各所、室、队、特种设备使用单位：

现将《永宁县市场监督管理局集中开展特种设备安全生产大检查 隐患大排查 问题大整治工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：永宁县市场监督管理局集中开展特种设备安全生

产大检查 隐患大排查 问题大整治工作实施方案

                          永宁县市场监督管理局

                             2019年1月21日

(此件公开发布)

附件：

永宁县市场监督管理局集中开展特种设备安全生产大检查 隐患大排查 问题

大整治工作实施方案

为认真贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议精神，切实做好全县春节及“两会”期间安全生产工作，有效防范和遏制特种设备重特大事故发生，确保我县特种设备安全生产形势平稳有序，根据《永宁县安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查 隐患大排查 问题大整治工作的通知》（永安委发〔2019〕1号）要求，结合辖区实际，制定本方案。

一、总体要求

通过集中开展特种设备安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动，全力消除一批特种设备安全隐患，查处一批严重非法违法行为，进一步加强源头管控，压实企业主体责任，规范企业安全管理，强化从业人员安全生产意识和应急处置能力，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保我县特种设备安全形势持续稳定。

二、组织领导

    成立春节及“两会”期间特种设备生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动领导小组。

    组  长：李  海

    副组长：包  华

成  员：刘树涛、李  刚、杨生军、耿  迁、于  魁、

祁天武、吴允军、孟  灏、马福寿、南  方

    领导小组办公室设在特种设备监察科，负责春节及“两会”期间特种设备生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动协调、指导。

  三、专项整治时间

即日起至2019年3月15日。

四、突出重点领域  狠抓隐患治理

（一）重点领域。

1.重点场所：商场、宾馆、酒店、超市、医院、

2.重点单位；气瓶充装、使用单位。

3.重点设备：电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道。

（二）重点内容。

特种设备使用单位：重点查看是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员；是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度；是否制定事故应急专项预案并有演练记录；是否建立设备档案，档案是否“一机一档”且档案资料齐全；所抽查设备是否在定期检验有效期内；所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录；抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内；是否有特种设备作业人员培训记录。对在用特种设备安全状况的检查实行抽查方式，对使用特种设备数量少的使用单位，使用特种设备全部检查，使用特种设备数量多的单位每种设备至少抽查1台（套）在用特种设备。

（三）重点设备。

1.压力容器：重点开展对涉危企业、气瓶充装单位用于储存危险化学品的储存容器进行安全检查。现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用登记证，是否在检验有效期内；安全阀是否有有效的校验报告或标记；压力表是否有有效的检定证书或标记；是否按规定进行年度检查（查看该台设备的年度检查报告）。

2.压力管道：重点排查天然气经营单位、液化石油气充装单位在用的压力管道安全管理，安全使用的监督检查。现场作业人员是否按规定具有有效证件；是否有使用登记证，是否在检验有效期内；安全阀是否有有效的校验报告或标记；压力表是否有有效的检定证书或标记；是否有运行、检修和日常巡检记录；是否开展年度检查。    

3.电梯：切实抓好医院、宾馆、酒店、商场、超市、高层建筑（住宅）、养老机构及在建过程中安装电梯的电梯使用单位的安全管理，安全使用的监督检查。现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用标志，并按规定固定在电梯的显著位置，是否在下次检验的有效期内；安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置；电梯内设置的报警装置是否可靠，五方通话联系是否通畅；抽查呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效，指示是否正确；门防夹保护装置是否有效；自动扶梯和自动人行道入口急停开关是否有效；限速器校验报告是否在有效期内；是否有有效的维保合同，维保资质及人员资质是否满足要求；是否有维保记录，并经安全管理人员签字确认，维保周期是否符合规定。

4.气瓶：（移动式压力容器）加强对液化石油气充装、车载气瓶充装单位的安全检查。现场查看充装许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续；是否超范围充装；现场作业人员是否有有效证件；是否有充装活动记录；所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记，并有有效的定期检验报告；抽查是否对自有产权气瓶办理使用登记；抽查已充装气瓶上标志、漆色是否符合规定；抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过得非重复充装气瓶。

5.锅炉：积极开展对电站锅炉及其附属设备及、工业锅炉和人员密集场所在用的锅炉开展安全检查。现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用登记证，是否在检验有效期内；液位（面）计是否有最高、最低安全液位标记；安全阀是否有有效的校验报告或标记；压力表是否有有效的检定证书或标记；水位、压力是否在允许范围内；是否及时填写运行记录；是否有水（介）质化验记录和定期水质化验报告。

（四）责任单位：特种设备安全监管科、市场监管所；配合单位：特种设备使用单位。

五、具体要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要认识当前严峻形势，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求，认真分析研究辖区特种设备安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，周密部署，精心组织开展安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动，严格抓好工作落实。要将具体工作、承担责任落实到具体人头上，做到人人有责任、事事有人抓。

（二）严格执法，隐患整改闭环管理。各单位要加大特种设备安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动的执法检查力度，切实推动责任落实，确保工作取得实效，对隐患不整改、整改不到位的生产经营单位要严格执法，从重处罚。对排查出来的安全隐患要"零容忍"，能立即整改的，督促特种设备使用单位及时整改；不能立即整改的，要列表造册、建立清单，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案"五落实"，实行检查、整改复查、销号闭环管理；对可能导致重特大事故的隐患，要依法采取强制措施，施行备案销号制度，预防事故发生。

（三）加强宣传，营造氛围。各单位要加强对特种设备安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治专项行动的宣传，要充分利用媒体，微信群等形式，加强冬季特种设备安全知识的宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高事故应急预防能力。

各单位要及时制特种设备安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治专项行动实施方案，3月8前将实施方案、工作总结一并报送特种设备安全监督科。