一、基本情况

单位全称：永宁县胜利乡人民政府

办公地址：李银路与观平路交叉口

办公时间：

夏  季  上午：8:30-12:00，下午：14:30-18:30

冬  季  上午：8:30-12:00，下午：14:00-18:00

联系电话：

8470309（综合办公室）

8470422（民生服务中心）

二、主要职责

（一）宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、党的上级组织和本乡党员代表大会（党员大会）的决议，制定具体的管理办法并组织实施。

（二）讨论和决定本乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。负责编制和执行本行政区域经济发展规划，因地制宜发展特色经济，营造发展环境，组织农村基础设施建设，落实各项惠农政策，为经济主体提供示范引领和政策服务，引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高经济发展的质量和水平。

（三）加强乡党委自身建设和辖区村党组织、非公党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

（四）始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党对民族宗教工作的集中统一领导，负责全面宣传、贯彻、执行党的民族宗教工作方针政策。

（五）指导抓好辖区村（居）民委员会各项工作，组织、宣传、凝聚、服务群众，帮助指导村民（居民）加强思想、组织、制度建设，向上级党委、人民政府和有关部门及时反映群众的意见、建议和要求。

（六）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门派驻本乡的干部。负责人才引进、教育、培养、提升、发展。

（七）领导本乡的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，开展文明村（镇）、文明单位建设活动，组织群众开展经常性的文化、体育活动。

（八）开展社会治安综合治理、安全生产、征地拆迁、防疫、防汛、防火、食品药品安全和各类突发事件应急处置等本行政区域的社会管理工作。依法做好辖区信访维稳工作。

（九）强化公共服务，依法做好民政、教育、卫生健康、科技、退役军人服务、残疾人就业、社会保障等工作，组织各项公益事业建设，协调解决群众生产生活中的突出问题。

（十）贯彻党中央统筹发展和安全、推进生态文明建设决策部署及区市县要求，落实安全生产、生态环境保护相关职责。

（十一）法律、法规、规章明确和县委、县政府交办的其他事项。

三、机构设置及职责

胜利乡设党政机构和事业单位7个。其中，党政机构4个，分别为综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、综合执法和应急管理办公室。事业单位3个，分别为便民服务中心（退役军人服务站）、农业综合服务中心、综治中心。

（一）党政机构及职责

1.综合办公室

综合办公室负责全乡日常工作的综合协调，承担综合性文稿（包括报告、计划、总结及领导讲话等）的起草与把关、工作调研，处理机关文电、维护网信安全、收集信息、落实保密与机要工作，管理公车及公共机构节能、推进村务公开；负责会务接待及准备，管理办公用房、办公用品、机关食堂、保障后勤及文电信息上传下达，安排乡党委会议并记录，开具行政介绍信和函件，管理使用党政印章；负责干部考勤考核、培训管理及公共设施管理；管理全乡文书档案、业务档案及各类征地拆迁档案，开展工会会员发展、关系接转、会籍档案管理、会费收缴及关爱会员等工作；负责人大换届选举、代表意见建议征集与督查、政协提案督办，联系人大代表并组织相关活动，推进政务公开；同时安排全乡值班值守，督促协调目标绩效考核，完成乡党委、乡政府、人大主席团及上级业务部门交办的其他任务。

2.党建工作办公室

主要负责协助乡党委做好党建日常工作，承担党的建设、精神文明建设和党员教育管理等基层党建工作，负责全面从严治党党风廉政建设及反腐败斗争、意识形态、组织、宣传、统战、民族宗教、人民武装等工作，以及共青团、关工委等群团工作，还有机构编制、人事管理、基层政权建设与管理、基层治理和党建网格化建设统筹、离退休干部管理服务等；具体包括全乡党的政治、组织、阵地建设，党员教育管理、党费收缴、发展党员等，指导基层党组织建设，负责公务员及事业人员考核、评先选优、人事档案等管理和离退休干部服务；负责意识形态、宣传、精神文明建设、网信安全、舆情监管等，制定理论学习计划并督促落实；推进全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作，开展廉政教育、监督及巡视巡察整改督促，指导检查考核村监会工作；管理宗教活动场所和教职人员，开展铸牢中华民族共同体意识宣传等；负责民兵训练、兵役登记、兵员征集、国防教育、退役军人安置等；做好团员管理、关心关爱下一代等群团工作；落实村务公开、社区治理、村委会换届选举等基层政权相关工作，同时完成乡党委、乡政府及上级业务部门交办的其他工作。

3.经济发展办公室

主要负责编制各类经济发展规划和年度工作目标并组织实施，承担国民经济和社会发展的统计工作，推进美丽乡村和特色小城镇建设，负责辖区工业、农业、商贸、招商引资、项目管理及乡村建设项目的申报、招投标、工程监管和竣工验收；开展村庄“多规合一”等规划编制，落实旧村庄整治管理、危旧房改造、自建房排查整治、房产证办理、产权交易、农用地确权、清洁能源项目及燃气安全管理，组织各村做好危旧房改造的质量监督、竣工验收、资金拨付和档案资料汇编保存；推进社会信用体系建设，协调与经济发展相关的其他工作，同时负责乡村振兴和新农村建设，指导乡村建设、“一事一议”等各类项目的申报、招投标、建设管理、评估验收，做好固定资产投资统计上报、项目档案资料收集存档、乡村建设矛盾纠纷调处及胜利小镇物业管理；统筹辖区经济社会发展总体规划和年度计划编制、重大项目申报管理及招商引资、项目储备等工作，负责辖区总体规划编制、农村土地承包经营权颁证初审，指导业主委员会设立和日常管理，受理物业投诉，管理拆迁档案，维护村庄建设系统信息，“四争”工作；此外，还承担各类报表的编制、审查、汇总和上报，收集整理社会经济发展信息，做好各类普查工作，完成乡党委、乡政府和上级交办的其他工作。

