县委政法委：

2019年6月，全县各级各类人民调解组织认真开展矛盾纠纷排查调处工作,现将6月份矛盾纠纷排查调处的基本情况及纠纷成因分析如下：

一、矛盾纠纷排查调处的基本情况

6月份，全县各级各类人民调解组织共组织排查纠纷14次，排查出各类矛盾纠纷45件，调解45件，调解成功40件，成功率89%。其中婚姻家庭纠纷3件；邻里纠纷9件；合同纠纷4件；损害赔偿纠纷1件；山林土地纠纷4件；物业纠纷23件；其他纠纷1件。

二、矛盾纠纷的特点和成因

（一）婚姻家庭纠纷小幅下降

本月受理调解的矛盾纠纷中，婚姻家庭纠纷3件，较上月减少2件，占矛盾纠纷总数的6%。从该类矛盾纠纷成因来看，主要有以下几点原因：1、婚前感情基础薄弱，婚后夫妻之间无共同语言，感情逐渐变淡，而产生纠纷；2、婚前缺乏了解，草率结婚，婚后常因家庭琐事发生争吵，相处不和谐，从而使一方对婚姻失去信心，产生离婚念头；3、夫妻一方违背忠诚义务，另结新欢，导致感情破裂。

（二）邻里纠纷小幅上升

本月受理调解的矛盾纠纷中,邻里纠纷9件,较上月增加2件，占矛盾纠纷总数的20%。从该类矛盾纠纷的成因看,主要有以下几点:1、因房屋、宅基地之间日常琐事发生一些小争小吵而引发纠纷；2、邻里之间因上下排水、制造噪音等琐事处理不当发生纠纷；3、部分群众缺乏基本法律知识，遇小事不能冷静处置，出现过激行为，从而使矛盾纠纷产生。

(三)合同纠纷小幅上升

本月受理的矛盾纠纷中，合同纠纷4件，较上月增加2件，占矛盾纠纷总数的9%。从该类矛盾纠纷成因看，主要有以下几点原因：1、承租人与出租人因房租迟延交付产生纠纷；2、双方签订借款合同，一方不按照合同条款履行相关义务，双方因债务履行产生纠纷；3、双方合同签订后，因一方对个别条款认识不一致，产生分歧，导致纠纷发生。

（四）物业纠纷大幅上升

本月受理调解的矛盾纠纷中,物业纠纷23件，较上月增加6件，占矛盾纠纷总数的51%。从该类矛盾纠纷成因看，主要有以下几点原因：1、物业公司管理服务不到位,小区内车辆乱放，影响正常交通秩序，没有尽到充分的安全保障义务；2、小区内环境卫生差，楼道有堆放垃圾现象，保洁工作不完善；3、部分业主不按时交纳物业费，与物业公司产生纠纷。

三、特殊案件情况

本月经各司法所、人民调解中心排查无特殊案件情况。

四、矛盾纠纷预测

7月份，天气炎热，各中小学即将放暑假，由此会引发损害赔偿纠纷和婚姻家庭纠纷较多，天气燥热，部分车辆出行不遵守交通规则、疲劳驾驶、酒后驾驶、超车行驶等引发的道路交通事故纠纷会增多，常发性、多发性如损害赔偿纠纷、邻里纠纷仍然是排查、预防、化解的重点。

    五、矛盾纠纷调解处理对策

（一）加强法治宣传力度。每月召开矛盾纠纷分析研判会议，通过以会代培的形式，全面提高专职人民调解员工作水平，不断提升新形势下化解矛盾纠纷的能力和水平，规范调解程序，提高工作效率，使人民调解队伍更加专业，更加规范，调解效果更加显著；加强法治宣传，村（居）法律顾问、司法所工作人员深入乡镇（村居）宣传法律法规，提高群众法律意识，从源头上预防和减少各类纠纷，同时，通过宣传，了解社情民意，及时掌握纠纷来源、纠纷动态，采取针对性措施，积极预防，及时化解，从根本上防止群体性上访案件发生。

   （二）严格落实矛盾纠纷排查化解制度。各级各类人民调解组织要坚持每周排查一次，社区村（居）全覆盖、全方位重点排查辖区内婚姻家庭、邻里关系、人身损害等引发的矛盾纠纷，排查一起，化解一起，专业性调解组织要发挥自身优势，体现专业特点，及时调处和化解法院委托的纠纷。

   （三）严格落实“三调联动”等矛盾纠纷多元化解机制。各级各类人民调解组织，针对乡镇范围内的重大疑难纠纷，由乡镇党委负责主抓，司法所、派出法庭联动，整合村干部、第一书记、村两委班子、村监会、调解员等资源深入纠纷一线，实地调查分析，获取全面、准确、客观、真实情况。针对超出乡镇处理能力范围或可能引发群体性上访以及民转刑的重大案件，在处置的同时及时上报。相关部门及时参加化解，形成“一方牵头，多方联动”的化解大案要案机制。

(四)特殊案件对策。各司法所、人民调解中心针对汇报的未调解成功案件，要密切关注，如能继续调解解决，应积极组织开展调解工作，如不属于人民调解范畴，因引导进入诉讼程序，及时向乡镇党委报告，配合乡镇党委做好稳控工作。

附：2019年6月人民调解案件情况统计表

                                   永宁县司法局

                                   2019年6月29日

（此件依申请发布）