经营行为，确保食用农产品质量安全。加大食品安全监管工作督查考核力度，严格责任追究，促进日常监管工作落实到位。突出重点，大力开展各类食品安全专项整治，努力规范食品市场秩序。

（五）加强药械生产质量安全监管，组织开展对辖区药械生产企业日常监督检查，加强生产质量管理体系运行、产品技术要求和工艺执行、原辅料采购验收、生产过程控制、产品检验等关键环节的监督检查。加大对高风险品种的日常监督检查频次，加强麻精毒放等特殊管理药品、植入性医疗器械等高风险品种的监管力度，深入对采购验收、储存养护和使用管理等环节的追溯性监督检查，确保药械质量安全有效。充分落实药械经营企业GSP、药品生产企业GMP认证后监督检查工作。继续保持对高风险和重点产品日常监管的高压态势。深入推进医疗机构药械使用质量管理规范化建设，不断深化药械经营企业信用体系建设，开展药械诚信经营示范单位创建工作，深入开展家庭过期药品回收工作。

五、保障措施

（一）加强组织，落实责任。建设国家健康促进县（试点）是一项系统工程，点多面广，全局必须狠抓工作落实，高质量完成所承担的建设任务，扎实提高人民群众生活质量和健康水平，确保各项工作任务圆满完成。

（二）深入宣传，提高认识。要层层召开会议，广泛宣传建设国家健康促进县（试点）的重要意义，引导和增强干部职工的参与意识，形成工作合力，提高全县居民的健康意识、文明意识和自我保健能力，对工作中的亮点、重点、难点和群众关切、居民关注的热点问题及时跟县电视台联系进行跟踪报道，促进建设国家健康促进县（试点）工作顺利进行。

（三）强化考核，确保落实。建立领导督查检查工作制度，把建设国家健康促进县（试点）工作纳入年度目标责任考核和行政效能督查内容，实行年度目标责任考核。对工作扎实认真、成效显著的科室进行通报表扬，对目标任务落实不到位、责任不清、措施不力、停滞不前，严重影响全局建设国家健康促进县（试点）工作达标的单位，取消评先评优资格，并追究相关责任人、负责人的责任。

（四）完善机制，常抓不懈。按照“统一管理、归口负责”的原则，要对照建设国家健康促进县（试点）标准，结合实际，建立健全目标督查和效能问责管理制度和推进措施，做到达标一项，验收一项；巩固一项，发展一项；积极探索健康教育和健康促进工作机制，做到力度不减、步伐不停、常抓不懈，不断提升我县群众的健康水平，建立健全经费保障机制。