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局属各站所、各施工企业、监理单位:
“五一”节日将至,为认真做好节假日期间及汛前水利安全生产工作,确保全县安全生产形势总体稳定,根据自治区水利厅、银川市水务局及永宁县安委办要求,切实查除水利行业安全生产管理中存在的问题,从安全生产事故易发、频发、多发环节入手,结合我县水利行业工作实际,“五一”假日前集中对全县水利行业开展一次汛前安全生产大检查,全面消除水利工程事故隐患,堵塞安全监管漏洞,有效防范水利事故发生,查治安全生产隐患,确保全县水利安全生产形势的持续稳定。现就大检查工作通知如下:
一、明确安全责任,认真落实安全生产工作责任制
充分认识当前水利安全生产工作的重要性和紧迫性,始终保持高度警惕,清醒认识当前安全生产的形势任务,认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈情绪,以更加得力、更加扎实、更加有效的工作措施,全面落实水利安全生产主体责任和监管责任,严密防范各类生产安全事故发生,确保全县水利安全生产工作持续稳定。
二、认真开展安全隐患排查和专项整治
全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展安全生产大检查,深入排查各重点领域、重点工程、重点场所的安全隐患,并实施有效监控,认真制定和落实整改措施,及时有效消除各类安全隐患,确保水利系统安全生产。
在安全生产工作大检查和专项整治活动中,重点检查各类水利工程运行安全和在建水利工程的施工安全、农村自来水厂运行及农村饮水安全、局机关和下属水利工程管理单位安全的工作措施落实情况,并对发现的问题及时进行整改。汛期将至,要求重点在水利工程病险隐患的排查和整治上狠下功夫,突出抓好病险水库整治、水毁工程修复安全检查。
(一)在建工程施工安全。局属相关建筑工地施工单位及监理单位要落实安全保障措施,重点检查金沙渠砌护工程、2018年高效节水灌溉工程续建项目以及黄河除险加固应急项目,要严格按照规范标准进行施工,属于重点监控范围的工艺以及重点部位要按照最高标准规范要求选择,项目装置的管道、法兰、垫片、紧固件选型,必须符合安全规范和国家强制性标准的要求,严格按照国家标准要求对压力容器与压力管道进行检验,禁止各类施工安全事故发生,同时防止工地火灾、煤烟等。建管站、防汛办、质监站负责落实。
(二)农村饮水安全。重点对闽宁水厂、政台水厂、南部水厂水源和出水管网的巡查;做好加氯、加压泵和蓄水池等设备的安全管理工作,加强对裸露供水设施的检查和安全防范;严格执行领导值(带)班和事故专报制度,保证通讯畅通;加强管线设施巡护,确保供水畅通;各水厂严格执行水质处理操作规范和工作流程,做好供水安全应急处理工作,搞好周边环境卫生整治和管理,坚决杜绝有害、有毒物质进入供水系统;落实安全管理责任,对水厂设施进行全面检查,认真开展危害有害因素分析和隐患排查,严禁设备、设施带病投入运行,保证所用化学试剂的运输和使用安全,确保农村集中供水工程的安全运行和居民饮用水安全。农村供水总站及康源公司负责落实。
(三)公共水域安全。水政监察执法大队要重点查处西部水系、叶家湖、鹤泉湖等公共水域内违章建筑、非法取土、滥采乱挖等违法现象;假日期间,气温升高,群众户外活动增加,对水域内垂钓、嬉戏群众进行劝阻,强化安全警示宣传标语和安全防护设施的设置完善,加强巡查巡护,避免溺水事故悲剧的发生。防汛办、水政监察大队负责落实。
(四)汛期安全。永宁县的防汛工作重点是“东防黄河、中防雨涝、西防山洪”,围绕这个基调,加强夏季汛期防汛工作,防汛办要严格落实汛期水务局24小时防汛值班制度,确保信息通畅,保证群众生命财产安全,在推进防汛工程建设、完善防汛工程体系建设的同时,抓好防汛组织体系、各项防汛责任制度的落实。永宁县水务局在防汛期间实行24小时无缝隙人员值班制度并且组织学习县级山洪灾害监测预警软件操作系统,以提高水情、雨情、汛情的监测能力和预警预报水平,并充分利用各种预警信息发布手段,及时发布,提醒社会公众主动采取避灾措施,提高山区群众主动防灾避嫌意识和自救互救能力,全面提升我县山洪灾害的防御能力和预警水平。水政监察执法大队、防汛办负责落实。
(五)机关内务安全。严格落实局内上下班制度和节假日值班制度,坚持不懈地抓好机关安全工作,狠抓机关办公安全保卫工作,确保机关工作安全;严控食堂食品安全卫生,严把供货关、卫生关、质量关,确保干部职工饮食安全。办公室负责落实。
三、努力抓好安全生产工作措施的落实
(一)强化制度建设。局属各科室、各单位要充分结合本科室实际,认真查找工作中的薄弱环节,总结经验,吸取教训,有针对性地修订完善安全生产工作规章制度,按制度办事,按制度管人,做到有章可循。
(二)加强监管检查。各科室、各单位要进一步规范安全生产行为,强化安全生产管理,努力细化落实安全生产责任,时时绷紧安全生产这根弦,加大监管检查力度,做好检查记录台帐,严格督促企业落实安全生产责任和措施,坚持常抓不懈,做到警钟长鸣,严防安全事故发生。
(三)畅通安全信息。各单位要做好节日期间值班巡查和安全保卫工作,认真落实值班工作的各项制度,要严格领导干部带班和巡视检查制度,加强安全值班,落实岗位责任。严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
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