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2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会及县委、县政府决策部署,继续深化统计改革,加快建设现代统计体系。落实主体责任,依法统计,建立科学高效的工作机制,提高统计服务水平,较好的完成各项工作任务,为县域经济社会发展做出贡献。
一、2019年主要工作开展情况
(一)提高政治站位、定力,强化责任担当
1.加强政治理论思想学习,强化意识形态阵地建设。2019年,局党组中心组开展理论学习9次、支部定期召开支委会11次、支部主题党日12次、每周二晨会组织全体党员集中学习各理论知识和近期中央、自治区及银川市相关文件精神、党员讲党课4次、多次与团结社区开展共建活动,“学习强国”参学率达100%。并加强阵地建设,通过设立学习宣传展板、宣传栏及订阅学习书籍等方式,强化党员干部意识形态建设。
2.加强全面从严治党,严格落实“两个责任”。切实加强全体干部职工对《准则》《条例》的深入学习领悟,真正把纪律和规矩挺在前面。一是严格落实“一岗双责”制度,压实责任。局领导班子成员签订《永宁县统计局党风廉政目标责任书》,强化领导班子拒腐防变能力,牢筑廉洁自律防线;二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中组织干部职工认真学习各类重要理论知识,强化干部职工尤其是党员干部的使命感和责任感。集中安排领导班子从统计工作的角度出发,对工业、固定资产投资、服务业、商贸流通领域入库难的问题进行调研,努力提高统计数据质量,真实反映我县经济发展现状和存在的问题;三是深入开展市委第八轮巡察整改工作。班子对照反馈的9个突出问题,针对性的制定了9项整改措施,逐一进行销号整改,切实提高统计行风政风建设。
3.加强精准扶贫工作,切实强化政策宣传工作。我局现有帮扶对象4户。我单位每月定期组织帮扶责任人入户走访,全面掌握帮扶对象生活生产情况。针对近期存在的问题,积极对接村委会并联系对口部门及时进行解决和答复,并结合每户帮扶对象实际情况开展政策宣传。
(二)提高统计服务水平、能力,严抓统计数据质量
今年以来,我局进一步深入贯彻落实中央深入贯彻执行中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和全区统计工作会议精神,全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假,健全落实统计机构领导责任制和统计人员工作责任制,进一步规范统计行为,保障统计数据质量。
1.深入推进统计体制改革落地落实落细。深化地区生产总值统一核算制度,按照自治区统计局统一安排和部署,扎实完成了2018年地区生产总值年报及2019年前三季度报表任务,为2019年底实施普查年度地区生产总值统一核算打好基础工作。
2.认真开展第四次全国经济普查各阶段工作。为确保工作有序开展,我县成立了由相关部门组织的永宁县第四次全国经济普查领导小组,领导小组办公室设在统计局。本次普查全县共划分92个普查区,111个普查小区,共有普查指导37员、普查员133名。在各乡镇、街道及园区各级普查办的共同努力下,全县对清查阶段全县一套表125个单位、非一套表4263个单位和个体经营户抽样调查623个单位进行正式入户登记普查,四经普工作顺利推进,目前已进入到普查数据事后质量抽查和数据应用开发阶段。
3.认真做好统计常规监测、调查工作。一是及时召开2018年统计年报及2019年定期报表培训会议,安排部署各项报表任务。二是加强对基层企业上报数据的评估、审核力度,每月认真做好“企业一套表平台”数据催报、审核、验收工作,确保了统计报表及抽样调查数据质量。三是每季度(年度)完成对规模以下工业企业、建筑业小微企业、规模以下服务业企业、小微企业固定资产投资、规模以下企业创新、以全国为总体的限额以下批发零售住宿餐饮企业开展“四下”企业抽样调查工作。四是圆满完成人口变动情况抽样调查工作。
4.积极开展“四上”企业纳规上限工作。严把“入库关、审核关、评估关”,积极配合发改等部门做好“小进限、个转企”工作。
5.全面提高统计优质服务水平。今年以来,我局坚持“专业数据一月一解读、经济形势一季一分析、重要工作一事一要情”原则,认真开展数据解读、分析、预警、预测,快速反应经济运行态势、特点,为县委、县政府决策和调度提供科学的参考依据。截至目前,我局撰写月度、季度统计预警监测分析报告6期,编印1至11月份《永宁县国民经济统计指标》和22期《统计分析报告》,上报信息36条,《永宁县2018年国民经济和社会发展统计公报》已印发。
