各涉银西高铁村（社区）、望远派出所：
为进一步净化银西高铁沿线环境，保障银西高铁运输安全畅通，按照自治区护路办、县委政法委相关要求，在全镇银西高铁沿线开展为期2个月的春季路外安全环境综合治理专项整治行动，现将相关事宜通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记对高铁安全环境综合治理和京张高铁开通运营重要批示精神，结合望远镇平安建设重点工作部署，依托铁路护路联防“五位一体”、高铁安全风险源综合管控机制、高铁沿线环境安全综合治理“双段长”等工作机制，路地联手，综合施策，精准发力，合力共为，集中整治银西高铁沿线季节性、惯发性、苗头性隐患问题，推进银西高铁护路联防镇域社会治理现代化，确保银西高铁运输安全畅通。
二、整治内容
（一）人畜上道隐患问题。以线路未封闭、行人易穿越、牲畜易上线的区域为重点，加强重点人员和养殖户管控，集中整治人畜上道干扰银西高铁运输秩序行为，有效遏制影响高铁正常行车的行为。
（二）侵线放牧隐患问题。以线路两侧空旷地段和沿线养殖户为重点，加大重点区段巡防密度，加大放牧行为查处打击力度，杜绝牛、羊等牲畜侵线或穿越线路导致的途停、撞轧事故。
（三）焚火烧荒隐患问题。以线路两侧农田为重点，集中清理、妥善处置沿线堆放的庄稼秸秆、树枝、易燃品等杂物，重点盯控烧荒、祭祀扫墓人员，严禁焚火烧荒危及行车安全违法行为。
（四）爆炸、触电隐患问题。持续整治路丰建材市场高铁高架桥下污水处理水泵站、停放大型车辆、违法经营、违法施工可能危及高铁安全隐患及群众在铁路沿线升放风筝、钓鱼等易触及铁路高压线隐患。
（五）异物挂线隐患问题。以银西高铁沿线彩钢房、农膜、宣传横幅、塑料布、防尘网等建筑物、漂浮物、生活垃圾为重点，集中清理整治高铁沿线违章建筑、私搭乱建、乱排乱放等违法行为；加强对高铁线路两侧2500米范围内废旧金属收购、冶炼站（点）定期巡视，禁止在规定范围内设立废旧金属收购、冶炼站（点），强化源头管控，消除危及列车安全隐患。
三、整治措施
（一）实施铁路安全承诺签约。各涉高铁村（社区）要结合疫情期间分散性宣传活动，逐一走访高铁沿线社会重点关爱人员家属、牲畜养殖户、劳作穿行村民、废旧金属收购站（点）从业人员、年幼儿童监护人、老年人等重点人员，以高铁交通安全和爱路护路为重点，及时做好护路宣传教育，签订《爱路护路承诺卡》《铁路安全协议书》等，全面落实铁路护路联防和安全监管责任。
（二）综合治理沿线突出问题。一是依法打击违法行为。镇护路工作中心加强与望远派出所的联系沟通，集中开展宣传教育活动。要加大对人员上道、抢越高路、偷牧放牧、焚火烧荒等违法行为的现场查处和追踪查处力度，依法严肃惩处，产生震慑效应。二是集中整治突出问题。各涉高铁村（社区）要联合开展银西高铁沿线偷牧放牧、焚火烧荒、塑膜乱堆乱放等问题整治行动，组织村（社区）护路承包人员、义务志愿者队伍集中清理农用地膜、生活塑料、生活垃圾、建筑垃圾、废品杂物等，落实管控措施，确保银西高铁沿线环境整洁，消除“脏、乱、差”现象，从源头上减少干扰列车运行隐患问题。三是加强日常巡护盯守。村（社区）护路承包员要落实人员穿越铁路隐患点、易发列车途停重点部位、关键处所的日常巡护盯守责任和措施，交替执勤，现场进行宣传教育，及时消除隐患问题。
（三）集中整治高铁沿线安全环境。严格落实银西高铁沿线环境综合治理“双段长”工作责任制，实施“双段长”公开公示机制，在巩固高铁安全隐患整治成果的基础上，开展“回头看”，防止整治完成的问题复发，对排查出的高铁沿线新的安全风险和隐患问题，要及时向路地段长反馈，共同查实，分析原因，妥善处置，切实将“双段长”机制落到实处，全力保障高铁沿线安全稳定，为银西高铁顺利开通运营做出贡献。
（四）广泛宣传铁路法律法规。一是加强新兴媒体宣传。要结合当前疫情防控工作，充分利用公众号、微信群等新兴媒体平台和渠道，开展网上宣传教育，加强护路典型宣传引领，充分发挥村队微信群宣传作用，大力宣传《铁路法》《铁路安全管理条例》等相关法律法规，进一步增强广大群众的高铁安全和爱路护路意识。二是开展现场针对宣传。村（社区）护路承包人员要结合日常巡护工作，加强对穿越线路、放牧、烧荒等行为人的现场宣传教育，讲清国家政策法律、讲清高路安全管理规定、讲清在高铁线上行走、逗留的安全风险，开展点对点、面对面、一对一针对宣传教育，提高沿线群众安全意识。三是突出重点时期宣传。以4月政法综治宣传月等宣传活动为契机，多渠道、全方位开展爱路护路宣传，进一步扩大宣传教育覆盖面。四是加强阵地宣传。升级打造镇、村（社区）护路工作中心（站）建设，利用村（居）民大会、党员大会进行集中宣传教育，营造浓厚的爱路护路氛围。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各涉高铁村（社区）要充分认识此次春季路外安全环境综合治理专项整治行动的重大意义，结合疫情防控工作实际，迅速行动，精心组织，因地制宜制定整治方案，紧扣重点问题、重点环节、重要节点，明确整治任务，强化工作措施，压实工作责任，全方位整治沿线突出隐患问题，确保专项整治措施落地落实。
（二）密切协作配合。各涉高铁村（社区）要加强路地协作配合，积极组织村（居）民开展统一行动，强化联勤联动，实现疫情非常时期思想统一、目标一致、信息共享、行动同步，形成齐抓共治合力，及时解决专项整治工作中的难点问题，确保专项整治工作顺利进行。
（三）建立长效机制。各涉高铁村（社区）要在巩固整治工作成果的基础上，及时总结好经验好做法，制定易实施、有实效的管理制度，深化和巩固整治成果，大力开展平安高铁创建活动，持之以恒、毫不松懈地落实整治措施，推进平安高铁创建，从根本上改变辖区内银西高铁沿线环境卫生面貌，实现乱堆乱放现象不反弹，确保银西高铁安全畅通。
（四）强化督导检查。各涉高铁村（社区）负责人要结合春耕、清明防控措施，实地抽查、亲临一线检查指导，对一些难点问题要积极协调，及时解决，并做好信息上报和宣传报道工作。镇护路工作中心将定期、不定期对此次专项整治工作进行督导检查，检查结果将纳入2020年平安建设考核内容。各涉高铁村（社区）要认真进行总结，并于5月10日前上报专项整治工作总结。
望远镇人民政府
2020年4月10日
（此件公开发布）
