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各站室、社区居委会:
根据自治区卫生计生委《关于印发<宁夏回族自治区卫生健康科学素质提升工程实施方案(2016年-2020年)>的通知》(宁卫计发〔2017〕159号)精神,结合《“健康宁夏2030”发展规划》,为加快推进“五个永宁”建设,实现我县2020年全民科学素质工作目标,结合街道办工作实际,特制定本方案。
一、主要目标
到2020年,通过实施健康教育、促进健康行为、建设健康环境等工程,进一步普及卫生健康科学知识,引导公众选择科学的健康生活方式,提升全民健康素质,主要健康指标达到全国平均水平。
二、 组织保障
街道办成立卫生健康科学素质提升工程工作领导小组
组 长:谢丽丽 街道办事处主任
副组长:单玉花 杨和街道纪工委书记
苏玉华 街道办事处副书记
李 斌 杨和镇卫生院院长
成 员:孙声宏 街道办事处党政办主任
李翠英 街道办事处卫计中心主任
王晓辉 街道办事处综治办主任
眭 萍 街道办事处民保站站长
李 燕 南环社区党支部书记
李秀琴 团结社区党支部书记
钱育雄 祥和社区党支部书记
高凤梅 东环社区党支部书记
赵爱琴 胜利社区党支部书记
马金花 利民社区党支部书记
郭 颜 建设社区党支部书记
郭瑞芬 宁和社区党支部书记
胡庆丰 阳光社区党支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在街道卫计中心,苏玉华任办公室主任,负责工作方案制定、组织实施、协调管理。根据工作需要,督促各社区落实相关职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展。
三、主要任务
(一)加强健康教育
1、开展健康教育活动。遵循科技指导的原则,结合辖区居民群众关心的健康热点问题,做好卫生健康教育工作。一是实施健康知识普及工程。开通街道微信公众号,各社区的电子显示屏、横幅和宣传展板等刊播(登)健康素养知识和疾病防控方法等常态运行。二是开展健康培训活动。确定宣传主题,举办一年四次居民健康知识大课堂活动。三是加强健康体育活动。组织编排形式多样、群众喜闻乐见的健康教育题材体育活动,社区小广场为平台集中演出,传播健康知识。四是规范健康咨询服务。建立健全健康教育咨询点。社区范围内的医疗卫生计生机构设置健康教育咨询点,完善咨询服务规范,培训社区咨询服务网格员,配备血压计、体重秤、限油壶、定量盐勺等干预物品和宣传品,为公众提供健康咨询和行为干预指导服务。
2、开展健康促进活动。以普及科学的健康知识和理念、倡导健康的生活方式和行为、掌握科学的健康技能为着力点,深入开展健康促进活动,引导公众戒烟限酒、适量运动、合理膳食、合理用药、科学就医、心理平衡、减少不安全性行为,推进全民卫生健康科学素质大幅度提高,建立科学的健康生活方式。
3、开展健康素养和生活方式监测,健全健康知识信息发布制度,推进辖区居民卫生健康科学生活方式行动。发布家庭、高危群体生活方式和行为干预指导信息,重点开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动。
(二)促进健康行为
1、引导合理膳食。实施辖区居民营养计划,普及膳食营养知识,引导居民形成科学的膳食习惯。发布适合不同人群特点的膳食指南,推进健康饮食文化建设,逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。
2、开展控烟限酒。全面推进控烟履约,加大控烟力度。深入开展控烟宣传教育。积极推进无烟环境建设,强化社区公共场所控烟监督。加快推进公共场所禁烟,把社区建成无烟社区,强化戒烟服务。引导广大吸烟群众自觉戒烟,科学戒烟。加强限酒健康教育和干预,开展有害使用酒精监测,控制酒精过度使用,减少酗酒。做好与限酒有关的健康教育宣传和讲座。
3、促进心理健康。开展城镇居民心理健康科普宣传,提升心理健康素养。加强对抑郁症、焦虑症等常见精神障碍和心理行为问题的干预,加大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。做好心理健康服务体系建设和规范化管理,加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理。全面推进精神障碍社区康复服务,鼓励和引导社会力量提供心理健康服务和精神障碍社区康复服务。依托12320热线及精神卫生专业机构建设心理援助热线和网络平台,向公众提供心理健康公益服务。
4、减少不安全性行为和毒品危害。以青少年、育龄妇女、流动人群为重点,强化社会综合治理,加强高危人群性健康、性道德和性安全的宣传教育和行为干预,减少意外妊娠和性相关疾病传播。大力普及有关毒品危害、应对措施和治疗途径等相关知识。加强全县戒毒医疗服务体系建设,做到成瘾者早发现、早治疗。建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式,最大限度减少毒品社会危害。
