各村：
现将《望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设实施方案》予以印发，请结合实际认真抓好贯彻落实。
望远镇人民政府
2020年9月24日
（此件公开发布）
望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设实施方案
为扎实有效开展我镇2020年秋冬季农田水利基本建设工作，进一步夯实农业基础，改善农业生产条件和农村人居环境，补齐补强农田水利基础设施建设短板，加快推进农业农村现代化建设，以乡村振兴战略为契机，以农村人居环境综合整治为抓手，加快农业产业结构调整，促进农业增产、农民增收、农村繁荣稳定，结合我镇实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实区、市、县扎实推进农田水利基本建设工作的部署，紧扣打赢脱贫攻坚战和补齐补强农田水利基础设施建设短板，坚持抓好农业稳产保供和农民增收，科学合理把握当前农业农村高质量发展的新形势新要求，依托水务、农业农村等项目，以农村人居环境整治为抓手，加快我镇农田水利基本建设步伐，建设土地集中连片、设施配套、高效节水、高产稳产和生态环境良好的高标准农田，着力解决农业生产中存在的突出问题，全面落实河长制、湖长制工作，实现水清、渠畅、沟通的美好景象，夯实农业基础设施，促进农业产业结构调整，保护生态环境，全面实现我镇农业可持续发展。
二、建设思路和目标任务
（一）建设思路
按照统筹规划、分工协作、集中投入、项目支撑、连片推进的原则，结合发展现代农业，因地制宜，突出重点，加大高效节水灌溉，夯实农业基础设施建设。
（二）总体目标
全镇2020年规划农田水利基本建设面积3.57万亩：一、高标准农田片区2个，面积0.57万亩，分别是政权片区0.5万亩（东到滨河大道，南至杨和交界，西至惠农渠，北至永清沟）；通桥、板桥片区，面积0.07万亩。二、巩固提高片区3个，建设面积为3万亩，分别是；长湖、通桥、板桥片区，（东至上长路，南至板桥中心沟，西至板桥沟，北至永二干沟，）面积1万亩；永清、上河片区，（东至银川东线，南至永清路，西至胜通路，北至永清沟），面积1.5万亩；立强、政台片区，（东到环湖沟，南至新开渠，西至立掌公路，北至一号渠），建设面积0.5万亩。
（三）重点任务
1.环境整治工作。
深入开展农村人居环境整治工作，打好“秋季战役”，着力解决农村“脏乱差问题”，切实改善村容村貌。持续宣传，发动群众，对村庄内主干道、巷道、沟渠内垃圾进行全面清理，做到垃圾不乱扔、污水不乱倒、粪污不暴露、杂物不乱堆，同时按照室内“五净”（门窗净、地面净、床铺净、厨房净、厕所净）、院内“五无”（无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养）、家中“五有”（有合理布局、有花草树木、有文化氛围、有家风家教、有生活品味）整治标准，组织动员群众“收拾屋子、打扫院子、整治村子”。
2.水利重点工作。
一是主干沟、支斗沟治理。全面整治永清沟、中干沟、永二干沟等入黄沟道，整治沟道15公里，整治板桥沟、长湖沟、曹洼沟、王洼沟等支斗沟，整治沟道39公里。二是清沟挖渠任务，完成清挖沟道801条409.4公里，清挖渠道984条522公里，整修农田路1510条610公里。
3.林业工程。
对标对表银川市城乡生态绿化和农村人居环境整治三年行动各项目标任务，深入开展乡村美化绿化，以改善农村人居环境为目标，全面保护乡村绿化成果，持续增加乡村绿化总量，以秋季植树为抓手，见缝插绿，做好村庄巷道、庭院、屋前屋后美化绿化工程，做到并加大对新植树木的管护力度。涂刷树木185条，抚育修剪树木147条，整修绿化带2650亩。
4.农业工程
全镇计划实施秋翻地3万亩，其中机深翻1.1万亩，秋施肥1.5万亩。落实秸秆综合利用项目2.15万亩，其中水稻秸秆机械化灭茬深翻还田作业面积1500亩；玉米秸秆机械灭茬深翻还田作业面积20000亩。
三、实施步骤
秋冬季农田水利基本建设分五个阶段推进。
1．规划设计阶段（7月10日—8月31日）。由镇产业发展中心和各村实地勘察，确定重点建设片区，做好各项准备工作。
2．宣传动员阶段（9月1日-9月5日）。镇、村、队层层召开动员会，广泛发动群众，签订目标责任书，落实各项任务，做好勘测、放线等施工前期准备工作，大型机械进驻重点片区清挖骨干沟道。
