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为了加快政务服务标准化建设进程,深入推行服务型政府建设,促进城乡统筹协调发展,一年来,街道党工委全力开展民生服务中心工作建设,全面推进了街道效能建设。为认真落实《永宁县行政审批服务局关于做好2018年民生服务工作考核有关事宜的通知》(永审服发[2018]88号)现将街道民生服务中心工作工展情况自查如下:
一、统一认识,建立健全工作机制,确保便民服务责任到位
2018年以来,街道以十九大精神,坚持落实为民服务为统领,紧紧围绕密切联系群众,加大服务力度,推行依法行政,让人民群众了解街道的工作及办事流程,避免跑路多,办事少的事情发生,让群众带着问题而来,怀着满意离开。为确保为民服务工作落到实处,特成立了由街道党工委书记李耀续、街道办事处主任谢丽丽任组长,街道党工委副书记任副组长,各站室负责人任成员的“街道便民服务工作领导小组”。工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全街道便民服务工作;各社区也相应地成立了便民服务工作领导小组,由社区书记任组长,负责组织和实施本社区的为民服务工作,各业务专干具体负责办理事项。今年,成立了由纪检、党政办、民生服务中心参加的便民服务监督小组,负为民服务工作的监督检查。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
二、加大投入,完善设施标识,确保硬件设施到位
在硬件方面。结合永宁县下发42项街道民生服务中心代办事项,因地制宜设立了社保窗口、计生窗口、劳动保障窗口、残联窗口及民政窗口5个服务窗口。严格按县政务中心要求制作各类标牌、相关制度,按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”要求,对服务事项公示上墙。截至目前,已制作各类标识牌16块、桌牌10块、胸牌6块,设立投诉意见箱一个。同时,《团结西路街道办事处民生服务中心服务事项一览表》、《创业就业培训工作流程》等办事制度上墙。另外,10个社区代办点建设情况进展顺利,代办点工作职责、代办员工作职责及相关制度已上墙,确保社区代办点能顺利运行为民服务。
三、加大自查自改力度,完善整改措施,确保软件工作到位
在软件方面。一是民生中心所有工作人员必须实行挂牌上岗,明确了中心负责人和窗口工作人员的具体职责,并制定了工作人员具体的考核办法;在每个窗口设置了窗口牌,公告窗口部门;制作《服务事项一览表》将民生服务中心负责审批的项目、审批的法定时限和承诺时限在便民服务中心进行了公示,并将每个审批项目的办理环节制成公示牌上墙公示。建立了一次性告知制度、首问责任制度、限时办结制度、AB岗制度,并在服务中心进行了张榜公示,让群众知晓。同时便民服务中心对工作人员严格实施《团结西路街道办事处》制度,日常工作绩效纳入年终考核,工作人员均业务技能熟练、用语文明、态度热情。二是严格按照上级规定实行统一名称,其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在大厅醒目位置公布服务事项和办事流程,服务柜台上方设置了吊牌标明服务内容,柜台上放置各种宣传资料。三是民生服务中心保持干净整洁,坐标牌标识清楚,工作人员座牌摆放有序,门口显眼处设置咨询服务台,为办事群众提供热情导向和咨询服务。四是大厅内设置了“务实奉献、微笑服务、文明用语”的标语,向人民群众做出了郑重的承诺。五是建立了“四项”制度,即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。
四、强化服务意识,提高服务水平,确保服务到位
街道不断加强对AB岗人员进行各类形式的培训学习,提高窗口人员业务水平,有针对性地组织、引导工作人员学习和掌握政策理论知识、法律知识及业务知识,对窗口人员从管理模式、办件原则、制度等方面进行岗前培训,做到有问必答,有件必受,态度热情,服务优质。今年以来,民生服务中心各业务办理事项5574件,政务云平台办理4534件,专网办理919件,其他方式办理121件,全年无投诉上访情况发生。
五、存在的问题及改进措施
民生服务中心在运行中虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出了一些较具体的问题。一是对各项政策、法律法规的理解还需要进一步加强,并进行系统的学习和在实践中灵活运用。二是随着为民服务的要求不断提高,涉及面越来越广,任务越来越繁重,涉及的部门越来越多,导致很多服务事项尚不能在服务中心为群众一次性办结。三是对于一些惠民政策的宣传力度需要进一步加大,在宣传方式上应该更加多元更加新颖。四是民生中心各别办公电脑已使用多年且配置较低,一些为民服务系统的运行时会出现卡顿死机现象,影响了为民办事的效率。
六、下一步工作计划
(一)不断加强学习,提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步,不学习就没有发展,为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质,中心将组织工作人员采取集中学习、自主学习等形式学习各类制度及文件精神,不断提高思想政治素质。加强工作人员政策和业务培训,通过培训,使民生中心全体工作人员加深对各类惠民政策的理解,熟练掌握业务知识,为全面提高为民服务质量打下坚实的基础。
(二)加强作风建设,创新管理手段。一是不断加强行风建设。以做群众满意服务窗口为目标,深化效能建设和制度建设,优化服务质量,提高办事效率,全面提升民生服务中心形象。二是加强人员管理。抓人员管理首先要从考勤开始,从上下班和坐班开始,严格督促中心人员遵守街道考勤制度,坐班期间禁止做与工作无关的事情,影响办事效率及单位形象。
(三)进一步完善服务手段,提高服务质量。树立中心“人员为窗口服务,窗口人员为社会服务”的“双服务”工作目标,教育窗口工作人员改变工作作风,增强群众观念,彻底摒弃“衙门”作风,着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。
(四)加强现场管理,塑造一流的窗口形象。一是坚持街道值班制度,及时接待、协调、处理现场出现的各种突发情况和群众问题;二是中心工作人员坚持工作在大厅,办公在现场,服务在窗口,把问题解决在萌芽状态。
总之,在街道民生服务中心运行以来,进一步转变了工作作风,方便群众办事,促进了辖区内的和谐稳定,取得了明显的成效,但距离上级要求还有一定距离,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经验,真正把民生服务中心的便民服务做到最好,再塑街道民生服务新形象。
永宁县团结西路街道办事处
2018年12月27日
(此件公开发布)
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