永宁县卫生健康局关于印发《永宁县健康扶贫“回头看”工作方案》的通知

局属医疗卫生单位：

附件：

永宁县健康扶贫“回头看”工作方案

根据《自治区卫生健康委办公室关于健康扶贫“回头看”的工作方案的通知》（宁卫发〔2019〕378号）,结合永宁县健康扶贫工作实际, 制定本工作方案。

一、工作目标

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕基本医疗有保障的工作目标，对全区开展健康扶贫工作落实情况进行“回头看”，在抓好健康扶贫工作任务的基础上，对照建档立卡信息和影响脱贫质量的因素，逐村逐户逐人逐项全面排查。落实好脱贫人口后续帮扶政策，确保脱贫攻坚期内健康扶贫政策不变、力度不减，确保已脱贫人口稳定脱贫、防止返贫。

二、工作内容

（一）基本医疗有保障方面。一是对照自治区、永宁县《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》要求，重点核查医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”和医疗服务能力“三条线”（具体指标见附件1）落实情况；二是重点核查2018年以来建档立卡贫困人口是否稳定实现基本医疗有保障：即常见病、慢性病是否能够在县乡村医疗机构获得及时诊治，患有大病、重病基本生活是否能得到基本保障。

（二）“三个一批”行动方面。一看34种集中救治大病患者核实是否精准，是否享受大病专项救治措施；二看建档立卡贫困人口家庭医生签约服务是否应签尽签，通过家庭医生签约团队实现对贫困患者基本医疗、健康知识、预防保健、生活干预以及合理用药、有序就医的指导和服务；是否存在重数量、轻质量的问题，签而不约的问题。是否对脑血管病、慢性阻塞性肺气肿、冠心病、类风湿性关节炎、关节病（髋、膝）、重型老年性慢性支气管炎等慢性病患者制定个性化健康教育处方并开展针对性健康教育；三看“三个一批”信息管理、录入填报是否规范、准确。

（三）健康扶贫责任、工作、政策“三落实”方面。一是核查健康扶贫责任落实是否到位，是否建立医疗机构一把手负责制，相关部门协调推进机制；二是核查定点医疗机构“先诊疗、后付费”和“一站式”就医结算政策是否落实到位；三是核查2019年自治区、永宁县对各单位督导检查、年度考核、审计监督等发现问题整改是否落实到位。

（四）乡村医疗机构提升服务能力方面。贫困乡镇卫生院是否组织开展“优质服务基层行”活动，对照《乡镇卫生院服务能力标准》查漏补缺、提档升级；是否落实《宁夏基本医疗有保障查问题补短板攻坚行动方案》，查找问题，补齐短板，加强乡村医疗卫生机构标准化建设；是否加强乡村医生队伍建设，严格乡村医生的准入、退出、注册、考核和绩效管理，提升乡村医生队伍素质；是否开展县级医疗机构对乡村医疗机构帮扶指导，提高基层服务能力。

三、时间安排

（一）12月5日前，各医疗卫生机构完成“回头看”核查工作，建立问题台账，逐项制定整改措施。并将“回头看”工作总结、问题清单、责任清单、任务清单上报永宁县卫生健康局健康扶贫办公室。

（二）12月15日前，自治区卫生健康委开展现场督导调研，深入了解全区健康扶贫“回头看”工作开展情况和问题整改落实情况。

（三）2020年5月底前，对排查问题进行梳理核查，完成清单清零，不留死角。

四、工作要求

（一）强化提高思想认识。健康扶贫“回头看”工作标准高、任务重、要求严，各单位要进一步提高思想认识，把“回头看”作为守初心、担使命、找差距、抓落实的重要举措，组织精干力量，明确专人负责，认真抓好落实。

（二）严格落实工作责任。各医疗卫生机构主要负责人是“回头看”工作的第一责任人，要层层压实工作责任，提高工作质量，发挥好、落实好健康扶贫牵头责任，加强与相关单位的统筹协调，推动工作落实。

（三）准确把握工作标准。各单位要对照基本医疗有保障的目标标准和健康扶贫工作任务，吃透精神、掌握标准，结合单位实际细化工作方案。对查到的问题建立工作台账，落实整改措施，做到问题不遗漏、整改无死角。

（四）切实转变工作作风。各单位要把从严从实的要求贯穿于“回头看”工作全过程，坚决杜绝形式主义，防止走过场、打折扣、搞变通、弄虚作假，确保“回头看”工作扎实有效开展。

附件：1.“基本医疗有保障”具体标准

          2.永宁县健康扶贫“回头看”问题清单、责任清单、任务清单

附件2：

永宁县健康扶贫“回头看”问题清单、责任清单、任务清单