一、“以学促行”铸魂行动，促进党建工作提升质效
（一）狠抓思想建设
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列入党组理论学习中心组、“三会一课”、党员干部业务培训的“第一议题”和重要内容，更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引文化旅游各项工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大作出的重大战略决策，转化为做好新时代文化旅游工作的新思路新举措。
（二）狠抓组织建设
牢固树立“主体责任”和“一岗双责”意识，把党建工作列入重要议事日程。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。严格落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推动党支部全面进步、全面过硬；严格遵守党费收缴管理制度，确保党费收缴和管理的规范化；严格按照“成熟一个、发展一个”原则，着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，切实增强党员队伍活力。
（三）狠抓作风建设
全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。杜绝文山会海、过度留痕等问题，完善党员干部直接联系群众制度，鼓励开展在职党员进社区、结对帮扶、联学联建等“双报到”活动，进一步推动全局党员干部队伍拿出最好作风、展现最佳状态、彰显最强担当，推动文化旅游高质量发展。
（四）狠抓党风廉政建设
进一步落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，健全重点领域和关键环节权力行使监督机制。开展经常性纪律教育，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，抓早抓小，防微杜渐，切实做到日常监督从严、常在、常态。抓好廉政文化建设，教育引导党员干部注重家庭家教家风建设，培养高尚情操，抵制不良风气，进一步营造优良政治生态。
二、“强基固本”夯基行动，全面提升公共文化服务效能
（一）实施文化惠民行动
深入推进“文化惠民·四送六进”惠民演出活动，采取“菜单式、流动式、一站式”服务模式，完成“美丽乡村·文化大集”、四送六进、文化科技卫生“三下乡”等惠民文艺演出不少于300场、全民阅读活动不少于150场。结合传统节日特点和国家重大纪念日内容，大力开展各类民俗文化和纪念庆祝活动，丰富春节、元宵、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵；在公园、广场、社区广泛开展民俗表演、民俗展示、书画比赛、猜灯谜和各类民间文化活动及比赛，引导群众感受传统文化魅力。
（二）加快推进文化阵地建设
大力推进永宁县李俊镇文化活动中心室内装饰装修项目、永宁县文化馆总分馆改造提升等文化基础设施建设。有效整合城乡公共阅读服务资源，进一步推进智慧图书馆、文化馆体系建设，着力构建全面覆盖、通借通还、互联互通、共建共享的服务平台。围绕推进基本公共服务标准化均等化建设，对3个基层综合文化服务中心进行功能提升,新申报挂牌2个银川市综合文化服务中心。开展乡镇综合文化站专项治理，提高综合文化服务中心、农民文化大院等基础设施利用率和服务品质，抓好免费开放服务、文化信息资源共享等文化惠民工程。
（三）广泛开展“线上+线下”文艺培训
组织开展舞蹈、美术、书法、摄影培训班，择优推荐参加各级比赛。常态化开展全员下基层培训辅导工作。全年面向基层文化专干、业余文艺爱好者、民间文艺团队、未成年人（外来务工人员子女）等开展声乐、社火秧歌、舞蹈、剪纸、书法、摄影、结艺等各类公益性培训班25期。持续通过微信公众号、数字文化馆终端等载体，开展线上艺术培训。
（四）扎实推进文艺精品创作
牢固树立文艺精品意识，挖掘本土资源，与党的二十大精神紧密结合，以社会主义核心价值观为引领，聚焦发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化，集中优势力量创排6-8个有本土地域特色的主题性文艺精品。以我县原创音乐情景剧《崔景岳在宁夏》的成功演出为契机，进一步打磨提升剧目，做好项目申报和扶持工作，将《崔景岳在宁夏》打造成我县红色旅游实景演艺剧目，扩大红色文化影响力。
