现将望洪镇重大动物疫病防治应急预案下发给你们，请认真贯彻执行。
望洪镇人民政府
2017年3月10日
（此件公开发布）
望洪镇重大动物疫病防治应急预案
为了确保发生重大动物疫病时，能够做到及时迅速、高效有序地进行应急处理，保障我镇畜牧业的正常、健康、稳定的发展，促进地区贸易和社会经济发展，保护人民身体健康、维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规制定本预案。
各行政村应当按照本预案规定，做好重大动物疫病所需经费、物资、设备、技术等储备工作。按年度纳入镇经济发展计划和财政预算。疫病发生后，各行政村要动员社会各方面的力量，运用法律、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案规定，做到统一指挥，与有关部门通力协作，立即采取预防、控制等措施，尽快控制和扑灭疫病。
一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责
（一）、指挥系统
望洪镇设立防治动物疫病指挥组，指挥部组长由政府镇长王凯担任，负责整体工作，副组长由主管副镇长陈晓军担任，负责工作的督察协调工作，指挥组成员由农业服务中心、派出所、交通局路政所、畜牧防疫站、各行政村等主要负责人组成，负责工作的开展。指挥组下设办公室，办公室设在畜牧站。指挥组负责领导全镇重大动物疫病预防和控制工作，决策有关重大事项。办公室为指挥组办事机构，负责指挥组的日常工作安排，按照指挥组决策，负责指挥紧急疫病的控制工作，收集分析疫情及发展态势，及时提出启动、终止及有关本预案的建议、组织。协调有关部门落实本预案并监督实施。
（二）、部门职责
1、农业服务中心
（1）、调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。
（2）、做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。
（3）、诊断疫情，划定疫点、疫区，受威胁区，提出封锁建议，病参与组织实施。
（4）、参与对疫点病牲畜及同群牲畜的扑杀及病牲畜和污染畜产品的无害化处理工作。
（5）、组织对疫区、受威胁区易感牲畜类实施紧急、免疫接种。
（6）、监督、指导对疫点、疫区内污染牲畜和场所实施消毒无害化处理。
（7）、对疫区、受威胁区内的易感染牲畜类及其产品生产、储藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。
（8）、建立紧急防疫储备库、储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、运输、销售等活动进行检疫和监督。
（9）、评估疫点处理及补贴所需资金、安排资金使用计划。
（10）、调动疫情处理预备队。
（11）、组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
2、派出所
做好疫区封锁和发病及同群牲畜的强制扑杀及协助疫源调查，依法查处阻碍动物防疫和防疫监督人员履行公务行为，做好疫区社会治安管理和安全保卫工作。
3、民生服务中心
负责安排紧急防疫储备金和紧急防疫动物物资储备所需资金。
4、卫生院
负责疫区人员的疫情监测和预防工作。
5、各行政村
负责组织本辖区牲畜类的强制免疫、消毒和疫区净化工作和疫区内的牲畜类的扑杀及善后的处理工作。
二、重大动物疫病确认
（一）、镇畜牧站发现或接到疫情报告后，应立即派两名以上具有中级兽医师职称以上的专业技术人员到现场进行排查诊断。
（二）、严格执行重大动物疫病疫情诊断程序：1、省级畜牧兽医部门接到疫情报告后，派2名以上专家到现场进行临床诊断，临床诊断明显，可怀疑为重大动物疫病。2、对怀疑为重大动物疫情的，及时采集病料送级实验室进行血清学检测，诊断结果为阳性的，可确定为重大疑似病例。3、对疑似病例派专人将病料送国家重大疾病参考实验室进一步鉴定。4、国家重大疾病参考实验室对各省、自治区、直辖市送检的病料进行病原分享和鉴定，并将结论报农业部。
三、疫情的应急反应
当重大动物疫情涉及两个以上行政区域时，必须启动有关行政区共同的上一级重大动物疫情指挥部的应急反应。
各村必须加强对因为辖区内从事牲畜饲养、经营及其产品生产，经营的单位和个人的监督管理，发现重大疫情或重大疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查。同时对发病牲畜实行临时隔离措施，限制同场（户）的牲畜及其产品的流动，并监督消毒措施的实施。
镇畜牧站接到可疑重大动物疫病后，必须立即派人到现场（户）采集病料，送县级制定实验室检疫，对疫情进行确认，请市级指定专家进行现场诊断。
确认为重大动物疫情后，镇农业服务中心畜牧站必须立即划定疫点、疫区、受威胁区，并立即组建防治疫情处理预备队。提出疫情控制措施建议，立即向镇人民政府防治重大动物疫情指挥部报告，同时将疫情迅速上报。
镇防治重大动物疫情指挥部立即召开会议，针对疫点、疫区、受威胁区分别作出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制易感牲畜及其产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策，根据决策，镇人民政府发布封锁令，组织有关单位对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒和无害化处理、紧急免疫等处理措施，迅速扑灭疫情，有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。
四、保障系统
（一）、物质保障
建立镇级紧急防疫消毒药品储藏室，储备物资，储藏室应设在交通方便，具备低温、通风、干燥等储藏条件。
（二）、资金保障
镇财政所储备紧急防疫物资，扑杀病禽补贴，疫情处理，疫情监控所需资金。
（三）、人员保障
设立镇级重大动物疫病临床专家组，负责为指挥组办公室提供出不控制和扑杀重大动物政府疫情的决策建议和现场临床疑似的诊断，在市级专家作出确认后，其最终诊断结果为现场处理的依据。
五、其他事项
（一）、防治重大动物疫病指挥组各成员单位要在防治重大动物疫病指挥组的统一领导下各负其责，各司其职，密切联系，通力协作，发生疫情后，要全力以赴，迅速反应，把动物疫病消灭在萌芽状态，把损失减少到最低程度。
（二）、指挥组各成员单位，必须履行本预案规定的责任，对违反本预案规定并造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
（三）、本预案从发布之日起实施。
附：望洪镇防治重大动物疫情指挥小组成员名单
望洪镇防治重大动物疫情指挥小组成员名单
组 长：郭旭宏 政府镇长
副组长：杨 青 政府副镇长
杨自全 派出所所长
王立华 卫生院院长
成 员：汪 荣 李彦峰 邓 耀 吴 鹏
王新军 谢 锋 郑 波 杜平燕
刘 昕 周小静 马梦雨 马 勇
海 琳 马 迪 王娅楠 罗 媛
牛婉婉 杨 峰 王亚斌 谢 进
姚学礼 贺振军 乔 勇 周建华
周建国 周光云 贺万忠 周永祥
谢 伟 陆 金 马生飞 陈清彦
曹玉进 李国兵 许生智 姜文村
