为了进一步做好永宁县广播电视的安全播出和传输各项工作，牢牢守住广播电视宣传阵地，确保广播电视信号安全、顺利、优质地播出传输，确保自治区笫十二届党代会和“十九大"期间广播电视安全播出，按照《自治区新闻出版广电局组织开展安全大检查的通知》精神，我局及时组织有关人员对全县的广播电视安全播出、传输进行自查。现将情况报告如下： 

　　一、基本情况 

　　全县广播覆盖率100%，电视覆盖率100%，特别是近几年，随着我县城镇化建设快速推进，我县县力和环境建设不断加强，广播电视也得到了迅速发展。目前，全县的有线电视用户已达3.9万户，有线电视覆盖率已达40%以上，转播电视节目24小时;转播8套广播节目，转播标清87套、高清60套电视节目。近年来，在区、市广电局和县委县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，在全局工作人员的努力下，我县电视播出和传输工作在重大节日、重大会议、重要活动、敏感日期及日常工作中未发生过大的安全事故。 

　　二、日常管理工作 

　　（一）文广局安全播出监管工作 

　　我局负责监管广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出，落实国家广电网与电信网、互联网三网融合的政策措施，推进应急广播建设；负责指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作；加强对数字出版以及网络视听节目服务、公共视听载体播放广播影视节目的规划指导和监督管理，推动协调其健康发展。今年以来，我局紧紧围绕部门职能，抓好安全播出监督管理各项工作，成立了永宁县文化体育旅游广电局广播电视安全播出组织机构；制定了《永宁县文化旅游广电局遏制重特大事故工作实施方案》、永宁县文化旅游广电局安全播出应急操作流程表；定期开展安全播出检查工作，并撰写自查报告；实施重要保障期安全播出值班管理，加强监督和检查，领导统一带班。通过一级抓一级，层层抓落实的扎实工作，为我县安全播出工作提供有力支撑，使我县安全播出工作健康有序开展。 

　　（二）永宁县广播电视台安全播出工作 

　　一是在日常技术维护工作中严格执行国家有关技术规范和操作规程，严格遵守执行国家的法律和行业法规，按规定使用台名，台标和呼号，严格按照报批手续申办频率、频道，切实履行和加强对广播电视播出频道、频率的管理，没有擅自增设频率、频道和改变功率等技术参数管理，坚决杜绝频率频道管理中存在的违规问题。 

　　二是坚持以人为本的工作原则，向管理要效益，结合安全优质播出工作实际，每月组织电视台工作人员认真学习国家广电局《广播电视安全播出管理规定》、区市文件及相关各项规章制度、操作规程，及时传达中央、区、市会议精神，促进安全播出工作的规范化、制度化。通过“请进来、走出去”的办法，加强技术培训，积极组织工作人员参加区、市举办的业务培训，加强理论与实际相结合，岗位实践与业务学习相结合，掌握业务技术本领，提高自身工作能力，更好的完成安全优质播出任务。 

　　三是针对播出工作可能出现的各种情况，制定了《永宁县广播电视台安全播出应急预案》、《永宁县广播电视台机房管理制度》、《永宁县广播电视台技术人员及值机人员管理规定》等一系列规章制度，以全县广播电视安全播出工作为重点，层层分解工作责任，强化组织协调和检查指导，做到了人人做事有章可循，出现事故有人负责，全力做好广播电视安全基本保障、日常管理、重要保障期间管理、应急管理、监督管理及技术保障等工作，确保广播电视节目完整、信号安全播出。 

　　四是强化广播电视安全播出管理工作。加强广播电视日常管理。从节目制作、节目播出、节目编排、节目复审等各个环节予以管理，避免造成错播、漏播、空播等重大事故。对电视台编播设备、技术系统定期进行检修（每周二下午2：30—5:00），并详细填写检查记录。做好重大节日期间的电视节目安全播出工作，认真做好节庆期间及全国性重大活动期间值班安排工作，并要求技术部组织技术人员对编播系统及供电设施进行全面检查，对发现的安全隐患立即解决，确保全县群众正常收听收看广播电视节目。 

