望远镇2021年政务公开工作实施方案
2021年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，“十四五”开局之年。2021年本镇政务公开的总体要求是：全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实国务院、区、市、县关于推进新时代政务公开的决策部署，坚持以人民为中心，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
为贯彻落实《自治区政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点》（宁政办发〔2021〕23号)以及《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2021年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2021〕36号）的文件精神，紧紧围绕县委和政府中心工作及群众关注关切，以公开促落实、促规范、促服务，着力提升政务公开质量、提升公众参与度，为建设法治政府、透明政府、服务政府发挥积极作用，结合望远镇实际，制订实施方案如下：
一、持续深化重点领域信息公开
（一）加强规划信息公开
梳理、制定《望远镇“十三五”规划工作总结及“十四五”工作思路》，主动公开规划信息，充分展示党和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。多形式发布黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的进展和成效。
（二）细化财政领域信息公开
落实县财政部门关于加强财政预决算领域政务公开的要求，加强财政预决算信息公开。配合县级财政部门，进一步深化财政预决算公开范围、精度、和格式要求，持续提升预决算公开规范化水平。严格按照县政府门户网站预决算公开统一专栏公开要求，及时公开政府预决算信息，方便公众查阅和监督。牵头部门：财经服务中心
责任领导：赵晶晶
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
（三）加强疫情防控信息公开力度
配合县卫生健康局做好公共卫生领域相关信息公开，做好健康科普工作，为人民群众提供健康服务，加强卫生监督。依法做好常态化疫情防控信息发布工作，要主动发声，快速反应、正面回应，有效引导社会舆论，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗接种、假期人员流动等发布权威信息。因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。
牵头部门：综合办公室、民生服务中心
责任领导：杨钊、赵晶晶、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
二、推进政务公开制度落地见效
（一）强化政策解读，优化政策解读效果
围绕2021年重点工作任务，全面公开、精准解读政策措施，确保政策内涵透明信号清晰。按照《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2021年政务公开工作要点的通知》（永政办发〔2021〕36号）要求，按照“谁起草、谁解读”的原则，由镇相关部门对本镇重点工作的相关政策措施、执行情况和工作成效进行解读，规范性文件起草、解读材料发布报司法局审查，坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，切实做到政策解读全覆盖，重大政策文件在5个工作日内配套发布政策解读。
1.丰富政策解读形式。积极采用数字化、图表图解、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，对一些专业性较强的政策邀请相关专业部门共同进行解读，避免误解误读。争取2021年政策解读要达到100%，文字、图解率不得低于80%，重大政策多元解读比例不得低于60%。
2.加强重大政策咨询服务。进一步畅通群众咨询渠道，定期更新“政府信息公开指南”，公开各业务窗口联系电话，依托“12345”政务服务热线等线上平台，线下在民生代办窗口设立综合服务窗口，市监、户籍、审批等服务进驻民生代办窗口，为企业、群众提供“一站式”政策咨询服务。
3.增强回应关切政民互动。根据重点领域公开内容指导各村、社区建立公开事项清单，涉及到各村、社区的重点事项如脱贫攻坚、村级财务、惠农政策、养老保险、城乡居民医疗保险、社会救助、卫生计生、就业、教育、征地拆迁、重点建设项目、食品安全等多项领域，根据公开范围、公开时限、公开内容、公开事项等方面建立公开事项清单，根据清单内容公开政府信息，做到应公开尽公开。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，利用村、社区村（居）民微信群、信息公示栏等方式加强公开力度，充分利用村（居）民微信群，鼓励村、社区积极转发县政府、镇政府等各级政府政务新媒体发送的各项内容，拓宽群众了解信息渠道。
牵头部门：综合办公室
责任领导：司升阳、慈小龙、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
（二）不断规范政务公开平台建设
1.理顺政务新媒体管理机制，建立健全工作制度。要集中力量做强做优“文明望远”微信公众号和“永宁望远镇”新浪微博账号。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强与县级政务新媒体、本地区融媒体中心的沟通协调，实现数据同源、信息共享、服务同根，形成信息传播和公共服务合力。
牵头部门：综合办公室、党建办公室
责任领导：司升阳、赵娴、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
2.规范政府网站信息管理。引用或登载行政法规，使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本。继续推进政府规章和行政规范性文件统一公开。综合办公室严格落实公文公开属性源头认定制度，结合工作实际，扩大政府文件公开的范围和类型。定期开展政府信息公开专栏检查，做好政府网站政府信息公开专栏的维护和更新，杜绝错链、断链和内容混杂现象。
牵头部门：综合办公室、党建办公室
责任领导：司升阳、赵娴、谢斐
配合部门：各办公室（中心）
（三）规范“政府开放日”活动
全面推广“政府开放日”。原则上每年9月举办“政府开放日”活动，邀请企业、群众代表走进行政机关，体验政府工作。推动“政府开放日”向基层延伸，围绕优化营商环境、政务服务、乡村振兴等重点工作及重要民生事项，为群众提供更好服务，活动过程中主动听取参与代表对相关工作的意见建议，对于收集到的意见建议，统一整理并在15个工作日内办结反馈。
牵头部门：综合办公室、民生服务中心
责任领导：司升阳、赵晶晶、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
（四）规范依申请办理程序，提升工作质量
遵照执行全区统一的政府信息公开申请办理答复规范，以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。
牵头部门：综合办公室、民生服务中心
责任领导：司升阳、赵晶晶、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
（五）编制政务公开事项标准目录，推进政务公开清单化管理
依据全区统一的试点领域标准指引，结合望远镇权责清单、“三定”规定和公共服务事项清单，确定标准指引具体格式和模板以及公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、范围、对象等要素，全面梳理细化相关领域政务公开事项，年底前完成本单位政务公开事项标准目录编制，经县编办、司法局审核后，报县政务公开办审定并在永宁县人民政府网站公开。
牵头部门：综合办公室
责任领导：司升阳、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
三、夯实工作基础，着力提升公开质量
（一）强化组织保障和工作监督
压实领导责任，领导职责分工在永宁县人民政府网站“机构职能”政务公开工作领导小组中予以公布。各部门、各村（社区）要高度重视政务公开工作，理顺领导体制和工作机制，主要负责同志要定期听取汇报，研究解决重大问题。进一步配齐配强专职工作人员，加强政务公开工作经费保障。
牵头部门：综合办公室
责任领导：司升阳、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
（二）分级分类做好政务公开业务培训。
加强政务公开过程监督和检查，注重公开质量和效果评估，扩大政府信息公开的宣传培训力度和范围，强化安排部署，分级分类做好培训工作，抓好本镇政务公开工作人员培训工作，积极参与县政府组织的政务公开相关培训。将各村、社区参与培训情况记入平时考核成绩，年底进行通报。提高工作人员发布信息、解读政策、回应关切的能力，增强信息公开的服务意识，提高工作人员业务水平。
牵头部门：综合办公室
责任领导：司升阳、谢斐
配合部门：各办公室（中心）、各村（社区）
各办公室（中心）、各村（社区）要把政务公开工作摆在全局性、战略性、基础性位置，切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确责任分工，细化任务内容，抓好贯彻落实。按照中央和区市县有关要求，切实落实好政务公开工作，对违反政务公开相关法规政策造成严重影响的，依纪依法追责问责。镇政务公开办公室将对落实情况进行专项督查，并通报结果。
望远镇人民政府
