中共永宁县退役军人事务局党组巡察反馈问题整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年11月4日至2025年1月3日，县委第三巡察组对县退役军人事务局党组进行了巡察。3月12日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

1.针对“理论学习深度有待提升”的问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、精神。二是强化党组理论学习中心组学习，加强交流研讨，提高学习质量，在交流研讨中不断深化思想认识，有效促进学习成效转化。

2.针对“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示精神有差距”的问题。一是完善双拥工作机制。制定《永宁县老兵宣讲“十进”工作机制》等机制，协调召开永宁县双拥工作联席会议、军地座谈会、县委议军会等会议。二是深化崇尚英雄、缅怀先烈。组织开展“清明祭英烈”、“行走的思政课”等活动，培育文明祭扫新风等方式在社会营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。创新开展老兵宣讲“十进”活动，建立“金牌宣讲团+移动思政课”红色教育模式，弘扬红色文化。三是加强宣传。《宁夏日报》《永宁印象》等官网专题报到退役老兵事迹，推动社会崇尚英烈的良好氛围。

3.针对“落实深化改革要求不到位”的问题。一是落实国家工作人员学法清单制度、会前学法等工作制度等，组织执法人员深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。安排局法治工作人员和持有执法证件的干部积极参加各类培训，进一步提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的水平。二是通过局党组会传达学习《宁夏回族自治区退役军人事务系统提升行政执法质量若干措施》的通知等相关文件，进一步提高行政执法工作能力。三是制作了行政执法流程图、行政执法人员公示栏，行政执法工作制度，进一步规范了行政执法工作。

4.针对“统筹谋划退役军人教育培训不到位”的问题。一是定期开展行业调研，根据退役军人就业市场需求更新培训内容，制定了《永宁县退役军人思想政治教育方案》，引入新技术、新技能课程，确保与岗位需求匹配。二是采用“线上学习+线下集中实训”的混合模式，利用网络平台提供灵活学习途径，把保密教育和活动加入适应退役军人多样化时间安排。三是根据退役军人文化水平和职业规划差异，技能培训与学历教育并重。

5.针对“退役军人信息管理有待提升”的问题。截至目前，66名待更新人员已有64信息更新完毕，汪某某、张某两人的信息更新工作，我局将持续跟进。

6.针对“职业技能培训不够”的问题。一是开展跨区域联合培训。针对县域参训人数少、分散的问题整合相邻地区资源，集中开展高需求技能培训（如无人机操控、智能制造等）。二是加大财政补贴与激励政策。落实培训期间生活补助政策，并提高补贴标准，提升服务质效。出台了《永宁县自主就业退役军人教育补助资金管理办法》，解决了退役军人培训不方便的问题。三是进一步立足市场需求和退役军人特点，创新培训机制，重点探索无人机等新兴领域职业技能培训。

7.针对“就业服务存在短板”的问题。一是建立退役军人就业数据库，实现退役军人技能、经验与岗位需求的精准匹配，每季度更新一次。二是积极组织动员退役军人参加各类职业技能培训，提升退役军人的就业竞争力。三是组织退役军人参加招聘活动，及时向退役军人推送各类招聘信息，联系县内企业、用工单位为退役军人提供更多就业岗位。

8.针对“就业动态跟踪不到位”的问题。一是强化基层服务站职能。依托县、乡镇（街道）、村三级服务站网络，每月开展就业信息摸底调查、结合走访慰问、优待证办理等时机更新信息。二是利用退役军人就业平台，集成岗位匹配、政策推送等功能，实现供需精准对接。三是实施分类动态管理，对就业困难人员（如大龄、残疾退役军人）建立专项数据库，提供一人一策帮扶，通过公益性岗位兜底安置。

9.针对“走访退役军人不经常”的问题。一是将做好退役军人常态化联系，通过镇村服务站走访摸排，摸排困难退役军人、“三属”、军属。二是镇村服务站联合民政、残联、司法等部门加大走访入户力度，填写入户走访登记表。做到退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。三是督促指导蔚湖城社区做好退役军人入户走访工作，对长期在外退役军人采取电话、微信方式进行联系。在退役军人服务保障中探索出“五圈联动”模式，助力辖区退役军人幸福出“圈”。

10.针对“双拥氛围营造不够浓厚”的问题。一是强化阵地作用发挥。发挥好双拥主题广场作用，讲好军史、党史故事，开展国防教育和爱国主义教育等活动。自治区退役军人事务厅、县民政局、街道办宁和社区等部门在双拥广场开展各类主题活动。“八一”期间，在双拥广场开展永宁县双拥文艺晚会活动；组织退役军人走进耿飚红军小学、红色旧址、爱国主义教育基地等，接收红色教育，传承红色基因。二是强化先进典型选树宣传。在4月份成功创建“全国双拥模范县”期间、“八一”建军节期间，在单位微信公众号选树宣传退役军人先进典型事迹。电视台开设“老兵永远跟党走”专栏，全面展示新时代退役军人的良好精神风貌。为表彰先进、树立榜样，计划开展全县双拥模范单位和个人表彰活动，推动双拥工作高质量发展。

11.针对“崇军政策宣传有待加强”的问题。一是对永宁县签约“崇军行动”合作单位进行重新确认，目前我县参与“崇军行动单位”共446家，通过永宁县退役军人事务局公众号进行公示。二是借助招聘会、文艺演出、等人员密集场所做好崇军行动政策宣传。依托三级退役军人服务中心（站），发放各类宣传手册，做好政策宣传和解释工作。主动对接金融部门，全力做好“崇军贷”政策宣传，大力宣传优抚医院提出的“六优两免两补”政策。

