永宁县望远镇2019年政府信息公开工作年度报告

为全面贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2019年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2019〕54号）的文件要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断提高政府透明度，编制本报告。

本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可在永宁县政府公众网站（http://www.chinayn.gov.cn）查阅和下载。如对报告有疑问，请与望远镇政务公开办公室联系（地址：永宁县望远镇望远大道健康巷，电话：0951-8428500，电子邮箱：3133484828@qq.com）。

一、总体情况

（一）主动公开

为更加全面完成政务公开工作，望远镇重新修订了政府性信息公开指南，并在县政务公开办公室指导下，重新编制了主动公开基本目录，归纳整理出涉及全镇工作的概况信息、基本信息、行政权力运行、重要工作、综合管理、服务公开等六个方面、二十项内容，方便群众查询信息。同时，望远镇坚持以公开为常态、不公开为例外，对所有应公开的文件做到尽公开。坚持周上报、月复审、季总结的制度，所有公开的政务信息在一周内上网，并进行严格登记，每月由各业务科室分管领导签字复审公开属性，主要负责人每季度听取工作动态，安排部署下一季度重点工作。

望远镇始终秉持“应公开、尽公开”的原则，严把关、严审核，做到主动公开信息件件流程规范、登记及时、审核严格。2019年望远镇依法主动公开文件共计217件，包括：1.上网主动公布文件共计108件，其中望政发文66件，其他信息42件，涉及社会热点回应、相关政策解读、应急管理、安全生产、社会保险、三农服务、财政资金、环境保护等十几项类别内容，涵盖群众生产生活的方方面面。2.镇政府政务公开公示栏公示文件47件，民生中心公示栏公示政府信息62件，主要包括月度财政报表、通知、通告等；3.微博微信主动公布政府信息230件，主要涉及政府日常工作及其他便民信息；4.政务公开查阅点设置政策超市，向群众提供政府公报、政策宣传册、重点工作宣传资料等诸多内容约340余份，方便群众取阅。

    （二）依申请公开

望远镇切实依法做好依申请公开工作，印发依申请公开申请表、张贴依申请公开流程，在政务信息查阅点设立政府信息依申请公开受理点，并对外公布申请受理电话、邮箱等信息，由专人负责受理申请，方便群众申请查阅信息。同时，镇政务公开办公室还制定了办公室申请受理—主要负责人签署意见—党委政府会议审定—办公室公布受理结果的工作流程，规定处理期限不得超过五天，如遇特殊情况需要延期的要及时反馈申请人。同意依申请公开的，必须在三个工作日内予以反馈公布。规范的流程使受理渠道更加畅通，工作机制更加完善，服务水平不断提升，依法满足人民群众的特殊信息需求。2019年度依申请公开文件共计197件。截至目前，望远镇尚未收到任何形式申请；未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况及处理结果。2019年度通过政务微博、“行政首长信箱”“12345”平台等向望远镇举报投诉共计1291件，已全部进行了反馈、答复，群众对答复意见均表示满意。

    （三）政府信息管理

一是强化组织领导。2019年，望远镇在镇领导干部变动较大的情况下，始终坚持政府主要领导是第一责任人的原则，保持组织领导完整，保障政务公开工作持续发力。目前，望远镇政务公开办公室设在镇党政办，由镇长主管、副镇长分管，办公室主任由党政办主任兼任，专职人员1人，由党政办文书担任，具体负责日常发文属性初审、网站发布、监督公开制度执行等具体工作，兼职人员1人协助做好政务公开办公室其他日常工作；各中心主任作为领导小组成员，协助做好政务公开各项工作。

二是强化制度建设。进一步健全和完善各项工作制度，认真制定和落实相关配套措施，调整优化政府信息公开服务，规范发布流程，缩短信息从形成到公开的时间，确保政府信息公开工作依法、有序进行。完善议事协调机制，发挥好政务公开办公室职责，严格执行政府信息公开审批制度，走好公文稿签审批流程，对公开属性不明确需商定的政务信息，尤其是全镇重点领域、主要工作等内容的公开发布，需经专职人员、办公室主任、分管领导共同审核属性，报主要负责人同意后发布，保障信息的准确性，避免群众误读政务信息。