3．组织实施阶段（9月6日-10月15日）。按照实施方案，重点骨干工程、田间工程全面开工，全镇掀起秋冬季农田水利基本建设的高潮。
4．整治提高阶段（10月16日-10月21日）。镇农田水利基本建设指挥部按照制定标准查漏补缺，全面整改，提高农田水利基本建设的整体水平，所有工程达到建设标准，尤其是重点片区要提升质量，打造精品。
5．考核评比阶段（10月22日—10月31日）。镇农田水利建设指挥部对照建设标准制定严格的考核奖励办法，组织相关人员对各村农田水利基本建设任务完成情况进行全面检查验收。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立望远镇农田水利基本建设指挥部，由镇党委书记任总指挥，镇长及分管副镇长任副总指挥，成员由各办公室（中心）主任和村党支部书记（主任）担任，镇农田水利基本建设指挥部办公室设在镇产业发展中心。镇农田水利基本建设指挥部全面领导全镇农田水利基本建设工作，办公室负责规划设计、组织协调、进行统计、技术指导、组织验收等工作。各村也要成立农田水利基本建设领导组织机构，制定实施方案，逐级签定责任书，层层落实责任制，做到组织到位、人员到位、责任到位。
（二）广泛宣传，全面动员。各村队要充分利用广播标语等各种宣传媒体，大力宣传中央及区、市、县有关农田水利基本建设的方针政策，积极引导农民群众正确认识农田水利基本建设与稳粮增收减负的关系，广泛发动群众积极投身农田水利基本建设，全力营造大搞农田水利基本建设的舆论氛围。
（三）统筹规划，突出重点。坚持“依托项目，科学规划，统筹安排，突出重点”的原则，围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的目标，将农田水利基本建设与解决群众急需解决的生产困难相结合，与推进河长制、湖长制工作相结合，与农村人居环境整治工作相结合，重点围绕农田建设高标准片区，在“节水、挖潜”上下功夫，加快田间骨干工程，高效节水灌溉工程，未级渠系配套工程建设，切实解决农村“灌溉难，排水难，行路难”等民生问题。
（四）加大投入，落实资金。镇政府积极向有关部门争取项目资金，集中捆绑用于农田水利基本建设。各村要充分发挥群众在农田水利基本建设中的主体作用，引导群众积极投工投劳。
（五）强化管理，确保质量。突出集中连片，突出高标准示范，做到人机结合，专业队和突击队结合，力争村村有亮点，队队有重点、有样板。为保证建设质量，一要统一标准，各村要严格按照全镇统一规划和建设标准组织实施建设，达到沟、渠、田、林、路综合治理的目的；二要加强管理；三要严格检查验收，对不达标的工程坚决不予验收，出现质量问题，要限期返工后质量达标的才给予验收。镇农田水利基本建设指挥部将定期或不定期组织检查，严格按照一把尺子、一根绳子、一个标准的要求规范工程建设。
（六）开展竞赛，严格考核。量化考核奖补，采取多干多补，少干少补，不干不补，干一片，成一片，验一片的原则。农田水利基本建设考核验收采取“日常检查督促，中期观摩评比，末期考核验收”相结合的方式，百分制考核验收，最终依据县上相关政策进行考核奖励。对完不成任务、工作开展不力的，镇党委、政府按相关规定进行绩效问责。
附件：1.望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设指挥部组成人员名单
2.望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设包村（社区）领导、干部名单
及职责
3.永宁县农田水利基本建设田间工程建设标准
4.望远镇2020年农田水利基本建设任务总表
5.望远镇2020年秋冬季农业“三项”任务及林业生产任务分配表
附件1：
望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设指挥部组成人员名单
总 指 挥：姜 利 镇党委书记
副总指挥：眭光武 望远镇党委副书记、镇长
王少云 望远镇党委委员、副镇长
成 员：苏玉华、司升阳、王 俭、张秉楠、夏 洁、郭贵龙、贺 璐、慈小龙、张立宁、陈进华、魏月玥、张俊然、赵 娴、王 进、杨 春、高万军、孙佳星、闫 立、张建军、王永胜、索进林、张建红、韩 飞、黄光斌、王中华、徐 珍、张 仁、何建海、荀 丹、施新军、王 岩、秦 波
指挥部下设办公室，设在镇产业发展服务中心，由王少云兼任办公室主任，成立规划实施组、分工组、督查验收组、秋季农业“三项”及林业工作组、宣传报道组、后勤保障组。