12.针对“领导责任履行不到位，对意识形态工作研究安排不经常”的问题。严格落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入局党组重要议程、纳入党建工作责任制、纳入班子及班子成员年度述职报告和民主生活会重要内容，做到与业务工作同部署、同落实，不断提升党员干部对意识形态工作的责任感。局党组会议专题研究部署意识形态工作2次，召开意识形态领域分析研判会3次，坚决守牢意识形态安全底线。

13.针对“网络意识形态工作责任制落实还有不足”的问题。一是局党组高度重视网络意识形态工作，将网络意识形态工作列入党组议事日程，今年以来，党组会议专题研究网络意识形态工作2次，安排部署网络意识形态工作并对网络意识形态领域风险点进行分析研判3次。二是强化对新媒体平台的管理，严格执行“三审三校”制度，进一步守牢网络阵地，不断提高新媒体宣传工作核心竞争力。

14.针对“保密人员知识技能欠缺”的问题。制定了详细的学习计划，将《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》等纳入必学内容，利用周例会两个月组织集中学习一次，充分利用“保密观”APP、中国保密在线网站等平台，组织保密人员参加线上学习，提高干部职工的保密意识。

15.针对“主体责任落实不到位”的问题。一是局党组严格落实全面从严治党主体责任，把落实党风廉政建设工作与当前各项重点工作结合起来，将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同考核。截至目前，党组专题研究党风廉政建设工作2次。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展好警示教育。定期组织党员干部对违反中央八项规定精神、违规吃喝等典型案例进行传达学习，通过剖析案例，引导党员干部从中吸取教训，时刻保持警醒，进一步增强党员干部的党性修养和使命感。

16.针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”的问题。班子成员带头履行“一岗双责”，加强对分管重点领域、重要岗位和关键环节的日常教育和监督管理，广泛深入开展谈心谈话，对于苗头性、倾向性的问题及时予以提醒，协同推动管党治党严起来、紧起来、实起来。

17.针对“派驻监督还存在不足”的问题。强化派驻监督作用，今年以来，局党组邀请派驻纪检监察组列席党组会、民主生活会等会议，自觉接受派驻纪检监察组对党组“三重一大”事项研究工作的监督。

18.针对“会计核算基础工作不规范”的问题。一是县退役军人事务局严格贯彻各项财务制度相关要求，以“规范管理、防范风险、提升效能”为目标，结合退役军人服务保障工作实际，全面加强财务收支各项制度建设，确保资金安全、政策落实和服务高效。二是2025年严格执行税务相关规定，按要求对授课费代扣代缴个人所得税，电费、报刊费均按照财务规定开具发票结算。三是局党组将严格按照财务规定核算各类“三公”经费支出。

19.针对“物品采购不规范”的问题。依据《中华人民共和国政府采购法》，严格执行政府采购程序，对采购项目流程严格把控。规范单位采购流程，对采购的项目严格询价并在询价单上签字注明具体日期，采购物品收到后由专人验收并签字注明日期。

20.针对“重要文件把关审核不严”的问题。一是切实改进工作作风，既把文字关也把质量关，严控发文数量，确保发文质量。对安排部署的重要工作，采取办公室督办方式，确保工作落在实处。二是严明工作纪律，要求上报的各类台账数据务必准确，严防出现数据失真、逻辑性错误等问题。

21.针对“‘三重一大’制度执行不严谨”的问题。严格落实“三重一大”议事决策制度，严格执行民主集中制，严格规范党组会议议事决策程序、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，按程序召开党组会，实现科学决策和有力执行。严格控制党组会议参会范围，非党组成员不参与会议表决，强化集体决策意识，每一笔资金支付做到一事一议、逐一表态、逐一记录。

22.针对“党组会议未专题研究党建工作”的问题。全面落实党建主体责任，制定党建工作计划，定期研究部署党建工作，今年以来，党组会议专题研究党建工作2次，进一步压紧压实主体责任，以高质量机关党建促进退役军人工作高质量发展。

23.针对“‘三会一课’制度落实还需加强”的问题。严格落实“三会一课”制度，按时高质量地开展支部组织生活。党支部紧紧围绕党风廉政等主题开展讲党课，党课内容紧密联系退役军人工作实际，支部班子加强对党课讲稿的审核把关，确保党课不走样、不跑偏。坚持用好本地红色资源，把红色教育融入党员日常教育培训，通过参与式、体验式、感悟式教育模式引导广大党员传承红色基因、赓续红色血脉。

24.针对“党内政治生活不严肃”的问题。严肃党内政治生活，高质量开好组织生活会。会前按照方案要求，支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展一对一谈心谈话，坦诚交流，认真、规范填写谈心谈话记录，为组织生活会提供有力依据。会上，严肃认真开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

25.针对“党员评星定格不规范”的问题。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，规范开展党员评星定格工作。召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织开展好民主评议党员工作，加强和改进党员日常教育管理和监督。

26.针对“乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站人员更换频繁，工作连续性不够”的问题。一是做好镇村服务站工作人员思想工作，引导服务站工作人员从心底热爱退役军人工作，主动服务退役军人。局领导班子成员与乡镇（街道）服务站工作人员逐一进行谈话，掌握思想动态，对发现的矛头性、倾向性问题及时进行纠正。二是制定《政府购买服务退役军人专干考核管理办法》，每月进行考核，兑现绩效奖励资金，实行轮岗制，鞭策后进，激励先进，形成能上能下机制。三是为服务站优秀人员再就业提供平台，鼓励服务站工作人员参加社工证职业等级考试，让系统内工作人员有盼头、有干劲。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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