4.综合执法和应急管理办公室

主要负责统筹协调环境保护、应急管理、安全生产、食品安全、市场监管、防灾减灾救灾、综合行政执法，以及辖区秸秆禁烧、偷倒垃圾、封育禁牧巡查、散乱污企业整治、乡村道路管理、乡政府驻地周边环境卫生管理等工作，组织开展安全生产三年治本攻坚专项整治，抓好聘用辅助人员业务培训；负责综合执法办公室职责范围内工作的安排部署与统筹协调，组织协调辖区派驻和基层执法力量实行联合执法，建立综合执法平台及网格化执法管理模式，对接上级授权下放的行政职权实施，做好行政执法培训和办公室各项制度建设；具体落实辖区秸秆禁烧、垃圾偷倒等巡查整治及环境、道路管理工作，规范行政处罚案件来源登记、立案审批等重点环节，完善行政执法程序，落实行政执法“三项制度”，管理执法设备和罚没资金，协调处理执法过程中的信访投诉；承担应急管理、安全生产、防震减灾、应急救援工作，开展安全生产大检查和专项整治，组织突发事件前期救援处置，汇总上报相关信息，开展消防安全整治检查与宣传教育，配合做好食品安全专项整治；负责辖区环境保护和生态改善，排查防治工业、农业和生活污染源，督促落实大气、土壤、水体及“散乱污”综合治理，督促第三方清理重点区域及胜利小镇垃圾、环境设施等，协助道路交通管理，负责乡村道路新建改造、路灯管护、道路巡查及交通安全，组织实施路长制，管理集贸市场及街道秩序和环境卫生，同时完成乡党委、乡政府及上级业务部门交办的其他工作。

（二）事业单位及职责

1.便民服务中心（退役军人服务站）

主要负责进驻中心窗口工作人员的管理、考核与评比，拟定、调整进入中心的服务事项，协调、指导、督查审批事项办理，受理对民生服务中心的投诉举报，指导监督村便民服务代办点，推进政务服务公开、管理政务信息平台及“政务云”对接，办理“12345”民生热线转办事项；接待退役军人及相关遗属来访，采集信息、发放生活补助、开展“双拥”工作；办理城乡居民养老和医疗保险的征缴、发放、信息管理及大病救助等业务，审批网上服务事项；开展就业援助、技能培训、劳动力转移等就业相关工作，协调劳动争议；审核办理高龄人员、低保对象等特殊群体的保障业务，实施临时救助、未成年人保护、养老服务及困难学生助学救助；负责贫困重度残疾人照护及残疾人信息录入、津贴发放等服务；开展妇联工作，包括受理妇女权益侵害投诉、协调婚姻家庭矛盾及家暴求助，组织妇女技能培训和创业扶持等工作;开展卫生健康、计划生育工作，实施公共卫生服务项目及爱国卫生运动；督促落实控辍保学，监管农村幼儿教育及民办幼儿园，负责文物保护、文化旅游、广播电视及体育相关工作；做好票据审核、款项收付、财政性资金管理及国有资产登记管理；监督村级财务、审计及公开，管理农村产权制度改革、经济合作组织及村“三资”相关工作，同时完成乡党委、乡政府及上级业务部门交办的其他工作。

2.农业综合服务中心

主要负责乡村振兴工作的统筹协调与组织实施，涵盖农业农村产业发展、生态宜居、乡风治理等方面，制定农业农村产业发展规划和年度计划；承担设施农业技术推广、农业保险、农业用地备案，以及农用机械管理、农机具购置补贴审核申报，涉农补贴发放等工作；做好农作物病虫害及农业灾害监测防治、农产品质量安全监管、农业安全生产与农资网点监督检查及“三品一标”认证；宣传农业政策法规，组织技术培训，引进推广新品种新技术；落实乡村振兴产业发展任务，巩固脱贫攻坚成果，建立防止返贫机制；负责造林规划、幼林抚育、林木养护、森林防火及林业技术培训，管理护林员并上报林业案件，落实森林病虫害防治责任；推广畜牧新品种技术，指导畜禽生产及疫病防控；规划农田水利建设，管理灌溉合作社、防汛抗旱及农村人畜饮水安全，落实河长制，申报管理涉农项目；整治农村人居环境，推进“一村一年一事”项目；管理城乡与土地规划，处理土地征收、纠纷，配合宅基地管理，整改土地卫片问题并查处违法行为；开展农机管理、残膜治理及科技科普工作，同时完成乡党委、乡政府及上级业务部门交办的其他任务。

3.综治中心

主要负责乡域综合治理、平安法治建设、国家安全、扫黑除恶斗争、涉法涉诉案件应诉、铁路护路联防联控及防邪教等工作，建立健全综合指挥协调机制和工作流程以提升联防联控能力；处理群众来信、来访、来电确保信访渠道畅通，综合分析信访信息并提出解决建议，落实重大信访决策部署，承办上级转办批办的信访事项，协调处理跨乡跨部门重要信访问题及突发性、群体性上访事件，做好流动人口和重点信访人员的教育管理；落实综合治理及扫黑除恶措施，开展基层法律服务和法制宣传教育，推进法治政府建设，负责“12345”平台投诉件转办受理，组织平安建设、矛盾纠纷排查化解及反诈APP推广等工作，做好人民调解、社区矫正、法律援助；协助社区戒毒（康复）及吸毒人员摸底排查管控，落实管控措施，开展禁种铲毒宣传教育及各项社会治安综合治理工作，并完成乡党委、乡政府及上级业务部门交办的其他工作。