一、规划实施组
组 长：眭光武
副组长：王少云
成 员：魏月玥、胡永忠、贺文忠、张志明、陈玉东、谢慧丽、曹建国、刘 慧
职 责：负责农水建设的规划设计、任务分工、技术指导；督导各村按标准完成工作任务；工程进度的统计上报；档案资料的归档完善及准备区市县秋冬季农水建设的考核验收工作。
二、分工组
组 长：王少云
副组长：魏月玥
成 员：胡永忠、贺文忠、张志明、谢慧丽、王 清
职 责：负责全镇农田水利基本建设进度统筹安排；负责各村集中出工期间分工工作。
三、督查验收组
组 长：苏玉华
副组长：张秉楠
成 员：陈进华、慈小龙、张立宁、王云龙、谢斐
职 责：负责全镇农田水利基本建设进度督查；农田水利建设考核评比、验收。
四、秋季农业“三项”及林业工作组
组 长：郭贵龙
副组长：陈喜霞
成 员：沈彦明、王志斌、王 波、陈玉东、王 力、俱永忠
职 责：负责秋季“三项”任务的技术指导、统筹安排、验收及补贴统计工作；负责树木抚育、补植工作；负责全镇范围内秸秆及废弃物禁烧巡查工作。
五、宣传报道组
组 长：司升阳
副组长：贺 璐
成 员：赵 娴、李玲茹、郭润欣、王心玉、王 聪
职 责：负责全镇秋冬季农田水利综合建设的宣传报道工作；负责影像资料的收集、整理工作。
六、后勤保障组
组 长：司升阳
副组长：夏 洁
成 员：张俊然、谢 斐、邹 娜、许 佳、曹 妍、
沙丽荣
职 责：负责农水建设期间各项会议的会务工作，负责每期验收评比的协调、服务工作；负责涂刷树木用料票据的领用、结算工作。负责农水期间各项资金的拨付。
附件2：
望远镇2020年秋冬季农田水利基本建设包村（社区）领导、工作人员名单及职责
包村（社区）职责：指导各村、各社区按照任务分工开展农水建设，统计上报上工人数、机械班台次等；协调处理农水建设中存在的问题；督促秸秆灭茬及秋翻地的落实。
一、行政村（10个）
上河村：
包村领导：姜 利 包村人员：刘 慧
政权村：
包村领导：眭光武 包村人员：殷 悦
长湖村：
包村领导：苏玉华 包村人员：唐 伟
通桥村：
包村领导：司升阳 包村人员：严佩莹
板桥村：
包村领导：张秉楠 包村人员：沙丽荣
永清村：
包村领导：夏 洁 包村人员：谢 斐
政台村：
包村领导：王少云 包村人员：汪嘉莉
立强村：
包村领导：郭贵龙 包村人员：王丽花
东位村：
包村领导：贺 璐 包村人员：王心玉
望远村
包村领导：贺 璐 包村人员：哈 瑞
二、社区（10个）
望远社区：
包社区领导：陈进华 包社区人员：沈 斌
唐湾社区：
包社区领导：张俊然 包社区人员：陈 娟
立业春城社区：
包社区领导：慈小龙 包社区人员：马玉辉
银子湖社区：
包社区领导：魏月玥 包社区人员：王金芳
红旗社区：
包社区领导：陈喜霞 包社区人员：潘君芬
蓝山社区：
包社区领导：赵 娴
丰盈社区：
包社区领导：张立宁 包社区人员：沈彦明
新银社区：
包社区领导：司升阳
西位社区：
包社区领导：夏 洁 包社区人员：李银市
附件3
永宁县农田水利基本建设田间工程建设标准
一、田间规划
单位面积不小于500亩，田面平整、连片成方、条田成档，档田以一沟一渠间隔划分（排水条件好的地片，也可实行一渠一路间隔或暗管排水），实行双排双灌，沟两边带路，沟不到头，渠不到尾，农田路与乡村主干道接通，做到灌排畅通，交通方便，耕作方便。
二、田
田档宽以农机具的双倍数定为36－43.2米，成条成档，旱地全部实行小畦，有条件的稻地也建成畦田，畦田面积267－400平方米（0.4－0.6亩），畦埂顶宽40厘米，畦埂高30厘米。
三、沟
沟槽顺直流畅，沟堤坡光平直，以田面为基准,农毛沟沟头深1.5米，沟尾1.7米，底宽0.8米，开口宽4米，内边坡1:1.2，农沟两侧带路，路宽3米；斗沟沟头深1.6米，沟尾1.8米，底宽1.0米，开口宽5.0—8.5米，内边坡1:1.5，沟两侧各带拜，路宽4.0米，路两侧各带6米宽绿化带；支沟沟头深1.8米，沟尾2.0米，底宽1.5－3.0米，内边坡1:2，拜路宽5.0米，路两侧各带10米宽绿化带；干沟沟头深2米，沟尾3米，底宽4－12米，内边坡1:2，拜路宽6.0米，路两侧各带30米宽绿化带。
四、渠
规划布局合理，渠槽顺直，堤坡平光直，农毛渠堤顶宽0.5米，斗渠顶宽1米，外边坡1:2，渠土拜顶高于砌护板顶20厘米。
五、路
田间农路路基高于田面0.4米以上；生产路路基高于田面0.6米以上；乡村路路基高于田面0.8米，且平整畅通。
