永宁县自然资源局:
你单位《关于2020年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目（二区）水土保持方案报告书审查审批的请示》收悉。2023年12月23日，我局组织专家对《2020年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目（二区）水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，基本同意该水土保持方案，决定准予行政许可。
一、项目概况
2020年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目（二区）建设地点位于银川市永宁县闽宁镇，属新建项目。2020年5月，自治区自然资源厅以宁自然资发〔2020〕103号文对该项目初步设计予以批复。本项目生态修复规模为17.73hm2，主要建设内容包括：土石方整治工程以及生态恢复工程。
项目总占地17.73hm2，均为永久占地，占地类型为未利用地。工程建设期土石方挖填总量17.58万m3，挖方量8.79万m3，填方量8.79万m3，挖填平衡。项目总投资588.36万元，其中土建投资411.85万元。项目已于2022年7月开工，计划于2024年6月完工，总工期24个月。
项目所在区域地貌类型属贺兰山山前洪积扇倾斜平原，气候类型属中温带大陆性季风气候，年平均气温8.7℃，多年平均降水量201.4mm，平均风速2.4m/s，土壤类型主要为灰钙土，植被类型为干旱草原植被，土壤侵蚀为中度风力侵蚀，侵蚀模数3000t/km2·a，项目区属省级水土流失重点治理区，容许土壤流失量为1000t/km2·a。
二、项目建设总体要求
（一）同意本阶段水土流失防治责任范围为17.73hm2。
（二）同意水土流失预测内容、方法及结论。
（三）同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年水土流失防治指标值：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防护率92%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。
（四）同意水土流失防治分区、防治措施体系及总体布局。
（五）基本同意水土保持施工组织及进度安排。
（六）同意水土保持投资概算编制依据、方法。基本同意水土保持总投资53.46万元，免征水土保持补偿费。
三、你单位在项目建设过程中应重点做好以下工作：
（一）按照批复的水土保持方案，加强施工组织和管理工作，切实落实好水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时，要安排有序，禁止随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。
（四）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人报永宁县水务局，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受水行政主管部门的监督检查。
（五）本项目建设地点、规模如发生重大变化，或水土保持方案实施过程中，水土保持措施需作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。
四、本项目在竣工验收和投产使用前应组织开展水土保持设施自主验收；自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件，并向永宁县水务局报备验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
附件：2020年度永宁县闽宁镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目（二区）水土保持方案报告书技术审查意见
永宁县水务局
2024年1月17日
（此件公开发布）