6.严格落实统计执法职责,深入推进依法统计。今年以来,我局加大统计法宣传力度,深入贯彻落实“七五”普法各项措施。一是加强统计法律法规培训,提高基层统计人员依法统计意识。通过召开统计专业培训、开展统计法律法规宣传和联合自治区、银川市协同开展统计执法检查方式,切实提高各部门领导、基层统计人员和统计调查对象依法统计意识,保障统计数据质量;二是通过构建统计守信激励和统计失信惩戒机制,不断提高统计数据真实性、准确性。今年,我局对2018年建立的统计从业人员进行统计信用认定,并完成2019年统计从业人员统计信用档案的信息采集、整理、加工、存档等工作。
二、存在问题及下一步工作思路及措施
2019年,我局在完成各项重点工作任务、统计服务方面做了许多工作,也取得一定进步,但是与当前经济发展形势需要和工作目标相比还有一定差距:一是统计工作责任和工作量持续加大,统计队伍力量依旧薄弱,人员紧张问题越发突出,且年轻干部比例不足。二是统计执法队伍力量薄弱,统计执法效力削弱。
2020年,我局将继续全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全县工作总目标,主动适应新常态,以提高统计数据质量为中心,以统计改革创新为主线,充分发挥统计监测、预警和咨询职能,不断夯实统计基层基础建设,全面提升统计服务水平,为与全国同步实现全面建成小康社会提供科学的有力的统计数据支撑。
1.以党建为统领,切实加强组织建设、廉政建设、作风建设和队伍建设。一是严格遵守党的政治、组织和中央八项规定等纪律规定,认真落实“三会一课”制度,始终把政治纪律和规矩挺在前面。扎实组织开展每次党组会议、支部大会、民主和组织生活会、党组中心理论小组等,深入落实组织规定的工作、活动,全面提高党性水平。二是加强党风廉政建设。严格规范党员尤其是党员领导干部自觉置身组织和群众的监督之下、置身于法律法规的约束之下,严格落实领导班子 “三重一大”事项报告、领导班子成员“一岗双责”等,认真执行廉洁从政和改进作风的各项规定,并不断健全和完善机关各项制度,加强组织纪律,严格管理,有效筑牢拒腐防变的思想防线,努力增强领导班子和全体党员廉洁从政、依法统计的意识和能力。三是进一步加强基层组织和统计队伍建设。一方面加强统计干部的思想政治工作,继续推进统计队伍建设,提高全员素质。另一方面强化乡镇统计工作规范化建设,建立稳定的基层统计机构和统计队伍。在强化业务培训和学习的同时,也进一步增强统计服务意识,深化统计效能建设,全面提高工作效率。
2.继续深入推进重点领域统计改革。一是认真贯彻落实国家各项统计改革任务,紧密结合新常态下永宁经济社会发展需要,深入推进重点领域和关键环节统计改革。积极配合GDP统一核算制度改革,深化固定资产投资等统计改革,继续做好7项“四下”企业抽样调查工作。二是严格执行统计制度和统计标准,健全部门统计机制,加强沟通联系,完善部门统计工作联席会议制度和数据评估联审机制,统揽统计数据管理,促进部门间统计信息共享,切实提高统计数据的公信力。
3.扎实做好重大国情国力普查。圆满高质量完成第四次全国经济普查工作,切实做好经济普查后续资料开发应用等工作。全力做好全国第七次人口普查前期准备工作。
4.坚持“围绕中心,服务大局”,继续深入学习贯彻落实国家、区、市统计工作会议精神及重大工作部署、政策法规等,紧盯目标任务,提升统计数据质量和工作水平。一是认真做好统计局所负责各主要经济指标的统计工作,确保应统尽统;二是继续做好统计分析、监测、预测、预警,为县委、县政府决策提供科学详实可靠的依据;三是配合发改等部门持之以恒的抓好“小进限、个转企”培育、入库工作,做大“四上企业”体量,并积极寻求指导并探索我县经济发展现状与统计制度很好衔接的途径和办法,真实反映和描述我县经济发展。
5.以统计法制教育为着力点,强化《统计法》的宣传力度,增强依法治统观念,提高依法统计意识。以查处统计违法案件为突破口,结合“双随机”原则认真开展统计执法大检查,对统计工作中的薄弱环节进行重点监审,严肃查处,努力提高依法行政、依法统计水平,努力提高政府统计公信力,营造良好的统计环境。
永宁县统计局
2019年10月24日
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