    （四）平台建设

2019年望远镇通过微博微信等新媒体作为政务公开平台，取得良好社会反馈，让辖区居民群众更加了解政府工作干什么、怎么干，拉近了政府与群众的距离。同时在党政办公室与民生中心均设立政府信息查阅点，在党政办开通政府热线，均由专人管理，以开放的态度、严格的制度、优质的服务为群众搭建好了解政务、参与政务的优质平台。

（五）监督保障

政务公开涉及全镇方方面面各相关工作，镇党委、政府要求镇全体干部要把政务信息网上公开工作上升到全面提高行政执行力、落实政务公开的高度上认识。及时召开相关培训班，对业务人员进行针对性培训，并经常组织全镇干部对政务公开相关业务知识进行培训，2019年望远镇组织全镇干部职工及社区干部进行学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，并且进行政务公开应知应会测试，对各办公室（中心）政府信息公开工作进行评议，及时发现问题、查漏补缺。同时，利用好新媒体平台，组建“望远镇政府公开工作群”，安排政务公开工作要点，分享相关政务公开信息、知识；利用政务微博发布向居民群众及时发布政务信息。

望远镇严把考核关，对全镇19个村社区村居务公开进行了考核检查，其中新银社区、西位社区、立强村、政权村被评为优秀等次，另有合格等次15名。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1.乡镇事务繁杂，信息公开时效性仍需强化，宣传力度有待提高，公开的主动性、积极性还不够高；

2.政策解读力度还不够，政策解读文字性较多，图片、视频等形式缺乏，解读形式单一，数量较少；

3.重点领域公开还需强化，如规划计划、医疗卫生等领域。各类信息公开的范围不广、形式太单一、内容与栏目不对应等，不能真正让老百姓一目了然。重点领域信息公开内容较少，在基础设施建设、扶贫救灾等群众关心的信息公开方面不够细化、深化，有的领域公开不够全面，更新不够及时，不能完全满足群众需求。

（二）改进情况

1.加强教育培训，提高工作人员业务水平。扩大政府信息公开的宣传培训力度和范围，加强安排部署，望远镇每季度召开一次政务公开推进会，每半年进行一次总结、重点分析存在的问题；每年举办一次以上政务公开业务培训或政务公开现场观摩会。提高工作人员发布信息、解读政策、回应关切的能力，增强信息公开的服务意识，提高工作人员业务水平。

2.加强政策解读、发声及时。将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排。确立“谁起草、谁解读”原则，组织策划专题宣传活动，扩大政策的解读范围。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，邀请专业人士多种形式进行政策解读，表明立场态度，发出权威声音。真正让百姓能读得懂、看得明白、理解得透彻。政策解读内容内容要保证科学性、严谨性、准确性，避免引起网络舆论。

3.强化重点领域公开。在医疗卫生、规划计划、应急管理、农业补贴、社会救助、民生资金使用、征地拆迁、行政执法公示等领域信息，积极拓宽公开渠道，各站所定期公开各领域负责工作情况，不能仅限于纸质文件公开。做到重点领域信息公开彻底、完整、无漏项，政府信息发布做到精、准、细。

六、其他需要报告的事项

组织开展“政府开放日”活动情况。11月22日望远镇在望远镇人民政府和立强村、政权村开展了政府开放日活动，通过实地参观、现场讲解、开展座谈会等多种形式开展活动，在随后回收的群众意见表中，此次“政府开放日”活动得到了大多数群众的肯定，本次活动共收集到48份问卷，其中在48份有效问卷中36人对望远镇为民服务工作和“政府开放日”活动提出了意见建议。此次意见建议收集中，大多数群众对此次活动表示肯定，并且提出希望多办几次相关活动的愿景。通过开展“政府开放日”活动，搭建政府与群众之间的沟通桥梁，增进彼此了解与互信，使政府更加富有公信力、凝聚力和执行力。