县安委办：
按照县安委办《关于印发<永宁县安全生产百日大排查大整治专项行动方案>的通知》（永安委发〔2020〕9号）要求，永宁县审批服务管理局深入学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实中央、区市县安全生产电视电话会议精神，切实加强组织领导，层层落实安全生产责任，严把审批关口，认真排查安全隐患，不断完善政务大厅安全管理，确保各项工作齐头并进、取得实效。现将审批局安全生产百日大排查大整治专项行动工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任落实。审批局始终坚持把安全生产工作放在突出位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立“责任重于泰山”的理念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，不断加强组织领导。一是把安全生产工作纳入全局总体工作，及时召开安全生产百日大排查大整治暨专项整治三年行动工作推进会、纪律作风建设暨安全生产工作会等会议进行安排部署，统一思想，强化认识，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想、松懈情绪。二是严格按照《安全生产百日大排查大整治专项行动方案》等文件要求，层层分解落实安全管理目标，明确责任领导、责任科室和责任人，自上而下构筑起完善细致的责任体系，进一步强化安全生产责任。三是将安全生产与疫情防控常态化工作相结合，认真贯彻落实区市县疫情防控工作部署要求，召开疫情防控暨纪律作风建设专题会议，全面提高全体干部职工的疫情防控意识和责任意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，毫不放松抓实抓细戴口罩、测体温、查绿码、“一米线”、勤消毒、勤通风、广宣传等各项防控措施，组织全体干部职工开展疫情防控演练，切实提高干部职工应急处置能力，筑牢疫情防控坚固防线，巩固好来之不易的疫情防控成果。
（二）树牢安全意识，提高管理水平。一是严格按照《永宁县审批服务管理局突发公共事件应急预案》要求，全面落实安全生产主体责任，有效预防、及时控制和妥善处置各类突发事件。二是安全生产百日大排查大整治期间，组织分管领导、局办公室和监察科人员对基础设施、公共区域等进行安全大检查，重点对机房、大厅、办公室及安全通道安全隐患进行排查，确保消防设施规范到位，无易燃易爆物品，经检查、政务大厅一二楼共10组消防设施完好，19只灭火器正常使用，2个防火隔离门使用正常。针对大厅使用暖风机等高功率用电器导致用电量大，易造成电压不稳的情况，组织专业人员对大厅电源线路现状、电器使用情况、配电设施等进行了逐一、全面、细致的排查检修，确保无私拉乱接电源现象、无高功率电器设备使用现象、无电路老化现象、无电线杂乱现象，消除一切不安全因素。三是组织全体干部职工深入开展消防安全应急演练，邀请县消防站站长全程指导消防演练各项工作，并对全体干部职工进行了消防安全知识培训，进一步强化了全体干部职工消防安全意识。四是工作日由安保人员负责24小时值班，值班时对大厅不定时巡视，检查各类安全设施和用电设施使用状态，节假日和周末安排领导带班，每日2名工作人员值班，做好值班记录，确保大厅安全。
（三）聚焦主责主业，严把审批关口。以安全生产百日大排查大整治为抓手，严格安全生产行政审批,把好源头管理关。一是在危险化学品审批方面，严格按照《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可管理办法》及区市有关证照分离改革文件办理《危险化学品经营许可证》，严格审核企业申报资料，实地核查真实全面，完善企业安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，在现场审核时启动部门联动，与应急管理局加强沟通，共同核查，并通过核查应急器材准备情况、安全生产制度上墙情况等多方面核验，防止危险化学品经营企业弄虚作假，严格审查企业主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员培训合格的证明材料，把好进口关，守好本质安全第一道防线，使相关企业合法进入，守法经营，安全发展，帮助企业利用宁夏行政审批与公共服务系统进行危险化学品行政审批事项线上办理，实行一网通办审批模式，简化了审批流程，让办事企业得到更快、更优、更便捷的政务服务。二是对危险程度高、能耗高、效益差、生产工艺和装备技术落后的涉及危险化学品项目一律不予备案，对于在工业园区外新建、扩建的危险化学品生产项目一律不予备案，截至目前，未备案危化品生产项目以及涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品、重大危险源)项目。三是严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和规章要求，全面落实区、市、县关于加强烟花爆竹监管工作会议精神，切实加强全县烟花爆竹审批工作，采取突出重点、集中办理、代办服务、部门联动的审批方式，高效办理2021年烟花爆竹零售许可。2020年末以来共收到永宁县烟花爆竹零售经营许可申请44份，布点规划拟确定烟花爆竹零售网点50家，申请商户均符合全县布点规划，现场核查通过并发放烟花爆竹经营许可证35家，其中望远镇7家、望洪镇6家、胜利乡（含黄羊滩农场）5家、李俊镇（含玉泉营农场）6家、闽宁镇3家、杨和镇和永宁县街道办8家。联合县公安局、应急管理局、交通局、银川市生态环境局永宁分局、市监局、综合执法大队、供销社等单位及时召开2021年烟花爆竹零售经营许可工作联席会议，进一步加强对烟花爆竹的监管，规范零售经营行为，切实做好零售经营许可工作。
二、存在的问题
在安全生产百日大排查大整治专项行动中，永宁县审批服务管理局迅速安排部署，全面落实安全生产各项职责，取得了扎实成效，但也存在以下问题和不足：一是部分干部职工在深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述方面还需进一步提高。二是部分干部职工落实安全生产工作还不扎实，安全意识亟需增强。三是部分商户安全意识仍然不高，对于烟花爆竹的经营管理仍需加强，对于存在流动销售、出售私炮等违法违规行为商户和失信行为的商户尚未形成红黑名单制度。
三、下一步计划
一是深入开展安全生产学习宣传工作，利用党组中心组理论学习、政治理论学习等集体学习，深入开展安全生产政策法规知识学习，不断增强全体干部职工的责任意识。
二是将安全生产与疫情防控常态化工作深度结合，坚持以最坚定的态度、最严格的标准、最切实的举措，统筹做好疫情防控常态化和安全生产各项工作，做到“两手抓、两手硬、两不误”。
三是在审批和现场核查中加大安全知识宣传，在烟花爆竹零售许可证书上增加安全经营提醒，不断提升商户安全意识，与应急管理局联合建立烟花爆竹零售经营商户红黑名单制度，配合监管部门坚决打击违法经营烟花爆竹行为。
永宁县审批服务管理局
2021年3月4日
