永宁县望洪镇人民政府2019年政府信息 公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，《永宁县人民政府办公室关于 2019 年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(永政办综字〔2019〕46 号)编制。报告全文包括 2019 年望洪镇政府信息公开总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个方面的内容。

报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版可在永宁县人民政府门户网站 (http://www.nxyn.gov.cn/)查阅或下载。如有疑问或意见建议，请直接与永宁县望洪镇人民政府党政办公室联系。地址:宁夏银川市永宁县望洪镇人民政府(邮编:750100，电话: 0951-8440856，电子邮箱:ynxwhz@163.com)。

一、总体情况

为加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府公信力和执行力，贯彻落实永宁县《关于全面推进政务公开工作的实施意见》精神，望洪镇按照规范、巩固、完善和提高的工作思路，结合本单位工作实际，突出工作重点，进一步加大公开力度、完善工作机制，不断适应发展需要，更加积极主动地做好政府信息公开工作，取得了显著成效。

 (一)政府信息主动公开情况

1.本年度政府信息主动公开情况:2019年，望洪镇镇通过永宁县人民政府网主动公开政府信息126条，其中政府文件28条，安全生产7条，医疗卫生14条，应急管理2条，食品药品安全13条，三农服务4条，规划计划7条，重点工作6条，社会保险9条，财政资金3条，扶贫工作5条，重点建设项目6条，棚户区改造3条、就业创业1条、机构职能3条、信息公开制度2条，信息公开指南、信息公开年报各1条;通过现场云发布政府信息9条，政务微博发布政府信息92条，微信公众平台发布信息21条。

2.重点领域信息公开情况:2019年我镇认真贯彻区、市、县政务信息公开文件精神，着重加强重点领域政府信息公开工作。2019 年以来，望洪镇不断扩大重点领域公开范围，细化公开内容，分类包括主动公开126条。各行政村及时公开了社会保险、村级财务、人事任免等方面信息，做到全面接受社会和公众监督。

3.2019年“政府开放日”活动开展情况:11月29日上午，望洪镇开展了“政府开放日”活动，邀请了党代表、人大代表、群众代表和服务对象70余人参加此次活动，参观了望洪镇民生服务大厅、望洪镇综治中心、望洪镇区域性职工服务中心，了解了民生服务大厅、综治中心、窗口设置、办事程序、服务举措和特色亮点工作。通过零距离接触政府工作，打通了政府和公众之间无形的围墙，增进了公众对政府工作的支持和理解。本次活动共征集到意见建议35条，我镇积极进行回复并在永宁县政府公众网进行发布，进一步推进法治政府、廉洁政府、服务型政府的建设。

4.各级人大代表建议意见、政协提案办理结果公开情况:县十八届人大三次会议，镇政府多次召开会议讨论议案、建议意见办理事宜，严格落实办理工作责任，确保了议案、意见建议办理工作的落实，通过机关及各村公示栏将承办部门、办理过程和办理结果及时予以公开，真正使代表建议办理过程置于全民监督之下。

其中，关于砌护望洪镇宋澄村、新华村、前渠村、史庄村、金星村庄点复垦土地农渠及配套建筑物的建议。望洪镇根据项目要求已完成项目设计和招标工作，已砌护宋澄村4队D50U渠850米，由于进入冬季，施工受限，待2020年春季进行施工。项目预计2020年5月完成并交付使用。

关于砌护望洪镇西玉村、农声村、西和村农渠的建议。目前按照工程要求已经完成1座扬水站建设任务，由于资金及施工条件等原因，另一座扬水站暂未施工。关于砌护望洪镇西玉村、农声村、西和村农渠的建议。西和村3、4、6、8队农渠砌护项目，项目计划80U型砌护 360米，60U型砌护 610米，50U型砌护 5260米，通过招投标形式已完成招投标并已进行施工，截止10月底，已完成3、6、8队80U型砌护 360米，60U型砌护 610米，50U型砌护 4260米。但是由于天气、地理环境原因4队1000米50U渠暂未完成施工，待2020年春季进行施工并完成交付使用。西玉村因复耕未完成，暂未实施5、6队共1529米农渠砌护工作。目前，人大代表议案、建议意见办理结果已在我镇政府公示栏全面公开。

(二)政府信息依申请公开工作情况

2019 年，望洪镇未收到公民依申请公开申请，未收取任何 依申请公开工作费用，未收到因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

(三)政府信息管理情况

一是不断加强公文公开属性管理，从源头上明确不同公开属性的内容和界限、公开属性选择的流程和职责、公文公开和保密的要求等，进一步规范望洪镇制发文件的公开属性管理和文件公开工作。二是编制调整政务公开基本目录。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面梳理了望洪镇主动公开基本目录，明确了公开事项、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式等内容，并实行动态调整。三是严格执行政府信息发布保密审查制度，严格按照制度进行各种媒体的信息公开，由工作人员填写永宁县望洪镇政府信息公开上网登记表、机关、单位互联网网站信息发布保密审查表，分管领导、主要负责人审核确认无误后，再进行上网公开。另外，政务公开工作人员定期对网上公开信息进行清理检查，杜绝网上泄密。四是规范村务公开内容。重点狠抓财务收支情况 公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，农村低保评议公开，救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，种粮直补和良种补贴标准公开，重点村务活动公开。

