2023年以来，永宁县审批服务管理局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示精神，全面落实上级决策部署和工作安排，持续推动国务院安委会“十五条硬措施”、自治区加强安全生产工作“20项具体措施”和银川市“55条措施”落实落地，切实维护好广大办事群众和全体干部职工生命财产安全，为办事群众提供安全、高效的政务服务环境，实现上半年无安全生产事故的目标。现将上半年安全生产工作总结如下:
一、工作开展情况
（一）提高安全意识，压实工作责任。党组牢固树立安全生产“责任重于泰山”的理念，充分认识安全生产工作的重要意义，以严密制度层层压实安全生产责任，进一步明确主体责任，切实落实“一岗双责”责任，形成党组书记、局长带头抓，分管领导具体抓，各科室、窗口配合抓的工作格局，确保全员参与、全面覆盖，不断提升审批局安全生产管理水平，完善安全生产管理机制，守好安全生产这根“生命线”。
（二）注重学习教育，提高思想认识。审批局把学习作为履行安全生产责任的首要任务，做到有计划、有目标、持之以恒。深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以党组理论学习中心组学习、政治理论学习、微信学习等为载体，学习宣传安全生产、消防法律法规及相关政策，及时传达上级党委、政府关于安全生产工作有关精神。坚持理论联系实际，加强领导，加大指导力度，使安全生产的各项政策、方针得到及时有效的贯彻，促进各项措施的落实。全面强化安全教育，巩固思想防线、提高安全意识、履行安全职责。
（三）定期排查检修，抓好隐患治理。一是每月由分管领导组织办公室、运行科、监察科工作人员对基础设施、公共区域等进行安全大检查，重点对机房、大厅、办公室及安全通道安全隐患进行排查，制定政务大厅安全隐患整改清单，确保消防设施规范到位，无易燃易爆物品。并针对大厅使用中央空调等高功率用电器导致用电量大，易造成电压不稳的情况，定期组织专业人员对大厅电源线路现状、电器使用情况、配电设施等进行逐一、全面、细致的排查检修，确保无私拉乱接电源现象、无高功率电器设备使用现象、无电路老化现象、无电线杂乱现象，消除一切不安全因素，做到安全隐患排查全面覆盖。二是严格落实值班制度。工作日由安保人员负责24小时值班，值班时对大厅不定时巡视，检查各类安全设施和用电设施使用状态，节假日严格落实三级带班值班制度，确保大厅安全。
（四）突出重点内容，开展专项整治。一是严格审批发放《危险化学品经营许可证》，重点整治申请办证企业不够正规，申请资料弄虚作假、应付塞责、质量不高，经营场所不规范，位置隐蔽、或设置在公寓楼、存有危化品的企业内，应急救援器材准备不完备等问题。落实好安全管理制度。重点整治安全管理制度和操作规程不严格不规范，与企业实际经营情况不相符的问题，整治了管理制度不上墙公示，执行不到位等问题。二是在办理《烟花爆竹经营许可证》时，严格按照《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》和相关法规及规范性文件要求，审查经营主体应符合的条件，申请材料的完整性和合规性，重点考察经营地点的位置和店内安全情况是否符合禁止性规定，重点整治零售企业（点）存在“两关闭”“三严禁”，坚决打击非法违法生产经营活动。
（五）聚焦主责主业，严把审批关口。在严格安全准入方面，严格执行宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法，对自治区核准的投资项目目录和自治区限制和淘汰产业目录以外的投资项目进行备案管理，备案通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台统一受理，对于涉及危险化学品生产、储存的建设项目，要求企业按照投资项目在线审批监管平台流程申报，由银川市审批局审批。今年来，县审批局对危险程度高、能耗高、效益差、生产工艺和装备技术落后的项目一律不予备案，对于在工业园区外新建、扩建的危险化学品生产项目一律不予备案，确保危险化学品项目入园率达到100%。截至目前，未备案危化品生产项目以及涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品、重大危险源)项目。
（六）加强宣传引导，营造良好氛围。一是强化宣传教育。始终把牢固树立安全生产意识，强化安全生产宣传作为重点工作，通过悬挂横幅、制作展板，在利用大厅电视、电子屏播放宣传标语、宣传片，召开专题教育会议，微信、QQ群提醒，以及开展安全生产月宣传活动等多种形式深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，全面提升全体干部职工和办事群众的安全意识和事故的防范能力，形成全社会关注、支持、参与的良好氛围。二是开展“安全生产月”活动，制定《永宁县审批服务管理局2023年“安全生产月”活动方案》，拓展微信群等新媒体学习渠道，学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规，增强干部职工的思想和行动自觉。
二、存在的问题
上半年永宁县审批服务管理局迅速安排部署，全面落实安全生产各项职责，取得了扎实成效，但也存在以下问题和不足：一是部分干部职工在深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述方面还需进一步提高。二是部分干部职工落实安全生产工作还不扎实，安全意识还需增强。
三、下一步工作计划
一是以提升安全生产管理水平为目标，完善安全生产管理机制。进一步明确安全生产主体责任，切实抓好一岗双责、责任追究制、隐患整改责任制等的落实。进一步细化科室职责，明确各科室在审批过程中的安全职责，达到责任、任务全覆盖。
二是以安全生产排查整治工作为主线，继续做好大厅安全隐患排查治理，落实好值班制度。充分运用企业审批信息量较大，企业信息掌握较全面、信息平台数量较多的优势，为各监管部门提供信息（除保密信息）查询服务，为风险信息摸排提供信息保障。
三是以提高社会安全意识为宗旨，开展安全生产宣传、活动，加强干部职工安全生产政策法规和安全知识学习，增强安全生产责任意识和安全防护能力。通过开展一系列贴近实际、贴近基层、贴近群众的宣传活动，提高企业和社会公众的安全意识。悬挂横幅、制作展板，在利用大厅电视、电子屏播放宣传标语、宣传片，召开专题教育会议，微信、QQ群提醒，以及开展安全生产月宣传活动等多种形式营造人人关注安全的浓厚氛围。
四是落实“放管服”改革要求和优化营商环境各项措施，对安全生产领域行政审批和项目审批事项，进一步优化审批流程，压缩审批时限，精简审批材料，加强审批过程管控，高效完成审批任务。
永宁县审批服务管理局
2023年8月15日
