一、上半年工作情况

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我乡深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全乡安全生产形势总体平稳向好。

（一）牢固树立底线思维，压实安全生产之“责”。一是强化理论学习，提升思想认识。坚持安全生产先于一切、高于一切、重于一切、压到一切的理念，把安全生产贯穿经济社会发展全过程，高频次研究部署、高标准压实责任，守牢看紧安全生产底线。乡党委、乡政府坚持把安全生产工作纳入到党委会、中心组理论学习会以及早学会会议内容，在会上26次传达学习安全生产会议精神、安排部署安全生产工作，形成“逢会必讲安全、事事必抓安全”的常态化学习机制，推动安全发展理念入脑入心。召开月度安全生产专题会议6次，分析我乡安全生产形势，研究部署各个阶段安全生产决策措施，总结经验教训，及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。二是拧紧责任链条，守住安全底线。安全生产没有旁观者，也没有局外人，人人都是主角。胜利乡坚持将安全生产工作纳入全乡高质量发展考核体系，全力抓好党政领导责任、班子成员“一岗双责”和企业主体责任的落实落细，坚决做到履职尽责。切实将安全生产作为领导干部想问题、作决策、谋发展的第一前提，让“党政同责、一岗双责”落地生根，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。严格按照“三管三必须”原则，进一步明确各业务站所、各村（社区）安全生产工作职责，实现全乡安全职责到边到底。充分发挥安委会牵头抓总作用，督促各业务站所、各村（社区）主动落实安全监管职责，开展联合监管、联合执法，形成齐抓共管的工作合力，织密织牢安全监管网，提升安全监管整体水平。

（二）聚焦隐患精准治理，夯实安全整治之“效”。

2025年，胜利乡按照县安委会工作要求，开展了各类专项整治，严抓问题隐患排查整治，落实闭环管理机制，对各项问题逐一建立台账，限期整改、动态清零。一是偷倒建筑垃圾排查整治。持续高频次巡查辖区内的建筑工地、闲置空地、沟渠等重点区域，共排查整治偷倒建筑垃圾10处，清运垃圾400余方；二是消防安全隐患排查整治。针对“九小”场所、“三合一”场所等存在重大火灾风险的生产经营场所进行排查，发现并整改隐患21处；针对胜利小镇东西区、陆坊小镇、金滩家园开展电动车“飞线充电”排查整治，发现并整治“飞线充电”隐患72处、楼道堆积杂物58处。三是道路安全隐患整治。深入排查辖区内道路安全隐患、非法改装车上路、农用车载人等情况，发现并消除安全隐患9处。在许旺村10组蒯家庄入口、烽火村金玉路7号渠、杨显5队快速路入口等处安装警示灯、限高杆、减速带；协调县交通局对银黄公路坑洼处进行修补；积极申报项目，对烽火村2、7队农田路和杨显村5、12、13队道路进行硬化施工。四是市容环境排查整治。扎实推进“门前三包”责任制落实，共签订责任书43份，规范出店经营35起、清理占道经营10起、流动摊贩32起。五是食品安全隐患排查整治。严格落实食品安全包保制度，常态化开展食品安全排查，全乡无食品安全事故。通过节前、集市等重点节点针对我乡辖区餐饮经营户、老饭桌、农家乐、商户等食品经营主体全面覆盖检查10余次，发现并整改问题隐患16处，发现并制止私屠滥宰行为7次。六是防汛安全隐患排查整治。修订印发《2025年防汛抗旱应急预案》，建立防汛指挥部和救援队伍，明确各中心（室）、各村（社区）防汛抢险职责，与各村（社区）农户签订防汛抢险机械及应急车辆预储协议。排查防汛重点隐患6处，已做现场处置并实时动态监测，确保汛期不发生事故。七是住房安全隐患排查整治。永宁县“1·02”4.8级地震后，排查农村人居住房1009户，发现房屋裂缝27处、转移安置55户、拆除危房136户。

