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2025年,团结西路街道在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻习近平法治思想,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧密结合街道实际,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好的完成了本年度普法依法治理各项工作任务,为建设法治政府、“平安永宁”营造良好的社会环境和法治环境。现将年度“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、履行“谁执法谁普法”责任制情况
(一)加强领导,明确目标,落实责任。一是加强领导。街道及时调整以党工委书记为组长,分管领导为副组长,综治、公安、司法、计生、妇联及社区主要负责人为成员的领导小组。人事变动及时优化调整,做到队伍常在,工作常抓,为此项工作奠定了坚实的组织基础。二是明确目标,落实责任。充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入社会治理总体规划和经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。结合辖区实际,认真制定了《团结西路街道2025年普法依法治理工作要点》,明确了责任分工和具体步骤,确保工作落到实处。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高法治建设能力与水平。一是推动制定团结西路街道年度学法计划及年度年普法依法治理工作要点,将法治建设纳入年度重点工作。二是将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习内容,发挥领导干部带头学的引领作用。三是严格落实会前学法制度。坚持街道党工委会和干部职工早学会第一时间学习习近平总书记重要讲话、文章和批示指示,第一时间传达学习习近平法治思想,学习《宪法》《民法典》《法治宣传教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》《信访工作条例》《野生动物保护法》等法律法规。
(三)建立健全科学民主决策体制机制,增强依法行政的能力。全面贯彻领导班子工作制度和议事规则,在决策前坚持慎密论证,广泛征求意见、民主协商等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据,确保了各项决策合法合规,特别在重大事项,如危楼拆迁、拆违、执法等重要工作中,由法律顾问审核把关,将行政决策合法性审查、合同协议、执法文书等纳入审核范围,保障各项工作在法治轨道上运行。2025年街道无涉诉涉法案件发生。
(四)突出“五个重点”,扎实推进普法工作。一是突出抓好领导干部和公职人员学法用法。建立了街道理论中心组学法制度。组织26名干部开展“干部教育网络学法”及“国家工作人员学法用法和无纸化普法考试;定期组织领导及党员干部参加现场和网上旁听庭审活动,提升依法治理水平。二是突出抓好居民普法教育。以“法律进社区”为主线,结合“3.15”消费者权益保障日、“4.15”国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“6.11”世界人口日、“美好生活.民法典相伴”宣传月、6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要节点,以电子屏、宣传栏、微信群、QQ群、社区市民学校、文艺汇演、法律知识讲座等多种法治宣传形式为载体,易于群众理解的方式深入开展全民法治宣传教育。同时,适时组织社区干部、党员、居民代表等骨干学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《物业管理条例》、《社区矫正法》、《民法典》等法律法规,提高自我管理,自我服务能力。三是突出抓好青少年的法治教育工作。根据实际教育需要,充分发挥社区团支部、关工委的职能作用,利用寒暑假对中小学生、青少年进行法律、法规辅导,重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及校园公共安全、交通道路安全、禁毒识毒、防范电信诈骗等的内容,以案释法,对青少年进行警醒教育,多样化的开展青少年的暑期教育活动,青少年法治意识得到显著增强。四是突出抓好流动人口的普法宣传工作。结合流动人口服务与管理的有关法律法规,通过在流动人口聚集地开展《民法典》、《计划生育条例》、《安全生产法》等法律宣传和咨询,把流动人口纳入正常的服务管理之中,同管理、同宣传、同服务、同教育。五是突出重点普法对象的法治宣传教育。建立了“街道、派出所、司法所、社区”四位一体普法帮教组织,对辖区34名社区矫正人员、67名安置帮教人员、165名社区戒毒康复人员和1名重点邪教人员、8名信访重点人群进行经常性的法治宣传教育,采取“一帮一”的办法,在帮扶小组人员协助下与重点人群结对子,开展形式多样的帮教工作,解决他们在就业、生活、家庭等方面的实际困难,促使其顺利融入社会。今年以来,集中组织举办普法骨干培训12次,开展大型集中法治宣传教育活动60余场次;各中心室、社区结合各自实际开展普法宣传50余场次,共印发宣传资料5000余份,悬挂标语20余条,大大提高了辖区群众的法律意识,营造出浓厚的法治宣传氛围。高质量完成了自治区、银川市“八五”普法工作组的验收。
(五)加大人民调解工作力度,及时化解各类矛盾纠纷。以推进“塞上枫桥”基层法治工作为载体,建立了“综治中心+三官一师”联动机制,突出综治中心群众引导、综合接待、登记受理、联调化解等功能,实现对各类矛盾纠纷和利益诉求的“一站式受理,一揽子调处,全链条解决”。今年累计化解各类矛盾纠纷1678件,受理信访案件12件,处理“12345”市民热线413件,处理中央巡视组专班信访件1件,做到“小事不出社区、大事不出街道”,最大限度的预防“民转刑”“刑转命”以及个人极端案(事)件的发生。
二、普法工作的显著成效与特色亮点
今年来,团结西路街道以“精准普法+全域覆盖”为核心,聚力构建“嵌入式、浸润式”普法新格局。匠心打造“法润民生”特色品牌,创新建立“红色合伙人”机制,培育出宁和社区“法官工作室”、东环社区“法治一刻钟”“法治直播间”、永和社区青少年“模拟法庭”、阳光社区“一周一法条”“石榴籽直播间”、胜利社区“周二有法说”、南环社区“小南普法剧场”等一系列特色品牌项目。同步在居民区设立法律服务工作室,并在图书馆、小区活动室布点法律图书角,真正实现法律服务与群众“零距离”对接。
街道聚焦不同群体的法治需求,推行分层分类精准普法:为青少年量身打造“模拟法庭”研学项目,让法治种子在青春心田扎根生长;为老年人开设防诈专题课堂,筑牢晚年权益“防护盾”;向居民常态化发放法治手册,让法律知识融入日常生活。同时,联动律师、民警组建专业志愿队伍,借“宪法宣传周”等重要节点,通过法治展演、现场答疑等丰富活动,累计服务群众数千人次,推动法治精神深度融入社区治理各环节,让尊法学法守法用法在辖区蔚然成风。
三、普法工作开展中存在的问题
今年来,街道普法工作虽然进展顺利,取得成效,但对标全面依法治国更高要求,普法责任制落实仍存在一些薄弱环节,如普法形式单一,利用新媒体开展普法宣传效果还不明显;特定群体的普法精准度和针对性还有待进一步提升;受县城新建小区及老旧小区阵地建设等因素限制,打造法治文化宣传阵地较少,形式单一;在创新基层法治方式,提升基层法治能力,引导居民“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”还需进一步总结经验。
四、改进措施及2026年工作计划
2026年是“九五”普法启动年,我们将进一步牢固树立“一盘棋”思想,多头用力,严格按照考核指标的核心要求,按照“谁执法谁普法”的要求,深入推进普法责任制全面落实;深化法治宣传教育与新媒体的融合,发挥新兴媒体平台作用,开展居民普法工作;深入开展法律进社区、进家庭活动,推进社区公共法律服务制度,为广大群众提供优质、精准的法律服务,切实增强法治宣传教育工作实效性和渗透力;扎实开展“民主法治社区”创建活动,以党建为引领,进一步强化落实“塞上枫桥”基层法治工作机制,促进社区基层法治建设取得实效,为建设更高水平的平安街道、法治街道提供有力保障。
永宁县团结西路街道办事处
2026年1月7日
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