为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和做好考核评估工作的重要讲话、指示批示精神，按照银川市、永宁县整改责任分工，全面做好国家考核评估、 中办督查和国务院大督查、 自治区后评估、审计监督检查、 自治区领导调研发现问题整改工作，特制定如下整改方案。
一、总体要求
坚决落实习近平总书记“用好考核评估结果、认真抓好问题整改、把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好”的重要指示批示精神，认真贯彻中央、 自治区、银川市、永宁县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统一部署，把坚决守住不发生规模性返贫的底线作为重要政治任务，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作，坚持问题导向、结果导向，围绕年度目标任务和重点工作，举一反三排查问题，较真碰硬解决问题，抓紧抓实问题整改，确保问题整改到位，脱贫成果持续巩固，乡村振兴有序推进。
二、问题不足和整改措施
根据相关事项，经过全面梳理整合，共有3个方面5个具体问题。
（一）防止返贫监测帮扶方面。 国家考核评估、 大督查、自治区后评估和自查发现的问题：①排查工作不细致，对易返贫致贫人口发现不及时，存在“体外循环”“应纳未纳”问题。②政策宣传不到位。农户对医保、大病本子办理、防返贫监测和帮扶、创业就业等相关政策普遍缺乏了解，尤其是监测对象不知道自己是监测户、也不了解自己是否消除了风险。
整改措施：
1.加强联户结对帮扶。对所有脱贫户和监测对象开展结对帮扶，帮扶责任人入户走访监测对象每月不少于1次，脱贫户每季度不少于1次，脱贫不稳定不脱钩、风险不消除不撤换。
2.加强政策宣传。充分利用新媒体制作专题视频，创新宣传方式、扩大政策宣传覆盖面，同时结合宣传图册、短视频、直播、专题培训、督导调研、帮扶责任人入户等方式，进一步提高群众对惠民政策的知晓度。
责任部门：综合办公室
整改时限： 2022年6月底取得明显成效， 11月底前完成整改并长期坚持
(二)农村精神文明建设方面。国家考核评估、大督查、 自治区后评估发现的问题：农村精神文化缺乏，宗教问题认识模糊，脱贫户存在等靠要思想，低收入人口因为人情钱、高利贷等负债严重。
整改措施：
1.组织开展政策理论宣讲活动。深入推进“宪法和法律法规进宗教场所”活动，引导宗教界人士和信教群众爱国爱教、遵守法律、正行修德、服务社会。
2.充分村居法律顾问、普法讲师团的作用，大力宣传与基层群众生产生活密切相关的法律法规，推动形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。
责任部门：普法依法治理室、公共法律服务中心
整改时限：2022年6月底取得明显成效，11月底前完成整改并长期坚持
(三)主体责任落实方面。大督查、自治区后评估和自查发现的问题：①工作中存在急功近利的现象，工作不深不细，对巩固拓展脱贫攻坚成果盲目乐观。②一些驻村干部履职不到位，不开展常态化监测和精准帮扶，致使脱贫户收入较去年下降，甚至连续两年下降。群众认可度低，对政策落实和工作落实满意度低。
整改措施：
1.坚持把学习摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话精神和重要指示批示精神，持续开展干部理论学习和业务培训，进一步帮助帮扶干部厘清工作思路，掌握政策标准，着力提高基层干部政策理论、工作作风、业务水平。
2.加强干部管理。 一是加强驻村干部管理，对履责不力的驻村干部要及时调整。二是加强帮扶责任人管理。通过培训、管理和考核相结合，着力提高帮扶干部政策能力和帮扶水平。加强监督管理，压实帮扶干部责任，确保帮扶工作落地落细落实，杜绝歇脚松劲现象发生，有效提高群众认可度和对政策落实的满意度。
责任部门：综合办公室
整改时限：2022年6月底取得明显成效，11月底前完成整改并长期坚持
三、整改要求
(一)提高政治站位， 强化组织领导。党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责，把责任扛在肩上，把整改抓在手上，做到整改工作亲自安排、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查；分管负责同志要抓具体、具体抓，确保整改工作落实落细落地见效，经得起“回头看”，经得起群众评判。
(二)统筹推进工作，全面落实整改。各处、所、中心要紧盯问题整改工作，一体推进整改、一体落实销号，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、工作不见效不放过。
(三)严格督查考核，建立长效机制。坚持问题导向、结果导向。对整改工作应付推诿、行动迟缓、进度明显滞后影响全局整改成效的，严肃追责问责。
永宁县司法局
2022年5月20日