(四)公开平台载体建设情况

望洪镇政府信息公开载体有政府信息公开网站、政务公开栏、政府信息公开查阅点、政务微博、微信公众号等，不断完善其功能，同步对外公开政府信息，保障群众知晓政府信息的合法权益。

1.政府网站。镇政府把永宁县人民政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，安排专人负责信息公开及网站维护，编制调整信息公开目录等工作，严格按照公开目录、《条例》及时发布乡镇动态、政府文件、法规公文、工作计划、社会保险、医疗卫生、扶贫工作、工作总结、人事任免等信息，方便公众查询和知悉。

2.新闻媒体。望洪镇充分利用永宁电视台、政务微博、微信公众号、现场云、和美永宁等新媒体平台，安排专干及时在平台发布政府重点工作动态信息、工作报告、应急管理等，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

3.传统媒介及政府信息查阅点。望洪镇政府大楼、16个行政村均设有政务、村务公开栏，结合宣传横幅、电子屏、发放宣传资料和办理指南等形式使各项惠民政策及时传达到群众中去。在政府信息查阅点免费提供《银川市人民政府公报》《永宁县人民政府公报》、创城杂志、报纸等刊物以供阅览，扩大了群众对党务、政务工作情况的了解，增强了各项方针政策的宣传力度。深入落实信息公开查阅点，望洪镇政府信息公开查阅点设立于民生服务中心，群众可自行在电脑上查询社会保险、医疗卫生、教育就业等工作的办事程序、申请条件、申报材料、投诉联系等方面的信息，还可以详细了解财政资金使用情况(如低保名单、救济困难户、农业补贴等)、公共资源的配置情况(如公租房租房人员情况)等。

(五)政府信息公开监督保障情况

一是加强领导，完善政务公开机制。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开。我镇成立了由镇长任组长，各业务口分管领导任副组长，各站所负责人为成员的政务信息公开领导小组，下设办公室在镇党政办，负责督促落实关于政务公开的一系列部署,本着“规范、明了、方便、实用”的原则，制定了具体的政务公开实施细则，为确保政务公开不流于形式，镇党委、镇政府从强化工作责任入手，加强政务公开的监督考核。充分利用政府网站、政务微博、微信公众号等各类平台，不断拓宽政务公开渠道，切实方便群众获取政府信息。构建了以政府网站为主渠道，传统媒体与新媒体相互补充、相互衔接、相互融合的多元化政务公开工作新格局。先后制定发布了《望洪镇政务公开工作要点》、《望洪镇政务公开实施方案》，为全镇政务公开工作开展提供了强有力的制度保障。

二是规范建设，提高政务公开质量。扎实推进执行和管理公开，主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况，进一步完善权力清单、责任清单。积极推进结果和服务公开，主动公开重大决策、重要政策落实情况，全面推进服务公开，最大限度方便群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高。按照标准统一、信息安全的原则，防止出现发布动态信息“滥竽充数”的现象，做到“应公开尽公开”。结合服务事项、权力清单、责任清单等内容，按照“应公开尽公开”的要求，制定望洪镇主动公开事项目录。

三是强化监督，确保政务公开实效。对政务公开实行动态管理，“抓两头，带中间”，加强我镇牵头示范作用，向“上”主动与县政务公开办公室对接，明确方向；向“下”加强对各村重点领域信息公开工作的指导，筑牢根基；做到“上下结合”，整体推进。每年对各村政务公开工作进行两次下村督导，在政务公开会议上通报各村存在问题，鼓励先进，督促后进，形成争相公开的良好氛围。每年开展两次政务公开培训，使各村进一步明确政务公开的任务和重点，坚持以公开为原则，不公开为例外，正确理解政务公开内涵和范畴，将对内公开和对外公开有机结合起来。

四是加强监督检查，严格考评考核。为了使村务公开落到实处，不流于形式，望洪镇政务公开领导小组不定期对各村村务公开进行监督检查，并将检查情况将作为年底考核依据之一。本年度到各村检查1次，发出督查通报1期，要求立行立改，确保信息及时公开，保障群众知情权。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年以来，望洪镇抓实政府信息公开工作，随着透明政 府建设的进一步深入，信息公开工作将进一步完善和深化，但还 存在以下问题:：一是认识不到位。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对群众的意见重视不够、研究不够。二是工作力度不大。政务公开的力度不大，进展不快。三是有的公开内容不规范、不具体，重点不突出。许多应事前公开的内容变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

对上述存在的有关问题，望洪镇高度重视，并将采取多项措施促进我镇政府信息公开工作。在下一步工作中，我们将创新思路，真抓实干：一是加强政府信息公开信息员队伍建设，提升信息员综合素质，提高工作效率。二是广泛宣传，营造氛围。扩展宣传范围，深化政府信息；加强政府信息公开典型经验、先进做法宣传报道，引导群众主动关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。三是强化学习，提高认识。抓好领导干部学习培训，提高领导干部驾驭政府信息公开工作的能力；广泛开展公务员信息公开基本规范培训，全面提高相关工作人员信息工作工作水平；充分调动干部职工参与政府信息公开工作的主动性和积极性。四是加大政府信息采集和发布力度，提高信息质量，丰富公开内容。广泛听取群众的意见和建议，重点公开人民群众普遍关心的热点、焦点问题。

                  望洪镇人民政府

                 2020年1月14日