为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，扎实开展农村人居环境整治工作，通过一季度“春季战役”专项整治行动，我乡农村人居环境得到明显提升，为推动农村人居环境系统治理工作，根据《永宁县农村人居环境整治“夏季战役”专项整治行动实施方案》的要求，特制订本方案。
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和自治区、银川市、永宁县部署要求，聚焦乡村建设行动，以提高乡村居民生活品质为目标，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村，持续巩固拓展农村人居环境整治提升行动成果，加快补齐农村基础设施短板，持续提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽永宁提供有力支撑。
二、重点任务
（一）拆违除危，根治村庄顽疾
1.全面拆除废弃房屋。在充分保障农民合法权益基础上，针对农村废弃的危房、旧房、露天厕所等严重影响村容村貌的问题，分阶段、分类别进行拆除危旧废弃房屋，消除安全隐患的并打造宜居环境。
2.全面拆除违章建筑。针对农村乱搭乱建、违规建设及违规设置广告设施等侵占公共空间行为，通过联合行动实施集中拆除，认真清理违建存量并分类处置，全面遏制新增违建，以“零容忍”确保“零增长”。
3.全面拆除废旧农业设施。针对农村企业废弃设施存在安全隐患、影响村容村貌等问题，对墙体、棚架、棚基等破损严重存有较大安全隐患、影响村容村貌的没有加固和维修价值的废旧、老旧种植、养殖大棚等废旧农业设施，按照“先停后治、分类实施”的原则，联合整治、限期拆除。
4.全面拆除残垣断壁。以“应拆尽拆”的工作原则摸清底数，积极走访动员群众配合拆除工作，对道路两侧、村庄内的残垣断壁进行全面拆除，积极动员群众在拆除的原址种植经果林、蔬菜、花卉，实现“拆除—处残垣断壁，打造一处景观”，切实提升村容村貌。
（二）全面清理，补齐整治短板
1.彻底清理农村垃圾。广泛开展农村垃圾大排查、大扫除、大整治行动，深入摸排清理存量垃圾，组织发动保洁员、党员、志愿者等多方力量，全面清理农村建筑垃圾、生活垃圾，及时清理在拆迁村庄过程中新产生的垃圾，彻底消除非正规垃圾堆放点，实现村庄干净整洁、不留卫生死角。
2.彻底清理水源水体。健全完善河湖长制管护机制，以辖区内河流、湖泊湿地、渠道、排水沟为重点，对环境脏点、乱点统一进行规划治理，采取截污控源、清淤疏浚等措施，全面、彻底清理农村黑臭水体、水面漂浮垃圾和岸边杂物,实现水面无垃圾漂浮物、无污染，行水畅通、水域整洁。
3.彻底清理农业废弃物。以面源污染治理为抓手，彻底清理农业固废物、养殖排污、高残农药化肥，开展“三减一控”，全面推广实施绿色控害技术和种养循环模式，确保主要农作物化肥、农药使用量持续实现减量增效，实现无农业固废、无养
殖污染乱排、尽量减少农药、逐步少用化肥。
4.彻底清理杂物、杂草。针对农村杂物、杂草乱堆乱放无人清理等问题，重点对农村乱堆乱放的秸秆、建筑废料、生产工具以及村庄房前屋后、村道组道沿线、河岸沟渠和村巷道、主干道两侧杂草、杂物进行彻底清理，确保村庄整齐有序。
（三）系统治理，推动全民参与
1.系统治理村子。聚焦农村人居环境薄弱环节，动员各级组织、发动全体群众，开展大清扫，整治辖区“六边六堆”，加大治理“脏乱差”等环境问题力度，以庄点为单位，绘制环境卫生“三包”图，明确每家每户责任区域，推行“五面一体”综合养护法，即农村路面、坡面、墙面、房前屋后面、绿化带里面一体养护。
2.系统治理巷子。对辖区所有巷道开展拉网式排查,按照“横向到边、纵向到底、责任到人”的工作要求，对背街小巷逐一落实责任人，对乱堆乱放、乱搭乱建、积存垃圾、石块杂草、占用公共区域等现象进行集中清理整治，确保居住环境干净整洁。
3.系统治理院子。由村庄面上清洁向屋内庭院拓展，引导群众适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装，对墙面进行勾缝加固、整治墙头高低不平等不规范现象，庭院内不摆放杂物，生产工具、生活用品、农用物资归置有序。组织群众全面净化绿化美化庭院，鼓励建设“菜园、果园、花园”，大力发展庭院经济，打造生态宜居家园，做到墙外栽树，院内有园，室内养花。
4.系统治理屋子。以“美丽庭院”建设为抓手，组织引领广大群众从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手，室内家具器物摆放整齐美观，厨房通风透气，窗帘、门帘勤洗勤换，被褥、床单平整清洁，厕所每日打扫，屋内每日清洁，生活垃圾分类装袋入桶，确保“地面净、墙面净、案几净、厨厕净”，推动农户屋子整洁有序，以“小家美”促“乡村美”。
三、工作要求
（一）加强组织领导，主动担当作为。各中心（室）结合主责主业、担当作为，形成部门联动、齐抓共管的工作机制。做好组织、协调、发动工作，确保人居环境整治“夏季战役”有安排、有部署、有内容、有结果。着力解决改善农村人居环境工作中的重难点、痛点问题，统筹推动村庄规划，补齐农村基础设施短板，夯实村庄清洁提升行动基础。
（二）坚持群众主体，加强宣传引导。各村（社区）要总结村庄清洁行动典型经验和做法,采用切合实际、群众喜闻乐见的方式加强宣传教育，大力倡导清洁卫生和健康防病，引导农民群众养成健康生活方式，发动农民群众自己动手清洁家园，少花钱、花小钱办大事、办好事。全面发动群众积极参与农村人居环境整治，激发广大人民群众的主人翁意识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，积极引导、鼓励群团组织等社会力量广泛参与村庄清洁行动，形成人人参与的良性社会氛围。
（三）强化督导检查，狠抓工作落实。乡农业服务中心每周对“夏季战役”开展情况督查、每月通报或组织现场观摩，对反馈问题整改措施得力、成效显著并举一反三进行整治的村(社区）通报表扬；对行动慢、力度小、重视不够的村（社区）进行通报批评并对相关负责人予以问责处理
胜利乡人民政府
2023年5月11日
