为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和重要指示精神，充分发挥普法宣传在优化法治化营商环境中的重要作用，望远镇立足普法宣传“小切口”，大力开展涉企、涉工、涉商相关法律法规宣传活动，积极营造法治化营商环境浓厚氛围，根据关于印发《优化法治化营商环境专项普法活动实施方案》的通知（永法普组〔2024〕8号），现就开展优化法治化营商环境专项普法活动情况汇报如下：

一、善筑法治之基，服务保障更精准

（一）高度重视，精心组织。镇党委政府高度重视优化法治化营商环境专项普法活动，将法治化营商环境建设纳入法治建设全链条“必修课”，将相关法律法规纳入法治政府建设应知应会内容，确立了“主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门抓落实”的工作机制，研究制定《望远镇2024年普法依法治理工作要点》，明确优化法治化营商环境的任务举措，为全镇优化法治化营商环境工作深入推进提供了坚实的制度保障。

（二）扛牢责任，深化落实。望远镇深度融合普法强基补短板行动，明确《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《优化营商环境条例》《保障农民工工资支付条例》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》等法律法规普法工作重点，指导制定本部门普法责任清单，将优化营商环境条例纳入领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

二、笃行法治之力，依法执法更规范

（一）加强制度建设，提升行政执法效能。望远镇不断健全行政执法人员资格管理和持证上岗制度，及时安排专人负责行政执法证申领工作，紧盯行政执法人员学习培训、考试进度，针对其开展专项普法教育，推动执法人员牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，纵深推进行政执法队伍规范化建设，护航法治化营商环境进一步优化。

（二）加强国家工作人员学法用法，助力优化法治化营商环境。望远镇抓住领导干部这个“关键少数”，利用理论学习中心组学习、会前学法等形式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和“两条例”（《优化营商环境条例》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》）内容，强化领导干部、执法人员运用法治思维、法治方式开展工作的能力。6月19日，望远镇通过党委会、干部职工大会等集中学习《防范和处置非法集资条例》，25个村（社区）以讲座、发放宣传资料、网格群推送学习资料等形式同步开展学习，引导领导干部坚持用法治思维和法治方式处理好市场问题、经济问题、发展问题，助推望远镇法治化营商环境再优化、再提升、再突破。

三、厚积法治之势，营商环境更持续

（一）突出按需普法，推动“多元化”常效普法。为进一步优化法治化营商环境，望远镇联合司法所、各法治工作站结合“3.15维权日”、“民法典宣传月”、防范非法集资宣传月活动等重要时间节点，加强市场主体平等、消费者权益保护等法律法规宣传，积极提供多元化优质法律服务。3月15日，望远镇联合望远司法所、望远社区在望远市场开展“3·15”国际消费者权益日法治宣传活动，增强居民群众理性、科学的消费观念。5月15日，望远镇综治中心联合望远司法所、社区戒毒服务中心以及鑫池律师事务所于望远四季鲜批发市场开展法律知识宣传，围绕平等保护、公平竞争、激发活力、防范风险等，讲解宣传与优化法治化营商环境紧密相关的民法典知识，引导辖区商户主动履行产品质量安全、劳动者权益保护、消费者权益保护等法定义务，养成依法保护自身合法权益、依法规范生产经营、提升法治素养的行动自觉。8月26日，司法所在望远金盛物流园开展了“用法维护公平正义 用爱守护营商环境”主题法治宣传活动，结合企业实际，针对劳务纠纷、工伤赔偿纠纷、买卖合同纠纷等常见法律问题进行了深入剖析和解答。12月3日，镇综治中心联合司法所、兰花花社区在四季鲜批发市场开展“宪法进企业，优化营商环境”主题法治宣传活动，引导经营主体、辖区群众积极向永宁县四季鲜营商环境法治工作站寻求帮助。