（三）持续强化宣教赋能，常敲安全教育之“钟”。

“千日昕柴一日烧”。为提高辖区群众、企业商户以及乡村干部的安全意识，增强应对各类风险隐患的救援处置能力，胜利乡多措并举，重点围绕宣传教育、培训赋能等方式开展培训、演练、宣传等活动。一是常态化加强干部学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察宁夏重要讲话指示批示精神，将《深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述》列入乡党委理论学习中心组和乡干部理论学习计划。二是多渠道构建宣传矩阵。充分利用村（社区）社区宣传栏、电子显示屏、微信网格群等形式，大力开展安全生产知识宣传。同时依托胜利乡微信公众号常态化开展安全生产常识科普，共制作横幅25余条，印发安全宣传手册800余份。在微信公众号转发“天天讲安全”推文13篇，发布安全生产类信息23篇，统筹线上线下，高质量做好安全生产宣贯工作。三是扎实开展安全教育培训。组织企业商户、乡村干部参与安全生产专题培训，邀请消防、应急管理等部门专业人员授课，围绕消防安全、用电安全、燃气安全等重点领域，详细讲解安全知识与应急处置方法，累计开展培训2场次，培训人员达120 余人次。同时，积极组织开展应急演练活动，模拟火灾、地震、溺水等突发事件场景，指导群众正确进行应急逃生与救援，成功开展应急演练5次，参与群众达240余人。

半年来，胜利乡安全生产工作有序推进，各项工作任务都达到预期。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在工作中存在的问题，主要表现在：一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业主要负责人安全生产意识淡薄，安全管理机构不够完善，企业安全生产“三项制度”不健全，安全保障措施差，存在较大的安全生产风险隐患。二是隐患整改“回头看”执行不到位。部分安全隐患出现反复，未形成闭环管理。

二、下半年工作计划

下半年，胜利乡将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照县委、县政府各项工作要求，重点抓好以下工作：

（一）坚持政治引领，筑牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，将安全生产纳入乡党委理论学习中心组、村（社区）“两委”学习重要内容，强化“红线”意识和底线思维。认真对照“十大行动”目标任务逐条查找薄弱环节和工作短板，结合本乡工作实际，突出重点、标本兼治，确保全乡本质安全水平实现大幅提升。

（二）深化专项整治，防范化解重大风险。切实增强抓好治本攻坚三年行动的思想自觉和行动自觉，进一步加强统筹谋划，聚集畅通消防“生命通道”、燃气安全“一件事”全链条专项整治、电动自行车“一件事”全链条专项整治、“九小场所”专项排查整治、自建房安全隐患排查整治等重点整治内容，全面深入排查各类安全隐患。建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患整改到位。对于重大安全隐患，实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保整改效果，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

（三）夯实队伍建设，提升本质安全水平。

加强安全生产队伍建设，定期组织各村（社区）安全专干、各企业安全生产负责人以及各餐饮、各商户开展安全生产培训和消防演练，邀请县应急管理局、消防大队等相关职能部门进行授课，讲解安全生产相关法律法规、注意事项以及隐患排查等，切实提高群众安全意识。加强执法队伍建设，组织执法人员参加培训、观看视频自学等方式，熟知安全生产法律法规、执法程序、隐患排查治理等方面的知识，同时，强化队伍作风建设，严格执行各项规章制度，杜绝违法违纪问题发生，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的安全生产执法队伍，为提升全乡本质安全水平提供坚实的人力保障。

（四）强化宣传教育，营造全民参与氛围。坚持正确舆论导向，进一步加强安全生产日常宣传与重点时段宣传相结合，结合辖区实际，充分利用广播、横幅、多媒体平台以及线上+线下等多种宣传形式，补强宣传教育薄弱点。针对重点时段、重点人群、重点领域，分层次、多方式加强安全意识引导，全面提升辖区群众自我安全保护能力，营造和谐稳定的社会环境。如在节假日、农忙时节等重点时段，通过广播定时播放安全生产知识；针对老年人、儿童等重点人群，开展上门宣传，发放安全宣传手册；对生产企业、集中居住小区等重点领域，组织开展安全生产专题培训和应急演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力  ，鼓励群众积极参与安全生产监督，举报安全隐患，形成全民参与、共建共享的良好局面。