为全面提升我乡食品安全监管能力和保障水平，根据永政办发《永宁县推进国家食品安全示范城市创建工作实施方案》的通知〔2018〕21号）要求，结合我乡实际，制定胜利乡2018年推进国家食品安全示范城市创建工作工作计划如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大关于“实施食品安全战略，让人民吃的放心”的精神，认真落实自治区关于食品安全决策部署，严格落实县委、县政府要求，进一步推进胜利乡国家食品安全示范城市的创建工作，提高全乡食品安全监管水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、创建目标

胜利乡2018年实现创建国家食品安全示范城市食品安全整体状况良好，我乡以“工作创新、求真求实、统一协作”为原则开展创建工作，以食品安全监管工作落实到位、能力显著提高，群众满意度明显提升为目标，同时使群众满意度达70%，对创建工作的知晓率达75%，对创建工作的支持率达85%。

　　（一）食品安全状况良好。全乡食品安全状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品，非法添加非食用物质和使用明令禁止的高毒剧毒农药兽药情况得到有效控制。无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。

　　（二）食品安全工作落实到位。建立完善的食品安全监管体系；保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；食品安全社会共治格局基本形成。

　　（三）群众认可，满意度高。群众对乡镇及相关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状满意度高，总体满意度在 70%以上。

　　三、主要任务

按照全县统一部署要求，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针，坚持重心下移、关口前移的工作原则，坚持问题导向、底线思维的工作方法。从人民群众反映最强烈的食品安全突出问题入手，着力健全监督管理体制，提升监督管理能力，补齐监管力量不足和监管能力不强的短板；着力整合检验检测资源，提高监测检验水平，补齐技术力量薄弱短板；着力强化食品生产经营企业责任意识，提高规模企业和农产品种养殖基地的食品安全保障水平，堵塞企业漏洞；着力提升食品小作坊、小门店、小餐饮、小制作规范水平，努力消除食品安全隐患。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品安全治理体系，努力构建政府组织领导、部门管理监督、企业自律负责、行业规范引导、媒体宣传监督、社会公众参与的食品安全社会共治格局，推动我乡食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升。

四、组织领导

政府主导、分级负责。为确保国家食品安全城市目标的实现，成立胜利乡国家食品安全示范城市创建工作领导小组，组成人员如下：

 组  长：徐  军   乡党委书记

 副组长：王  强   乡政府乡长

         樊建军   乡人大主席

         李奇峰   乡党委副书记

         徐建军   乡纪委书记

         李  海   乡政府副乡长

         杜元立   乡政府副乡长

 成  员：谢新宁   胜利村村书记、村主任

         方长军   许旺村村书记

         柴建宁   八渠村村书记、村主任

         周  斌   杨显村村书记、村主任

         张  勇   陆坊村村书记、村主任

         王国仁   五渠村村书记、村主任

         常永宁   先锋村村书记、村主任

         李学仁   烽火村村书记

         汪国军   园林村村书记、村主任

领导小组办公室设在乡食安办，杜元立兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织实施。乡国家食品安全示范城市创建工作领导小组办公室承担领导小组日常工作；草拟乡创建国家食品安全示范城市工作相关文件；负责领导小组会议筹备、组织和会务工作；统一领导、组织、协调、督查和对上联络以及验收考核评价工作；完成领导小组交办的其他工作。

五、工作要求

　　（一）解决问题，注重实效。坚持问题导向，解决人民群众反映最强烈的突出问题，以国家食品安全城市创建活动为契机，不断完善政策措施，强化制度保障，建立健全监管机制，突出工作实效，着力抓好工作落实，切实提升食品安全水平。

　　（二）突出重点，积极创新。结合我乡实际，因地制宜，切实把握食品安全关键环节、突出创建工作重点，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，积极探索食品安全集中监管的新模式、新机制和新举措，提高监管效能，有效防范食品安全风险。

　　（三）全面发动，协同推进。按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路，通过各种方式征询群众对创建工作的意见建议和需要解决的突出问题，充分调动各村力量和资源，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，多措并举，多元共治，协同推进创建工作，努力构建食品安全社会共治新格局。

（四）科学评价，群众满意。把社会认可、群众满意作为食品安全工作水平的衡量标尺和工作目标。利用村部宣传栏、食品经营场所设置广告、宣传标语、宣传画的方式，进行立体宣传；采用网站、微信群、网络媒体和公益广告的方式，进行平面宣传；利用食品安全知识及法律普及“六进”活动，进行社会宣传，形成全社会共同参与创建工作的良好局面。按照考核评价标准，引入第三方评价机制，定期开展群众满意度调查，力戒形式主义，严禁弄虚作假，严禁违规操作，严禁以任何形式干扰评价工作，确保评价结果客观真实、公平公正，让群众切实感受到食品安全形势的好转，得到实实在在的好处。

（五）强化督查检查，严肃问责。乡政府将根据各成员单位责任分工每月进行一次督查检查，对工作推进缓慢、责任落实不力的单位进行通报，并提请乡纪委对相关责任人进行追责问责。

                                                          永宁县胜利乡人民政府

                                                             2018年4月18日

（此件公开发布）

胜利乡党政办公室                                                      2018年4月18日