局属各股室、中心：
现将《永宁县审计局2021年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
永宁县审计局
2021年4月19日
永宁县审计局2021年普法依法治理工作要点
2021年是“十四五”规划实施的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是“八五”普法启动之年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，坚持稳中求进、守正创新，启动实施“八五”普法规划，在提高普法的针对性、实效性上下功夫，推动普法工作高质量发展，使法治成为社会共识和基本准则，以优异成绩庆祝建党100周年。深入开展法治宣传教育，推动全局干部职工尊法学法守法用法，全面推进法治永宁建设，努力营造良好的法治环境。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕全县中心工作开展法治宣教工作
1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，强化教育培训，引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。推动普法阵地建立学习宣传习近平法治思想专区、专栏，引导全体干部职工做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。高标准、高质量组织好2021年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系，教育引导党员干部群众自觉守法和依法办事，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
3.加强民法典学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。结合民法典颁布一周年，开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动，推进民法典宣传阵地建设，持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。
4.结合建党100周年，开展党内法规宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导党员干部作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。以深入开展党史学习教育为重大契机，以党章、准则、条例为重点，将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”等党建活动中推动党的法规学习宣传常态化制度化。落实国家工作人员学法用法制度，组织干部职工每年至少旁听庭审一次。
二、突出重点把握关键，开展专题领域普法宣传活动
5.围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。加强公共卫生安全和疫情防控法律法规宣传。开展巩固扫黑除恶专项斗争成果、“防电信诈骗”专项法治宣传。开展“4 ·15”全民国家安全教育日法治宣传活动，加强国家安全法律法规宣传教育。大力宣传与维护市场经济秩序、劳动就业、社会保障、扶贫救助、乡村振兴、权益保障、法律援助、民族宗教、食品安全、禁毒、双拥、政务公开工作等相关的法律法规，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。
6.围绕推动“一高三化”建设美丽新银川开展主题法治宣传。立足全面依法治县大局，为银川市发展高质量和治理现代化、城市国际化、生态园林化'-高三化’”贡献永宁力量，主动融入全县重点工作，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点。加强对防范和化解金融风险方面法律法规的宣传教育，加强对打击非法集资和网络违法犯罪的宣传教育。加强优化法治化营商环境法治宣传教育，开展生态环境保护、野生动物保护、污染防治相关法律法规宣传。
7.围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、“11·9”消防安全教育日、“12·2”全国交通安全日等时间节点，加大宣传力度，引导全社会牢固树立安全发展理念。
8.持续开展“文明永宁 德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，完善领导干部带头尊法学法守法用法制度，提高法治思维和法治方式运用能力，加强社会主义法治文化建设和普法宣传，推进“八五”普法宣传教育，开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、国家工作人员学法用法、“12·4”国家宪法日等群众性法治文化活动，努力提高干部群众文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
9.加强地方性法规学习宣传。大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力。围绕《银川市文明行为促进条例》《银川市养犬管理条例》《银川市物业管理条例》《银川市农村环境保护条例》等地方性法规，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，开展宣传教育，增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。
三、严格落实普法责任制，促进审计质量提升
10.落实普法责任制。按照““谁执法谁普法”、谁服务谁普法、谁管理谁普法”的要求，进一步落实审计局普法责任制，明确分管领导、普法专干，确保普法宣教工作有人抓、有人管。要发挥审计机关在普法工作中的职能作用，坚持“边审计、边普法”，审计工作开展到哪里，普法宣传就到哪里，审计发现问题依法依规处置，每个审计人员都是审计宣传员、普法宣传员，每次审计现场和每个审计报告都是普法宣传的过程和重要方式。要把普法宣传贯穿审计执法全过程，认真贯彻落实审计法律法规，深入研究被审计事项涉及的法律法规，审计工作做到处理恰当、程序合法、定性准确。结合审计项目的实施把好普法工作节点，以普法宣传促文明执法，推动以案释法责任落实，进一步增强普法工作的实效性。
11.加强领导干部学法用法，不断增强领导干部和国家工作人员法治素养和依法办事能力。坚持领导干部带头学法、模范守法，树立法治意识、法治思维；坚持把宪法法律和审计法规列入局党组理论中心组学习内容，定期开展普法讲座；坚持党员领导干部网上学法用法考试制度，将《审计法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规学习纳入审计干部培训计划，增强审计干部法律学习培训的针对性和实效性。
12.扎实推进政务公开工作落实。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加大年度审计项目计划、审计公告等事项的公开力度。做好政府开放日的组织工作。
四、创新普法宣教方式，加强审计队伍建设
13.认真落实县委全面依法治县委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成县委全面依法治县委员会和守法普法协调小组工作部署，加强组织协调，落实各项任务，统筹推进普法依法治理工作。
14.深入学习审计法律法规。结合审计机关内部培训、审计署选派培训等形式开展学习，主要包括《中华人民共和国审计法》及《中华人民共和国审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《中华人民共和国国家审计准则》等。审计干部要树立终身学习、知行合一的思想，自觉提高学法用法意识和法治思维，切实学懂会用，做到依法审计、依法处理，不断提高审计队伍的素质。
15.积极学习宪法法律法规。结合“学习强国”、干部网络学习课程、“法宣在线”、局机关周一晨会等开展学法用法活动，主要学习《中华人民共和国宪法》《行政机关公务员处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》以及财政审计、社会保障、生态环境等领域的法律法规，提升审计人员法律素养，提高审计执法水平，促进审计质量提升。
16.加强审计干部法治培训。继续抓好审计人员普法教育工作，结合“八五”普法规划的相关工作要求，进一步完善领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。通过有计划的自学和专题培训，提高审计人员依法行政、公正执法的意识，提高领导干部的依法管理能力。要深入审计现场，宣讲法律法规，解决法律问题，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。分类分层次开展普法骨干队伍培训，重点加强“八五”普法规划的培训，切实提高审计人员的业务和工作能力。
17.积极营造宣传氛围。运用永宁县政府公众网、局机关微信群等新媒体开展审计法律法规学习宣传活动，创新方式方法，推进“法律十进”，大力开展扫黑除恶、审计监督、文明创城、环境保护、民族团结等方面的宣传，开展宪法法律进机关、进村居、进社区、进企业，把法律知识送到群众身边，深入到被审计单位开展审计法规宣传，多渠道多方式开展普法宣传，扩大普法宣教覆盖面，努力营造良好的审计执法环境。