　　三、安全播出自查 

　　（一）电视台播出安全工作 

　　1.认真逐项对照安全播出自查表，我县电视台技术系统配置总体有所提升，因经费短缺，在技防上还不够完备，用于广播电视应急预案体系建设硬件的投入不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平较低。备用播出系统及机房安全防范等方面还未满足配置规范的要求，未能达到所要求的等级。整改措施：积极争取资金，加大资金投入力度，使广播电视台各项指标均能达到县级广播电视安全播出所要求的等级标准，保障广播电视安全播出。 

　　2.因电视台工作人员变动频繁，给人员管理及技术培训等方面工作造成不便，部分人员专业技能不强，实践能力有所欠缺。整改措施：进一步加强对采编播音人员的监管和技术培训，根据工作需要对技术人员和值机人员进行培训，安全播出等各项业务培训，努力提高人员专业技术水平，推进广播电视台事业的协调发展。 

　　3.广播电视安全播出应急防范水平还不够高。整改措施：一是组织经常性的防范和应急处置工作演练，提高一线人员的应急处置能力；二是及时定期对整个广播电视技术系统可靠性、工作状态和有效性进行全面检查，对存在的薄弱环节和安全漏洞及时采取有效措施整改，确保各项安全措施落实到位。四是联合行动体系还不完善，缺乏与公安、供电、消防等部门之间的协作。整改措施：进一步加强广播电视应急预案体系建设，建立畅通、快速、高效的联系协调机制，切实加强与综治、公安、供电、消防等部门协作，做好应对各种突发信息安全事件的准备，确保一旦发生问题能够有效开展联合行动；继续加强对广播电视安全防范工作的监督、检查、并切实组织抓好各项防范工作措施的落实，确保安全优质播出。 

　　（二）宁夏广播电视网络有限公司永宁分公司安全播出工作 

　　1.高度重视，落实责任 

　　一是对于广播电视机房设备和网络安全播出工作，领导高度重视，及早部署，结合当地实际制定了各项规章制度，并不断地修改与完善“安全播出应急预案”操作流程、系统连接线路图等均已上墙。实行经理负责，人员分工明确，责任到人。在应急预案启动后能及时与各业务部门进行沟通。有详细的设备巡检维护、ups充放电、人员维修、巡检记录。安全保障期间车辆随时待命，全体职工手机24小时开机，电话传真通畅。每天安排两人以上技术人员对机房设备运行状况进行巡检，定期对干线网络进行巡查，发现问题及时上报，及时处理。经过严格管理，目前网络运行良好。在主要节假日和各重要安全播出保障期，依照区公司的要求，对辖区内播出机构严格执行零报告制度，确保安全播出全年无事故 

　　二是提高技术防护措施、检查落实到位机房管理工作人员每日对机房进行巡检，对机房温度、网络传输设备运行指标、灰尘、接头、供电设备运行、接地及防火、盗、雷、静电等防范措施进行逐步检查，能够严格按照要求填写值班日志，并将干线相关参数按时上报总前端。按照技术要求数量为四处分前端配备了灭火器材，机房门窗均已安装防盗门和防护栏，县城及望远机房和办公场所分别安装了监控报警设备，安全防护措施到位。 

　　2.存在的问题及整改落实 

　　一是路供电系统（一路东环路、备路胜利东路），因3月份发生了突然两路断点的突发事故，导致没有事先安装备用电缆无法及时发电，本次通过自查自检及时重新布放了发电机备用电源线，如果两路停电，工作人员将在10分钟内及时利用发电机发电，保障信号的正常传输。 

　　二是在办公区、机房、营业厅等场所重新更换了灭火器设备，并且实施培训，操作演练。 

　　三是集中人员对大院进行了整治，对大量光缆租用场地堆放，并且做到安全保卫。 

　　虽然我县广播电视安全工作取得了一定成效，但也存在电视播出设备老化;播出工作安全意识淡薄，安全责任机制还有待加强等问题。安全播出工作是一项常抓不懈，持之以恒的工作，在今后的工作中我局将继续发扬撸起袖子加油干的实干精神，确保全县广播电视工作迈上新台阶。 

　　　      　永宁县文化体育旅游广电局 

　　              2017年5月16日 

　　（此件公开发布）