永宁县望洪镇人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。报告全文包括 2020年望洪镇政府信息公开总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个方面的内容。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在永宁县人民政府门户网站 (http://www.nxyn.gov.cn/)查阅或下载。如有疑问或意见建议，请直接与永宁县望洪镇人民政府党政办公室联系。地址:宁夏银川市永宁县望洪镇人民政府(邮编:750100，电话: 0951-8440856，电子邮箱:ynxwhz@163.com)。

一、总体情况

    2020年我镇在县委、县政府的领导下，按照区、市政府公开工作要求和《自治区人民政府办公厅关于全面推进全区基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(宁政办〔2020〕15号)《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2020年政务公开工作要点的通知》(永政办发〔2020〕48号)的任务要求，认真贯彻落实政务公开的基本要求，明确目标、职责、任务和分工，细化工作流程，真抓实干，稳步推进，取得了显著成效。 

 (一)政府信息主动公开情况

1.本年度政府信息主动公开情况:2020年，望洪镇通过永宁县人民政府网主动公开政府信息111条，其中政府文件6条，重点工作4条，保障性住房7条，就业创业5条，社会保险16条，热点回应6条，安全生产7条，医疗卫生5条，应急管理3条，食品药品安全4条，重点工作4条，扶贫工作11条;政务微博发布政府信息1168条，微信公众平台发布信息200条。

3.“政府开放日”活动情况:2020年11月6日，望洪镇组织开展“政府开放日”活动，通过观摩望洪镇宋澄村农村人居环境整治、新华中心村村务“开放日”、新华村、增岗村2020年扶持发展壮大村级集体经济项目、农水建设前渠片区、望洪镇民生服务中心等重点工作项目，加强了政民互动交流，让群众更好地了解和监督政府工作，切实增强人民群众的满意度和获得感。随后开展了座谈交流，由望洪镇人民政府镇长苏志军同志及各分管领导对开放对象提出的问题作现场解答，对于群众们存疑的民生热点予以解答，为群众交上了一份满意的答卷。

(二)政府信息依申请公开工作情况

2020年，望洪镇未收到公民依申请公开申请，未收取任何依申请公开工作费用，未收到因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

(三)政府信息管理情况

一是注重用权信息公开。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神加强用权公开，及时发布我镇工作职能、权责清单、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息；按季度公开2020年我镇高龄老人津贴、农村最低生活保障、特困供养人员花名册、孤儿津贴等涉及群众切身利益、公共事务的情况，保障了群众的知情权、监督权；提高本部门文件公开质量，所有主动公开的政策文件均列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，并提供文本下载功能。

二是丰富解读形式。积极推进解读文件与原文件实现关联，综合运用图片、图文、图表等多种表现形式，形象生动的解读重要政策，增强解读回应效果，对扶贫、人居环境整治、新冠肺炎疫情防控等重点工作和中心工作进行宣传解读，提高群众政策知晓率。

三是围绕热点和难点抓公开。我镇在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。一方面要做好招投标公开。镇政府规定，凡是村以上的重大工程或重点建设项目，都要分级面向社会实行公开招标、投标，决不允许不公开、半公开、假公开，搞“暗箱操作”。另一方面，做好财政预决算及“三公”经费及时公开。在信息公开站点上开设的“财政资金”专栏中下设子栏目“财政预决算公开”,重点细化公开“三公”经费决算、预算统计表,部门决算分析报告,说明“三公”经费决算、预算等。此外，根据《关于做好永宁县2019年度部门决算》（永财发〔2020〕57号）的要求，对于历年的财政预决算进行了公开，严格按照印发的公开模板对所有的公开财政进行了规范，有效保障了财政资金公开内容的可读性。

(四)公开平台载体建设情况

认真贯彻政务公开工作要点，除了依法需要保密的以外，望洪镇通过政府信息公开网站、政务公开栏、政府信息公开查阅点、政务微博、微信公众号多个渠道及时公开，并不断完善其功能，同步对外公开政府信息，保障群众知晓政府信息的合法权益。

1. 政府网站。望洪镇把永宁县人民政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，安排专人负责信息公开及网站维护，编制调整信息公开目录等工作，严格按照公开目录、《条例》及时发布乡镇动态、政府文件、社会保险、医疗卫生、扶贫工作等信息，方便公众查询和知悉。

2. 政务新平台。望洪镇充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势,通过永宁电视台、政务微博、微信公众号、现场云、和美永宁等新媒体平台载体，发布了多条最新动态、工作成效，畅通了群众了解镇政府工作的信息渠道；在运行管理过程中,明确专人专岗负责微信公众平台政务信息发布工作,严把审核关,避免发布不当言论，切实加强了政务新平台日常监管和维护。