（五）实施文化遗产保护利用工程
加强文物保护，完成纳家户寺消防工程建设，启动纳家户古寺、多宝塔防雷工程；加快推进明长城三关口段文物保护利用建设项目，加强管护与严格执法相结合，实行动态巡查，提高文物保护的工作能力；深入挖掘文化遗产价值内涵，办好“宁夏长城保护宣传日”“文化和自然遗产日”等主题活动；不断培育和发掘非遗项目，积极扶持培育二毛皮、剪纸、贺兰砚、布艺等非遗文化产业，做好非遗项目、非遗传承人推荐申报，创新非遗进景区、进社区、进乡村、进校园活动形式。
三、“聚焦中心”扬帆行动，推进旅游产业提档升级
（一）建设文旅形象品牌
全面落实国家文化和旅游融合发展战略，积极争创国家级全域旅游示范区以及贺兰山东麓葡萄酒国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。大力推进宁夏二十一景闽宁新貌建设，根据《永宁县加快推进“闽宁新貌”创新升级工程建设三年行动方案（2023—2025年）》等配套性文件，深入实施好“闽宁新貌”—“十个一”工程，进一步讲好闽宁故事，挖掘闽宁镇文化内涵和特色资源，促进文化和旅游全面融合，全面打造闽宁新貌。推动中粮长城天赋酒庄争创国家4A级景区，王太堡生态观光园争创国家3A级旅游景区，推动望远文化美食街区和永宁县新天地文旅街区创建自治区级旅游休闲街区；全年创建乡村旅游示范点2个以上，全国乡村旅游重点村1个；精心策划一批永宁四季可游的精品旅游线路及游玩攻略，助推永宁旅游高质量发展。
（二）创新旅游节庆活动
围绕“自然+人文+节庆”等活动内容，在更高层次、更大规模上策划举办春节及元宵节系列文化活动、闽宁红酒文化跑、第三届葡萄酒文化艺术节、乡村文化旅游节、王太堡田园艺术节、“5.19”中国旅游日、冰雪旅游节等节庆活动，营造宣传热点、爆点、亮点，促进文化和旅游消费复苏，激发消费市场活力，让活动有特色、业态有活力。
（三）丰富文旅产品供给
坚持以融合发展为主线，用活用好《永宁县进一步支持旅游产业发展的若干奖补政策措施》，扶持壮大文旅产业，着力发展望远镇观光夜市休闲街区等新业态，不断充实“闽宁新貌”精品线路沿线业态，实现文化旅游与农商教体等行业领域等特色产业相互赋能、互为促进，增加农副产品和乡村旅游经济附加值。挖掘整合资源，培育创建乡村旅游示范点、精品民宿，打造差异化乡村旅游产品，设计适合家庭游、个人游的旅游路线，策划红色教育、青少年研学、乡村振兴观光等精品线路，突出创意创新，以更高要求和标准，开创全县旅游发展新局面。
四、“正风肃纪”亮剑行动，优化文化旅游市场环境
（一）统筹推进文明旅游创建工程
认真落实《全国文明城市整改创建“文化旅游文明行”活动实施方案》，扎实推进主题教育、环境设施提升、文明行业创建、文化旅游惠民志愿服务、安全秩序整治“六大行动”，着力推动文化旅游服务场所在环境设施、服务标准等方面取得显著改善。深入实施旅游服务质量提升计划，完善旅行社、导游管理制度，开展文明景区、文明旅行社、最美游客创建评选活动，着力提升行业文明服务质量和水平。
（二）统筹推进文化旅游市场综合治理工程
严格按照“三项制度”开展执法检查，深入开展执法队伍建设整治，落实执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度。规范互联网经营场所经营行为、歌舞娱乐场所、出版物市场经营行为；规范包装装潢企业、印刷企业落实相关制度；推进旅游行业执法，规范旅行社经营行为，依法查处未经许可经营旅行社业务行为，提升文化和旅游行业监管水平；做好文保单位日常巡查，依法查处破坏国家文物行为；落实“扫黄打非”工作任务，开展出版物市场集中整治行动，集中清理整顿流动书摊违法违规行为。依法查处擅自销售、安装和使用卫星地面接收设施的违法行为。落实“双减”政策，规范文化艺术类培训机构管理，开展社会艺术水平考级活动检查，提升监管水平。落实“双随机、一公开”监管，细化文化市场权力清单和责任清单，规范文化市场行政执法。落实“谁执法谁普法”责任制，开展多种形式的法治宣传, 营造良好法治宣传舆论氛围。
（三）统筹推进安全生产巩固提升工程
严格落实安全生产行业监管责任，开展文化和旅游行业安全生产、应急消防演练，推进文化安全、行业安全、信息网络安全、保密安全。持续强化日常监管检查和重大节日期间安全检查，开展安全隐患排查，杜绝各类安全事故发生，守牢文化旅游广电行业安全防线。
永宁县文化旅游广电局
2024年2月29日
