自治区政务服务中心：

　　按照《自治区政务服务中心关于开展市县（区）政务服务群众满意度测评工作的通知》（宁政服发〔2017〕27号）精神，永宁县行政审批服务局高度重视，及时部署，结合工作实际，将附件1中第一大项第四小项正在办理或已办理过的16项业务做了调整。从5月22日开始，采取集中测评及分时段、分窗口、分行业测评等方式，安排工作人员面向不同办事窗口和审批科室的办事群众发放调查问卷表，此次评议共发出调查问卷表1000份，为保证评议结果的客观公正，要求工作人员发出一份调查问卷表当场收回一份。经统计，本次评议共收回调查问卷表992份，回收率99%,其中有效调查问卷960份。

　　一、参评人员基本情况

　　经统计汇总调查数据，此次参评人员中18岁以下占1%，18-35周岁居多，占53%，36-45周岁占31%,46-60周岁占11%,60周岁以上占4%；大学文化程度居多，占41%，高中文化程度次之占34%，硕士文化程度较少占1%；自由职业者或个体居多，占33%，企业职工次之占29%，其他占14%；办理审批业务中社保医保、市场服务、劳动就业、公安消防、社会事务、投资项目、不动产登记等相对较多，公证、烟草等相对较少。

　　二、测评情况

　　本次测评的总体满意度满意率占99%。

　　（一）服务环境方面

　　对政务服务大厅工作人员按时到岗、坚守岗位及仪容仪表的满意度为100%；对政务服务大厅整体环境、窗口设置、公共服务设施配备方面的满意度为96%；对政务服务大厅窗口是否及时接待问题的满意度为99%；对工作人员引导群众网上申报的满意度为86%；对宁夏政务服务网上办事大厅的知晓率为95%。

　　（二）服务态度方面

　　在办事过程中对政务服务大厅工作人员的服务态度问题共有934人作了测评，满意度为100%；对政府工作人员是否存在门难进、脸难看、话难听问题，共938人做了测评，存在占1%。

　　（三）规范服务方面

　　针对工作人员是否一次性告知拟办事项的所有申报材料等信息，是占98%；对是否依法按期办结问题的满意率为98%；对事项流程设置的科学合理性，满意率为98%；对实际操作流程和对外公布流程一致性问题的满意率为99%；对有无推诿扯皮的情况满意率为99%；

　　（四）服务质量方面

　　对开展预约服务、延时服务、代办服务等便民服务的满意率为100%；对政府通过各种渠道公开事项名称、设定依据、申办条件、申报材料、办理时限等详细信息的满意率为98%。

　　（五）服务监督方面

　　因业务办理问题对工作人员进行投诉时能够很快获得投诉电话或有专人受理的，满意度为96%；针对在办事过程中，对政务服务不满意或有异议向有关管理部门反映后，问题是否得到及时有效处理和解决的满意率为97%。

　　（六）廉洁自律方面

　　对政务服务大厅工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公办事方面的满意率为100%；针对政务服务大厅工作人员是否存在“吃拿卡要”行为，不存在为99%；对政务服务大厅工作人员是否存在“慢作为、不作为”问题满意率为98%；

　　（七）意见建议

　　经汇总，普遍性的意见：一是我县行政审批服务局位置太偏，交通、用餐不便，便民设施少。建议406公交车10分钟发一趟，并加盖食堂、商店等便民服务设施。二是办事大厅夏天太热，冬天太冷，建议安装空调。三是建议进一步简化流程、规范程序、提高办事效率。四是建议设立叫号系统。少数测评对象建议在办事大厅多摆放便民电脑，增加自助取款机，便于办事人员应急使用。

　　三、存在的问题

　　经过汇总分析，结合我县开展的群众评议机关作风满意度调查工作以及日常考核，我县行政审批服务工作还存在以下问题。

　　一是现有办事大厅办公面积不能满足功能需求，影响了政务服务体系标准化建设的推进。随着行政审批改革工作的深入开展，与其他县市政务大厅相比，我县政务服务大厅面积十分狭小，严重影响和制约了行政审批服务功能的发挥和整体建设水平。

　　二是办公地点离城区相对较远，公交车少且候时长，给办事群众和工作人员的交通、就餐带来诸多不便。

　　三是在不断深化改革、缩减审批事项的过程中，很多行政审批的办理手续及步骤已与“明文规定”的规章制度不符，工作人员凭借工作经验最大程度缩减办事流程，缺乏科学标准的审定，法规制度的修改完善跟不上行政审批改革的速度，缺乏合法性。

　　四是工作人员的服务态度、文明用语有待进一步提高。

　　四、整改措施

　　针对当前存在的问题，我们不断与相关方面协调沟通，日常工作中加强监督考核。

　　一是尽快启动办事大厅建设，为政务服务标准化、推行行政审批改革工作提供硬件保障，并将配套的社会服务机构的相关业务全部纳入办事大厅集中办理，为社会公众和企业提供功能更加完善、服务更加全面的政务服务。

　　二是深化行政审批权相对集中改革，以 “互联网+政务服务”为抓手，按照应减必减、该放就放的原则，进一步理顺所有集中办理事项的办理环节和程序，进一步取消和调整行政审批事项，着力在审批更简、监管更强、服务更优上有新突破。

　　三是最大程度降低审批过程中的随意性，重视审批的听证、回避等程序。根据科学性、规范性、合理性的要求，与其他市县充分交流沟通，认真研究、制定并公开每一审批事项的具体审批程序，避免“一个地方一个政策”的审批环节问题。多渠道加强政务公开，保障社会公众对审批过程的知情权、参与权。确保每一项审批事项在审批过程中按规定程序认真执行，限制审批人员的自由裁量权，杜绝执行过程中人为干预的因素，对特殊情况以及实行后置审批的事项严格审查。

　　四是不断总结经验，完善考核制度，加强工作人员管理。依照考核制度严格日常考核，考核实行周公示、月通报。通过开展“金点子”征集制度，鼓励创新提高业务技能。通过“最美永宁人”、“最美共产党员”、“三八红旗手”、“红旗窗口”、“服务标兵”评选活动，以先进促后进，要求工作人员查找自身礼仪和接待服务中的不足和差距，努力提升自身形象和素质，以良好的精神面貌、规范的服务流程、热情的服务态度、高效的办事效率切实为企业、群众提供更加优质的政务服务。

　　永宁县行政审批服务局    

　　2017年10月9日       

　 (此件公开发布)