    3. 传统媒介。为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，望洪镇在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式，如政务公开栏、村务公开栏等。我们在政府大楼、16个行政村均设有政务、村务公开栏，使各项惠民政策及时传达到群众中去。今年以来，涉及面较大的农村低保评定结果、高龄补贴发放花名册等都在镇机关公开栏、村务公开栏上进行了公开。二是传媒公开形式，如利用宣传车、微信群、广播、宣传横幅、电子屏、进行公开等。三是资料公开形式。如编发办事指南、宣传彩页等。尤其在疫情期间悬挂宣传条幅和标语26条，发放张贴疫情防控宣传彩页2000余份，在各类媒体、网站、公众号发稿22篇，保障了群众的生命安全及合法权益。四是活动公开形式，如召开各种会议，座谈、设置举报箱等。通过上述形式，基本构筑起了全镇政务公开网络，确保了我镇政务公开工作的实际成效。

    4.政府信息查阅点。我镇信息公开查阅点设立于民生服务中心，群众可自行在电脑上查询社会保险、医疗卫生、教育就业等工作的办事程序、申请条件、申报材料、投诉联系等方面的信息，还可以详细了解财政资金使用情况(如低保名单、救济困难户、农业补贴等)、公共资源的配置情况(如公租房租房人员情况)等。在政府信息查阅点免费提供《银川市人民政府公报》《永宁县人民政府公报》、创城杂志、报纸等刊物以供阅览，扩大了群众对党务、政务工作情况的了解，增强了各项方针政策的宣传力度。2020年我镇共办理民生事项 15623件，网上办理9302件，扩大了政务的公众参与。

    (五)政府信息公开监督保障情况

一是加强领导，完善政务公开机制。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，我镇成立了由镇长任组长，各业务口分管领导任副组长，各站所负责人为成员的政务信息公开领导小组，下设办公室在镇党政办，制定了具体的政务公开实施细则。为确保政务公开不流于形式，镇党委、镇政府从强化工作责任入手，先后制定发布了《望洪镇政务公开工作要点》、《望洪镇政务公开实施方案》《政府信息公开保密审查审批制度》，为全镇政务公开工作开展提供了强有力的制度保障。

二是重视培训学习，提高政务公开水平。我镇将新修订的《政府信息公开条例》作为重要内容利用早会进行专题学习宣传贯彻。按时组织参加市政务公开办召开的各类政务公开工作培训班，通过认真学习研究、实践交流，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系。每年开展两次政务公开培训，使各村进一步明确政务公开的任务和重点。通过培训进一步提升信息公开人员对信息公开工作的理解、认识、衔接、运用和落实能力，为高标准、高质量完成政府信息公开工作打下坚实基础。

三是强化监督检查，确保政务公开实效。每年对各村政务公开工作进行两次下村督导，在政务公开会议上，通报各村存在问题，鼓励先进，督促后进，形成争相公开的良好氛围。不定期对各村村务公开进行监督检查，并将检查情况将作为年底考核依据之一。本年度到各村检查1次，发出督查通报1期，要求立行立改，确保信息及时公开，保障群众知情权。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年以来，望洪镇抓实政府信息公开工作，随着透明政府建设的进一步深入，信息公开工作将进一步完善和深化，但还存在以下问题:

（一）队伍建设有待进一步加强。政务公开人员力量较弱，工作推动较为吃力，工作人员调整频率高，新进工作人员对政务公开工作缺乏系统全面的认识，工作衔接容易出现断层。

（二）信息质量有待进一步提高。更新本级政策解读、回应关切栏目时较为吃力，未能结合本级政策和自身工作实际，充分运用多种形式进行解读、回应，没有达到公开效果。

（三）规范公开有待进一步提高。存在执行类信息公开不及时、过期信息删除不及时、动态信息缺乏等情况；发布的内容不够规范，与公开标准和要求依然有差距。

六、下一步工作打算

（一）深化公开内容。突出公开重点，持续抓好常态化疫情防控信息公开工作，同时进一步加大对财政资金公开、应急管理、精准脱贫、招标采购信息公开、精准扶贫等多方面的工作以及涉及群众切身利益、公共事务等情况的公开力度，提高公开透明度。

（二）突出规范公开。在公开审核上，从源头抓起，提高政务公开单位对信息质量的审核把关，信息发布后必须打开检查，发现问题及时整改；在公开内容上，及时整改县公开办反馈的问题，并跟踪督导，促进工作落实。

（三）突出提高业务。积极组织信息公开具体业务人员参加县政务公开办举办的业务培训，不断提高业务技能和水平，进一步规范公开内容，提高公开质量。

                                                望洪镇人民政府

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