胜利乡以区、市、县去冬今春森林防火工作会议精神为指导，认真落实贯彻上级精神，全力做好我乡护林防火工作，确保全乡森林资源安全。
一、指导思想
坚持预防为主和全面控制相结合、依法管制和合理疏导相结合、专人监管和依靠群众相结合、综合治理与突出重点相结合的原则。
二、组织领导
为切实加强对森林防火工作的领导，胜利乡党委、乡政府成立森林防火工作领导小组，主要负责同志任组长，各相关站所负责同志为成员。
建立领导干部包村、村干部包队，工作责任制和责任追究制，并对重点区域的林带、林地明确责任落实到人头。各村要将禁烧防火重点区域进行划分，实行网格化管理，责任到人。
三、工作措施
（一）建立防火工作网络责任体系
一是建立乡、村、队三级网络管理体系。建立乡、村、队三级禁烧工作网络，层层签订责任书，责任落实到人，田块包干到人，制订防火工作考核办法。将全乡各重点区域划分为若干个重点管理责任区域（原则上按村民小组），形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体系。
二是明确管理责任。乡政府森林防火工作领导小组组长为森林防火工作的主要责任人，副组长为直接责任人，领导小组负责对各村森林防火工作的督促和指导，督促实施防火行政告知工作和防火期间的日常巡查及责任追究工作，及时处置由焚烧引起的突发性公共安全事件。成立防火工作督查巡查小组负责防火的日常巡查及处罚工作。
三是抓好宣传教育工作。制定宣传方案，召开乡、村会议面对面教育，强化防火管理人员防火意识，树立高度责任心，各村要采取多种宣传教育形式，切实提高宣传教育的质量，组织好森林防火宣传月、周、日或固定场所的宣传教育活动，利用广播、板报、悬挂宣传标语、电子屏等方式、利用集市发放宣传彩页、普及法律法规等多种形式,营造浓厚的森林防火宣传氛围。
四是建立健全联防机制。各村要积极推进村与村交界地区的火源管理联防工作，切实做好交界地区在火源封堵、隐患排查、用火审批、责任区划定等方面的无缝对接。要建立常态化的联防会议制度和信息沟通机制，真正实现联防、联扑、联责、联心。
（二）加强队伍建设，提高应急能力
我乡地理位置特殊，村民防火意识差，林区道路较少，一旦发生火灾，发现迟、运兵慢、处置难、损失大。今后应急措施要重点放在：逐步提高群众义务扑救森林火灾意识。乡、村必须加强半专业和群众扑火队伍建设，不断提高专业灭火水平。要成立不低于30人的扑火队伍，加强队伍培训，使队员掌握灭火机具的使用和维修技术，懂得火场避险常识和火灾扑救知识，确保拉得出用得上。各村在春防时期要保证20人应急待命；要提高火场指挥能力。完善扑火方案，一旦发生火情能够有计划、有步骤的进行，打火头、灭火线、清余火、守火场必须力量分配科学高效，坚决杜绝多头指挥，盲目指挥，确保人身安全，资源安全。
（三）加强值班带班，严格归口报告
各村要严格24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、专人值守、专人处置，对卫星监测到的热点，要认真地进行核查反馈；对乡防火办的各种工作要求按规定落实，落实情况要和年终考核及防火奖励挂钩；要教育群众发现火情立即报告乡政府防火电话8470309或拨打火警电话119、对群众报告火情要及时核实后向乡防火办报告，不得越级上报；对瞒报、乱报、不报造成的工作被动的要依法依纪追究有关人员责任。
（四）严明奖惩制度，严肃追究责任
为保证各项森林防火预防措施落实到位，乡森林防火指挥部根据实际情况，按年度对各村责任制落实情况进行考核兑现。乡防火办对全乡森林防火工作进行督查，要把事前问职和事后追职结合起来，对预防措施不到位、隐患整改不彻底、处置火情火灾不及时的要进行责任倒查；对发生火灾造成重大损失的，按照《自治区森林防火行政责任追究暂行规定》，严肃追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
胜利乡人民政府
2023年2月17日