（二）突出问题导向，推动“精品化”精准普法。望远镇成立“永宁县四季鲜营商环境法治工作站”，县司法局联合公安局、检察院、法院、市场监督管理局5家单位入驻，持续深化“律企同行·法护营商”专项活动，为四季鲜相关企业提供集法律宣传、法治讲座、法治体检、纠纷化解、律师咨询、办理公证、消费者投诉于一体的一站式、多功能法律服务，多维度提升企业防范风险能力，持续优化法治化营商环境。四季鲜营商环境法治工作站定期组织开展“送法入企”“律企同行”等优化法治营商环境主题宣传活动，常态化为四季鲜相关企业提供定制法律服务，将法治服务的触角延伸至企业发展最前端。

（三）突出风险防控，推动“前瞻性”专项普法。在优化法治化营商环境的进程中，送安全生产法律法规入企成为关键一环。6月12日，镇政府联合镇综合执法大队、望远社区、望远司法所在望远市场科普赶集开展“安全生产月”“安全宣传咨询日”系列活动。在“安全生产月”期间，镇政府组织在三沙源、逸兰汐社区、长湖经纬创业园开展防溺水、消防培训、应急演练3场次，420人次参加。各（村）社区按照辖区(行业）生产经营单位特点，选择重点行业、人员密集场所组织开展综合应急救援演练，共进行防溺水及消防安全应急演练5场次，415人次参加。6月26日，经纬创业园组织开展消防培训、应急演练1场次，靶向宣传安全生产法规和安全常识，220人次参加。 望远镇积极组织37家企业主要负责人和安全管理人员参加由永宁县总工会和永宁县应急局举办的工贸行业生产经营单位负责人和安全管理人员培训班，切实增强企业安全生产法治意识，构建安全有序的法治化营商环境。

四、存在问题与不足

望远镇多措并举开展主题明确、重点突出、内容丰富、形式多样的普法宣传活动，以浓厚的法治宣传氛围助推全县营商环境大改善、招商引资大突破、发展动能大提升，但仍暴露出诸多亟待解决的问题。一是活动形式的创新性严重不足，单向的知识讲座难以激发企业经营管理者与员工的主动参与热情。二是普法内容的精确性尚有欠缺，未能充分考量不同规模、不同行业企业的特殊需求与现实困境，千篇一律地进行宽泛的法律条文讲解，使得企业在面对知识产权保护、劳动用工风险等具体法律问题时，难以从普法活动中获取具有针对性、可操作性的指导与解决方案。三是普法活动的长效机制不够健全，往往呈现出阶段性、临时性的特点，缺乏持续跟进与深度巩固的环节，难以真正实现从“被动守法”到“主动用法”的转变。

五、下一步工作计划

法治是最好的营商环境，望远镇将持续厚植营商环境“法治沃土”，做好创优法治化营商环境专项普法行动，为推动望远镇法治化营商环境高质量发展注入源源不断的法治动力。

（一）聚焦优化营商环境普法需求，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持贴近实际、贴近企业、贴近市场主体，不断提高主题普法宣传活动的针对性和感染力，健全以案释法、以案普法长效机制，持续增强市场主体法治获得感、满意度。

（二）统筹普法资源凝聚普法合力，打好普法宣传“组合拳”。积极统筹司法所、律师等普法资源，多措并举开展优化营商环境法律法规宣传，通过法治体检、政策解读、法治宣讲等一系列形式多样、内容丰富的活动，不断提升市场主体和群众对营商环境法律法规知晓率和认知度，切实帮助企业提高防范法律风险能力，依法护航企业高质量发展，推动法企深度融合。

（三）丰富优化法治化营商环境普法产品供给，增强法治宣传教育效果。坚持“法治文化+”融合发展思路，加强多元法治文化阵地建设，加大短视频、一图读懂等形式的普法产品供给，做精做实做活做靓新媒体普法内容，着力增强法治化营商环境宣传广度、教育深度和治理厚度。

                                                望远镇人民政府

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