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县委全面依法治县委员会守法普法协调小组:
一、履行“谁执法谁普法”等责任制情况
(一)主要工作任务完成情况
1.强化组织领导,完善工作机制。永宁县审计局高度重视普法工作,将普法工作纳入重要议事日程,指定局办公室为具体的普法工作办事机构,责任落实到人,为普法工作的顺利开展提供组织保障,制定《永宁县审计局普法工作计划》《永宁县审计局“四清单”》《永宁县审计局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》等,明确普法工作任务、责任落实和宣传对象,认真落实《2024年永宁县普法依法治理工作要点》各项工作任务。
2.坚持依法审计,提升审计工作质量和水平。一是做好新时代审计工作,深入贯彻党的二十届三中全会精神,坚持依法审计,不断加强审计法治化建设,奋力推进审计工作在法治轨道上高质量发展。通过审计项目进点会、审计整改推进会等方式,向被审计对象深入宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》等法律法规,推进法治宣传教育深入被审计单位。促使被审计单位充分认识到审计监督的重要性,自觉接受审计监督;通过审计发现问题,提出整改意见建议,促进被审计单位加强制度建设,推动被审计单位提高依法行政、依法管理水平。二是立足经济监督定位,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,积极推动法治政府建设。围绕人民群众最关心的利益、提高和改善民生水平、公共权利运行、公共资金使用、公共资产管理、公共工程建设等,有计划、有步骤推进审计监督全覆盖。
3.强化审计人员法治思维,提高专业能力。为提高审计人员的法律素质和依法审计的能力,提高依法行政、依法管理的水平,我局积极组织开展各类法律法规学习教育活动。一是学法常态化,局领导班子成员带头学法、用法。通过集中学习、党组理论学习中心组、“三会一课”等方式,将党内法律法规纳入学习重要内容进行统筹安排。二是不定期组织干部参与审计法律知识测试,积极组织人员参加上级审计机关举办的审计业务培训,通过学习先进的审计工作方法,提高审计人员的业务水平,开拓审计工作视野,促进审计工作顺利开展。三是每季度开展“以案释法”学习,组织全体干部参加,结合工作实际和典型案例学习,不断提高审计人员依法行政能力水平。四是积极组织行政执法人员参加司法局举办的各类法治政府建设培训、主要领导旁听庭审活动、法律知识培训等。截至目前,2024年开展法律专题讲座2次、组织干部职工参加区厅、市局业务能力培训3次、集中学习51次、“以案释法”4次、党组理论学习中心组会议11次、组织干部职工参加法律知识测试2次、参加全市审计业务知识竞赛1次、主要领导参加旁听庭审活动2次。
4.加强法制宣传,营造全民学法守法用法的氛围。
一是通过“4·15”全民国家安全教育日“保密宣传月”“民法典宣传月”“全民国防月”“爱国主义教育”等活动,面向全社会开展普法宣传,将普法宣传真正融入百姓生活中,推动普法宣传往深里走、往实里走、往心里走。二是结合“开门办实事”“政府开放日”、“微心愿”、春节、重阳节等重大节日,深入帮扶村、共建社区开展普法活动,多渠道多方式开展普法宣传,扩大普法宣传覆盖面,努力营造良好的审计执法环境。三是积极开展日常法治宣传活动。通过微信群发放宣传资料等方式面向社会宣传,扩大宪法,民法典及审计相关法律法规的知晓度和影响力。四是通过单位内部公示栏,政府信息公开栏,不定期更新摆放《中国审计》、《中国内部审计》杂志和中国审计报,加强对审计干部和内审人员的常态化宣传教育。五是开展优化法治化营商环境普法宣传活动。将“优化法治化营商环境”宣传活动与各类主题宣传活动紧密结合,扩大学习与宣传,加强领导干部、行政执法人员、企业经营管理者等重点群体普法宣传,进一步规范公平竞争审查工作,促进市场公平竞争,优化营商环境。截至2024年10月31日,本年深入帮扶村,共建社区普法宣传9次,根据重要普法节点宣传活动10次,微信推送普法30余次,邀请律师普法宣讲1次。
二、普法工作中的显著成效、特色亮点
常态化长效化开展普法宣传教育。一是深入贯彻落实习近平法治思想,落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善领导干部带头尊法学法守法用法清单,提高审计干部法治思维和法治方式运用能力。2024年10月29日参加全市审计系统“以赛促能鉴初心·踔厉奋发新征程”,荣获审计业务知识竞赛一等奖。二是结合审计项目开展普法宣传,通过审计项目进点会、审计情况通报会、专项审计调查座谈会等向被审计单位深入宣传法律法规和财经法纪,推进法治宣传教育深入被审计单位。三是推进普法宣传教育,深入单位、共建社区、帮扶村、社会开展尊法、学法、守法、用法,广泛开展普法“六进”活动。
三、普法工作开展中存在问题
2024年,我局认真履行审计监督职责,聚焦经济监督主责主业,不断规范审计执法行为,巩固提升审计质量,服务全县经济社会高质量发展,积极发挥了经济监督作用,但还存在审计覆盖不全面、审计人员业务能力有待提升、审计信息化及大数据应用水平不足、人少事多的矛盾和研究型审计工作推进力度不大,还没有把研究型审计贯穿审计工作全过程,大数据审计工作开展滞后等短板弱项,这些问题在今后的工作中我们将高度重视,认真研究加以解决,推动审计工作高质量发展。
四、改进措施及下一步工作打算
(一)改进措施。今后,我局将总结经验,并改进,进一步围绕“谁执法谁普法”普法责任制,全面谋划推进今后的普法工作:
1.继续深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的学习和宣传。按照司法局普法办要求,认真组织行政执法人员学习,采取多种形式深入开展专题普法,推进审计普法活动向面上拓展、社会延伸。加深审计人员对依法行政、依法审计的理解,提高对法治政府建设的认识。
2.切实贯彻执行审计法律法规。结合审计工作实际,紧抓审前调查、审计进点会、审计现场等关键时间节点,向被审计单位发放宣传手册,重点宣传解读《中华人民共和国审计法》修订后关于审计权限、审计程序、审计整改等事项的新规定,及违反《中华人民共和国审计法》应承担的法律责任,确保各部门能切实掌握和理解条款内容。
(二)下一步工作打算。一是进一步贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神,切实做好各项普法工作,通过明确工作任务,落实工作责任,推动普法教育宣传工作顺利开展。二是结合审计工作实际需求,有针对性地开展普法教育活动,及时掌握最新修订的法律法规,提高审计人员的法律素质,深入推进依法审计。三是创新普法工作方法,丰富普法工作形式,提升普法工作成效,推动普法工走向更深层次发展。
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