各科室、窗口：
现将《永宁县审批服务管理局2022年政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
永宁县审批服务管理局
2022年6月13日
（此件公开发布）
永宁县审批服务管理局2022年政务公开工作要点
2022年全局政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，加快转变政务公开职能，重点围绕深化重点领域信息公开、提高公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。2022年紧扣《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2022年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2022〕53号）精神，重点做好以下工作：
一、聚焦重点领域，多方面深化信息公开
（一）加强涉及市场主体的信息公开。加强企业投资项目审批依据、流程、结果信息公开，抓紧建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，坚持问题导向，强化协同联动，主动靠前服务，公开透明审批，加强政务公开，强化问题反馈渠道确保畅通、便捷，及时回应和解决“堵点”、疑难问题。杜绝随意增设审批前置条件、隐性审批、体外循环审批等问题，持续优化投资和建设环境。
牵头科室：建设交通城管科
责任科室：投资项目科、环保农林水务科
（二）加强涉及市场行为的信息公开。严格执行全国统一的《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）要求，建立审批案卷抽查机制，通过线上、线下抽查各科室办件情况，对涉及违背市场准入负面清单的投诉举报要认真核查，多渠道曝光违规行为，做到立行立改。
责任科室：市场服务科、运行科
责任科室：监察科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科
（三）做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，继续依法做好常态化疫情防控信息宣传、发布相关工作，依托各类信息发布平台重点围绕政务服务中心精准防控等发布信息。密切关注涉疫舆情，做到快速反应，以权威信息引导社会舆论。妥善办理涉及医疗卫生领域事项的政府信息公开申请，严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施并妥善处理。
牵头科室：办公室
责任科室：文教卫生科、监察科
（四）做好行政规范性文件公开。配合县司法局完成行政规范性文件清理工作，新起草的行政规范性文件、重要政策性文件，要将起草说明、政策图解和正式文件同步提交审签，政策图解要在文件公开后3个工作日内上网发布，在县人民政府门户网站政府信息公开专栏发布的行政规范性文件要显著标识有效性或失效期，并规范行政文件分类展示，分类方式至少包括发布机构、发布年份和文件主题等。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
二、加强政策推送，多举措提高公开质量
（一）强化质量管理。起草科室通过多种方式，收集、提炼社会公众对涉及行政审批政策文件的普遍关注点和疑虑点，针对文件内容与公众企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项，确定解读重点。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等含金量高的实质性条款，完整、全面、准确传递政策意图。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、市场服务科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科
（二）推行多元化解读。综合选用图文解析、视频动漫、场景演示和网络直播等可视、可读、可感的解读形式，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。扩大政策施行后解读，针对政策施行后出现的新情况、新问题，积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，有针对性地予以解答。可采取语音解读形式与文件同步发布，提高政策传播力、适用度和到达率。常态化开展政策咨询和政民互动，会同县融媒体中心利用“虚拟演播室”，积极开展“政策公开讲”“局长谈公开”等活动。
牵头科室：监察科、办公室
责任科室：运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
（三）提升咨询服务质效。设立政策咨询台，为办事企业、群众提供所办业务的政策咨询。使用银川市“政企通”政策综合服务平台，实现政策查询、政策推送、政策申报、政策反馈等功能，进一步加强政策落实。推出企业开办“大礼包”，实现企业开办“证照、政策一袋拎取”，为企业提供精准化服务，真正做到“一套材料进，一件礼包出”。持续打造市民会客厅，为企业和群众提供更加优质的办理咨询、政策解答以及领办、导办、协办等靠前服务。
牵头科室：监察科、市场服务科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科
三、常规创新并重，多维度夯实公开基础
（一）规范执行公开制度。要坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，增强规范意识和保密意识，提高保密审查标准，在源头抓好保密审查和涉敏审核，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、市场服务科、社会事务科、文教卫生科
（二）科学界定公开方式。准确把握不同类型公开要求，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学界定公开方式。涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍公开；涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的，要科学选择公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
（三）做好政府信息公开申请工作。全面理解《政府信息公开条例》，规范办理依申请公开件，避免因政府信息公开引发行政诉讼、行政复议。依法从严界定不予公开范围，规范提升政府信息公开质量和效果。以“政府信息公开申请答复格式文书”为基准模板，及时与县人民政府政务公开办公室、司法局法律顾问等沟通界定，合理合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。除“网络申请”外，申请人通过信函、传真、当面等方式提交的政府信息公开申请资料（包括“政府信息公开申请表”、身份证正反两面复印件/统一社会信用代码证或工商营业执照复印件、授权委托书、其他附件等），要全部录入“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”备查。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
（四）强化公开平台管理。
1.规范政府网站信息管理。严格落实网络意识形态责任制要求，健全完善政府门户网站政府信息公开专栏等法定主动公开专栏的日常检查和更新机制，坚持24小时读网，杜绝错链、断链和内容混杂现象，确保信息发布内容准确、导向正确。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。坚持“三审三校”原则，以线下与线上、纸质与电子相结合方式做好政府网站和政务新媒体政府信息审查发布工作。从严审核、审慎发布未成年人信息，依法公布公民个人信息，采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置现有身份证号、手机号码、金融账户、家庭住址等公民个人信息，切实保护公民隐私。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
2.加强新媒体管理。坚决执行《全区政务新媒体管理细则》，强化对单位内部简报、信息等内容的审核，微信群、QQ群等平台管理，加强宣传社会主义核心价值观等内容。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作。有效发挥永宁政务服务微博、永宁县审批服务管理局微信公众号作用，设专员管理新媒体平台，强化内容管理，严把信息关。常态化开展微信工作群清理，每半年给县政务公开办报送清理报表，切实消除“指尖形式主义”，有效杜绝“指尖泄密”。
牵头科室：运行科、办公室
责任科室：监察科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
3.不断优化公开专区。进一步做好政府信息查阅点建设，做好日常维护与管理。配合县政务公开办在宁夏创业谷创新打造企业政务公开专区，拓宽政务服务公开平台。
牵头科室：监察科、市场服务科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科
（五）持续推动政府开放。监察科牵头制定2022年“政府开放日”总体活动方案，各科室、窗口积极配合按时开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的“政府开放日”活动，拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持政务服务工作。活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
(六)切实抓好宣传推广。各科室要不断加强学习，结合各自工作实际，加大政务公开工作宣传力度，及时总结、归纳、提炼和报送政务公开工作信息，全面展示政务公开工作经验和成果。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
四、夯实工作基础，落实工作任务
（一）规范业务指导。各科室、窗口要明确1名政务公开工作人员，定期开展内部业务交流研讨，科室政务公开人员岗位变动，要做好工作交接，“老同志”做好传帮带，“新同志”尽快适应新岗位。局政务公开领导小组办公室将依据《政府信息公开条例》《永宁县审批服务管理局绩效考核奖励办法（试行）》要求，严肃处理不依法履行公开义务或公开不应当公开信息造成严重影响的科室及责任人。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
（二）加强培训教育。监察科要把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入“八五”普法规划，切实提高各科室、窗口工作人员对政务公开的重视程度和认知水平。各科室要对照本要点梳理出的重点任务，形成工作台账，台账于每季度最后1个月20日前报送监察科，确保落实到位。
牵头科室：监察科
责任科室：办公室、运行科、投资项目科、建设交通城管科、环保农林水务科、社会事务科、文教卫生科、市场服务科
