为贯彻落实关于加强公务员道德建设的新要求，进一步规范公务员职业行为，提升公务员职业道德修养，努力建设一支 “信念坚定、道德高尚、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的高素质统计队伍，结合我局实际，制定本方案。

一、加强公务员职业道德建设的目标要求

坚持教育引导、行为规范、实践养成相统一，知与行、自律与他律、示范与引领相结合，整体推进与分类指导相衔接,逐步建立健全我局公务员职业道德行为规范，完善教育培养、从严管理、监督有力、奖惩分明的公务员职业道德建设机制，使我局公务员理想信念更加坚定，精神状态更加饱满，履职行为更加规范，工作作风更加务实，努力推进统计工作，更好的服务大局、服务群众，提升统计服务水平。

二、加强公务员职业道德建设的主要内容

公务员职业道德是公务员职业活动的行为准则和规范，是公务员政治信仰、工作宗旨、职业理念和道德品质的具体体现。公务员职业道德建设突出政治性、示范性、约束性、可操作性，以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要内容。

“坚定信念”要求公务员坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念, 坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信; 坚持中国共产党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇; 把牢政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩, 增强党性修养,做到对党和人民绝对忠诚。

“忠于国家”要求公务员弘扬爱国主义精神,坚决维护国家安全、荣誉和利益, 维护党和政府形象、权威,维护国家统一和民族团结; 保守国家秘密和工作秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争。

“服务人民”要求公务员坚持以人为本、执政为民,全心全意为人民服务, 永做人民公仆 ; 坚持党的群众路线,密切联系群众, 以人民忧乐为忧乐 , 以人民甘苦为甘苦;坚持人民利益至上,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,切实维护群众切身利益。

“恪尽职守”要求公务员服务大局、奋发有为、甘于奉献,为党和人民的事业不懈奋斗;坚持原则、敢于担当、认真负责,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;精通业务知识,勤勉敬业、求真务实,兢兢业业做好本职工作。

“依法办事”要求公务员牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,模范遵守宪法和法律;严格依法履职,做到权由法定、权依法使,法定职责必须为、法无授权不可为; 坚持依法决策,严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。

“公正廉洁”要求公务员坚持秉公用权、公私分明,办事出于公心,努力维护和促进社会公平正义; 严于律己 、廉洁从政, 坚守道德法纪防线;为人正派、诚实守信,尚俭戒奢、勤俭节约。

三、主要措施

（一）规范履职行为。以规范公务员诚信履职行为，公务员的诚信建设作为指标纳入局机关公务员平时考核体系。各分管领导要认真组织、督促和落实好公务员诚信守则，可以立足公务员的职业性质和职责任务,组织编制本单位公务员守则、诚信手册或公务员言行负面清单,并纳入公务员平时考核指标体系，从严规范公务员履职行为。特别是要重点规范窗口服务单位(岗位)公务员、执法队伍公务员的服务标准、职业操守等。

（二）建立诚信档案。按照信用永宁公务员信用档案建设管理的总体部署,加大征信力度,及时做好公务员信用征集、记录，将公务员守信、失信情况与公务员考核、评优评先、选拔使用等结合起来。落实报考诚信约束制度,严把公务员入口“诚信关”。凡是在考录、调任等工作的各个环节中,发现有违反政治纪律和政治规矩、违法乱纪、不遵守社会公德行为的,或者弄虚作假等不诚信记录的,不得进入公务员队伍。

（三）加强教育培训。将公务员职业道德教育纳入局年度干部教育培训计划，作为公务员在职培训的必修内容，着力提高公务员职业道德水平和综合素质能力。

（四）开展主题实践活动。以“争做人民满意的公务员”为主题,以“四个一”活动为载体，推进职业道德建设，营造良好的职业道德建设氛围。

1.办好一个讲堂(论坛)。目前，本单位设立了“道德讲堂”每年至少组织1次公务员职业道德建设专题讲座、报告会或大讨论。

2. 组织一次竞赛。要重视发挥支部（党组）主导和工会、妇联等基层组织的引导作用，加强文化建设，每年至少组织1次主题征文、演讲比赛、大讨论、诵读文化经典等活动，推动公务员职业道德建设经常化。

3.打造一支队伍。要积极参与确立的公务员职业道德主题实践活动，每年组织开展公务员“为民志愿服务”进企业、进社区、进农村活动，打造为民志愿服务团队和为民志愿服务品牌，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神。

（五）加强考核监督。要加强公务员职业道德的考核评价,个人述职要述德,民主测评要测德,考察谈话要问德,综合分析研判要评价公务员的职业道德素养和表现情况。要将公务员遵守职业道德情况作为民主生活会、组织生活会等重要内容, 深入查找不足,切实加强整改。强化公务员考德结果的运用,将职业道德考核情况作为公务员选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据。对恪守职业道德、履职尽责、表现优秀的公务员, 给予奖励;对存在违反职业道德、工作作风懈怠、工作态度恶劣、有严重失信行为等情况的公务员,按照有关规定给予批评教育、组织处理或者党纪政纪处分

四、有关要求

（一）加强组织领导。在局党组的领导下, 各分管领导和专业科（室）要认真履行好组织指导、协调推进的职责，重视与有关业务处室的沟通协调,形成密切配合、各司其职的工作格局。要充分认识推进公务员职业道德建设工程的重要意义，切实把这项工作摆上重要位置,精心谋划、周密部署、加强督查,确保各项目标任务落实到位。要明确任务分工,落实工作责任,完善措施,狠抓落实,务求取得实效。

（二）加强宣传引导。加强对公务员职业道德建设的理论研讨。充分发挥统计信息、“两微一端”、局域网等载体作用,宣传公务员职业道德建设的新气象、新变化、新成果,营造比、学、赶、帮的内部环境，培树良好的职业精神，弘扬正气。

                                               永宁县统计局

                                              2018年10月26日

（此件公开发布）