各村(社区)、各中心(站所):
2021年最新修订的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新《安全生产法》)已于9月1日起施行,为抓好普法学法工作,迅速在全乡各村(社区)、各相关部门、各经营单位深入宣传贯彻,营造良好的学法、守法、用法氛围,形成党委政府、监管部门、生产经营单位、人民群众全方位知法守法的局面,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,结合我乡安全生产工作实际,制订此新《安全生产法》宣传贯彻方案。
一、工作目标
以习近平总书记关于安全生产的新思想、新理念为指导,深化“安全生产专项整治三年行动”和“大排查、大整治”效果,结合“大学习、大培训、大考核”,开展系列活动,在全乡营造学新《安全生产法》、践行新《安全生产法》的良好氛围,增强从业人员安全防范意识,预防和减少生产安全事故,促进经济社会持续健康发展。
二、时间步骤
2021年9月1日至9月30日开展各项宣传工作,9月30日之后总结宣贯工作情况,结合日常情况践行新修改《安全生产法》。
三、工作举措
(一)提高思想认识
新《安全生产法》是一部规范生产经营活动,加强安全生产工作的重要法律,对预防安全生产事故,保障群众生命和财产安全有着重要意义。一是将《安全生产法》纳入党委理论学习中心组重点学习内容。领导干部要带头学习,深刻理解新《安全生产法》的立法思想、基本原则和各项制度,充分认识实施《安全生产法》的重要意义,切实增强依法行政的自觉性。二是组织相关行业、辖区企业积极开展新《安全生产法》学习。
责任单位:乡综合办公室,乡综合执法办牵头,乡安委会各成员单位
(二)举办专题培训
邀请有关专家或由主要领导为干部职工以及生产经营单位负责人辅导讲解新《安全生产法》,同时对业务骨干、安全生产专干进行专题培训;要本着学用结合的原则,开展集中学习,确保所有行政执法人员读懂弄通、全面掌握新《安全生产法》。
责任单位:乡综合执法办、辖区企业、乡安委会各成员单位
(三)开展社会宣传
乡安委会成员单位要将《安全生产法》列为2021年度普法学法工作的重点,按照工作要求,认真抓好落实;要充分利用各种宣传手段,对新修订的《安全生产法》内容进行重点解读,广泛开展宣传工作。
一是要组织在办公区域和广场等人员密集场所悬挂横幅、制作标语或利用LED、显示屏等进行宣传。以横幅标语和宣传海报相结合的方式全面开展宣传,迅速形成浓厚宣传氛围;二是采取浅显易懂的方式深入企业、深入一线宣传安全生产法,压实辖区企业的安全生产主体责任;三是要充分利用微信群等现代网络媒体以及微信公众号等公共平台宣传新《安全生产法》,形成强大的宣传贯彻声势。
责任单位:乡综合执法办、乡安委会各成员单位
(四)坚持常宣常学
建立健全安全生产法律法规知识集中宣传工作机制。结合每年“安全生产月”、全国防灾减灾日、“宪法日”、“消防日”等活动,开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的宣传教育活动,普及安全知识,宣传贯彻安全生产方面的法律法规,进一步提升全民安全素质。
责任单位:乡安委会各成员单位
(五)加强法律实施
法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施,要在认真学习《安全生产法》的基础上,进一步加强安全生产行政执法,加强安全生产日常监管工作,按照法定程序办案,严格规范执法,严厉打击各种安全生产违法行为,强化企业对新《安全生产法》的认知。
责任单位:乡综合执法办、乡安委会各成员单位
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织安排
实施新修订的《安全生产法》,对提高全民安全生产法治意识,减少和预防各类事故的发生,保障人民生命财产安全,促进高质量发展,具有重要的现实意义。各村(社区)、中心(站所)、各经营单位要结合学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,将深入宣贯新《安全生产法》摆在突出位置,高度重视,加强组织领导,精心部署开展系统性、经常性宣传。
(二)认真学习,抓好落地落实
要紧紧围绕新《安全生产法》各项规定,全面系统地学习好、贯彻好这一重要法律。执法部门要严格按照法定程序办案,规范执法,强化执法监督,确保新《安全生产法》的各项规定、要求落到实处。以贯彻落实新修订的《安全生产法》为契机,健全以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产责任体系,健全安全风险管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,构筑我乡安全生产防线,有效防范重大安全风险。
(三)多措并举,形成宣贯合力
牢牢掌握普法学法主动权,利用好各种宣传渠道,加强宣传,强化正面舆论引导,通过开展专题讲座、宣传橱窗等多种形式,使广大干部群众和企业职工全面了解掌握新《安全生产法》的各项内容和要求,自觉做到学法、懂法、守法。将普法教育与警示教育有机结合,通过开展以案说法、以案普法、以案警示,切实提升从业人员特别是企业主要负责人等管理人员的安全生产意识,严格落实安全生产法律法规和制度措施,保护从业人员生命安全和身体健康,确保宣贯工作取得实效。
胜利乡人民政府
2021年9月 14日
(此件公开发布)
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