5、普及合理用药知识。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。充分发挥食品药品安全专家和志愿者作用,广泛普及食品药品安全知识。推动电视台、广播、电台、报刊杂志等传统媒体加大食品药品科普内容播发的资源投入,形成传统媒体与新兴媒体互补互促的全媒体全覆盖格局。
6、广泛开展全民健身运动。实施全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,推动全民健身生活化。根据国家体育锻炼标准,发展群众健身休闲活动,丰富和完善全民健身体系。发展群众喜闻乐见的运动项目,开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目。促进青少年、老年人等重点人群体育活动。实施青少年体育活动促进计划,培育青少年体育爱好,基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。
7、加强体医融合和非医疗健康干预。建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。加强社会体育指导员队伍建设。
(三)强化健康防病
1、开展慢性病综合防控。完善慢性病综合防控工作体系,建立完善政府主导、多部门参与的慢性病综合防控工作机制。深入推进慢性病综合防控示范区建设,广泛开展全民健康生活方式行动。基本实现高血压、糖尿病管理全覆盖。完善精神卫生体系,加强严重精神障碍患者管理。实施学生近视、肥胖、龋齿等常见病综合干预。
2、加强重大传染病地方病防控。加强艾滋病、结核病综合防治、流感、手足口病、麻疹、流行性腮腺炎、性病等传染病防治知识宣传力度,提高重点人群传染病防控能力。
3、推进基本公共卫生服务均等化。继续实施完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,不断丰富和拓展服务内容,提高服务质量,对城镇居民主要健康问题实施有效干预,减少主要健康危险因素,使城镇居民享有均等化的基本公共卫生服务,做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。
4、促进人口均衡发展。完善人口发展政策,统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题,促进人口长期均衡发展。改革完善计划生育服务管理和计划生育利益导向政策,妥善解决计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。建立健全出生人口监测工作机制。继续开展出生人口性别比治理。
(四)建设健康环境
1、深入开展爱国卫生运动。持续推进城镇环境卫生整洁行动,全面开展城镇环境卫生综合整治,加强环境卫生基础设施建设。以环境治理为主,持续加大病媒生物防治力度。做好国家卫生县城巩固提高工作,带动城镇人居环境质量整体提升。
2、完善公共安全体系。加强全民安全意识教育,预防和减少意外伤害等事件的发生。提高防灾减灾和应急能力。加强突发事件卫生应急能力建设,提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置能力。有效防控输入性传染病疫情疫病及病媒生物跨境传播。
3、建设健康单位和健康社区。以健康环境、健康服务和健康文化为主要内容,以开展健康社区、健康单位、健康家庭等健康“细胞”工程建设为抓手,全面推进健康单位和健康社区建设。落实单位健康体检、安全管理等制度,完善控烟措施,丰富单位体育健身和文化娱乐活动,营造相互尊重、和谐包容的文化氛围,创造有益于健康的环境。
三、建立长效机制。
一是建立完善共建机制。卫生健康科学素质提升工程的实施需要各有关部门的统筹协调、相互配合作用,动员全民广泛参与,形成人人注重健康、追求健康的社会氛围。按照《永宁县卫生健康科学素质提升工程实施方案(2016年-2020年)》的要求,认真履行好部门职责,将各项任务落到实处。二是建立科研与科普相结合的机制。卫生科技的发展是保障人民群众身体健康的前提条件,是开展卫生健康科学素质提升工程的基础。推动医疗卫生机构科技创新平台建设,加强卫生科研转化和卫生适宜技术推广,普及卫生健康科学知识。三是建立完善监测评估机制。做好上级部门对街道、社区开展的卫生健康科学普及工作进行调查、统计、评估,客观的反映公民卫生健康素质建设情况,为进一步开展卫生健康科学素质提升工作提供依据。
永宁县杨和街道办事处
2017年8月23日
(此件公开发布)
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