为切实做好元旦、春节、“两会”期间食品安全工作，规范辖区食品生产企业、农贸市场、食品超市、餐饮单位和食品小作坊、小餐饮、小经营店等餐饮服务单位经营行为，切实消除餐饮服务行业的食品安全隐患，防止食物中毒事件的发生，积极营造祥和幸福的消费环境，确保辖区群众饮食安全，根据永宁县食品安全委员会文件《关于印发永宁县元旦 春节和两会期间食品市场专项整治工作方案的通知》（永食安办发〔2017〕28号）文件要求，结合我街道实际，特制定本方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，贯彻实施食品安全战略思想，以人民对美好生活的需要对食品安全的新要求为出发点，以保障人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实为落脚点，严厉打击种养殖、生产、流通、餐饮服务等环节食品违法违规行为，确保人民群众舌尖上的安全。
二、工作目标
街道要以坚持标本兼治、突出重点的原则，通过专项整治，进一步增强餐饮服务单位自律意识，落实餐饮服务提供者的主体责任，配合相关执法部门加大对违法行为的查处力度，建立健全长效监管机制，针对食品安全领域存在的重大隐患和突出问题，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的总体要求，全面加强食品安全监管，严厉打击食品安全违法行为。进一步提高食品安全保障水平，使群众吃到放心满意的食品，从而保护消费者的合法权益。
三、组织机构
为确保辖区元旦、春节和“两会”期间食品安全专项整治工作的有效开展，成立了杨和街道办事处食品安全专项整治工作领导小组，由办事处主任谢丽丽全面负责，保障此项工作有序进行。
组 长：谢丽丽 街道办事处主任
副组长：王 伟 街道办事处副主任
成 员：董福平 街道办安监站站长
杨 雪 街道安监站食品安全专干
陈丽芳 街道安监站食品安全专干
赵敬如 南环社区党支部书记
李秀琴 团结社区党支部书记
钱育雄 祥和社区党支部书记
高凤梅 东环社区党支部书记
赵爱琴 胜利社区党支部书记
马金花 利民社区党支部书记
郭 颜 建设社区党支部书记
胡庆丰 阳光社区党支部书记
郭瑞芬 宁和社区党支部书记
王 荣 永和社区党支部书记
食品安全专项整治小组设在街道安监站，由王伟担任办公室主任负责组织协调各项工作。
四、整治内容
（一）辖区食品生产加工企业的集中整治
积极配合市场监督管理局围绕食品加工企业开展摸底调查，全面了解辖区餐饮业、烧烤、KTV、蛋糕店、豆制品加工、熟食加工店等食品企业的基本信息，有无营业执照、卫生许可证，加工的品种及主要销售渠道，督促做好原材料的来源台账登记，使供货材料来源清楚，检看从业人员的体检状况，对卫生不达标的各企业下达限期整改通知书，适时监管整改落实情况。
（二）牲畜肉品质量安全的整治
加强辖区内牛、羊、猪、驴等肉制品的监管，特别对各大超市、南市场、步行街销售商户密集地，协同食品药品监督管理局、动物检疫部人员一同集中检查企业进货“索证索票”和进货验收的票据，肉制品有无注水，严禁无“两证两章”牛羊肉进入市场，确保进入市场的肉制品来源清晰、源头可溯、票据齐全、安全可控，并指导其建立台账。社区网格员在排查的过程中，对肆意屠宰牲畜的企业或个人要及时制止，发现有死去的牲畜要及时上报，在业务部门指导下，做好消毒处理措施，以防疫情蔓延，杜绝在小区内饲养家禽、家畜现象的发生。
（三）食品、餐饮市场的整治
配合食品药品监督管理局、卫生部、消防队对辖区各大商场、超市、食品店、餐饮单位集中整治。检查企业营业执照、卫生许可证，有无超范围经营的食品，有无进货台账，对销售“三无”食品和仿冒包装、标识、图形的企业要立即整改。加强餐饮具清洗、消毒、保洁的卫生。不能销售已过期、变质的食品，对生食与熟食要区分开，及时消除食品安全隐患。
（四）对婚丧嫁娶、宴会的整治
各社区要做好排查摸底工作，对辖区范围内出现的因婚丧嫁娶摆设家宴的，要做好现场控制掌握用餐规模，对食材来源、卫生条件、厨师的卫生健康状况等，要做好检查并及时登记。对进场的企业食品来源要严格进行登记建账，严防意外事故发生。
五、工作措施
坚持“重典治乱、标本兼治”原则，采取“全面查、严打击、广宣传、构共治”等措施，坚决打好元旦、春节和“两会”期间食品安全“攻坚战”。本次整治由街道办安监站牵头，各社区全面配合，对我街道食品生产经营场所进行全面食品安全隐患排查。重点对辖区排查不合格的经营网点进行停业整改，整改后由整治领导小组验收合格后方能重新营业，对整改仍达不到要求的，坚决依法吊销其证照。对无证无照营业网点上报街道安监站及相关执法单位，坚决对其进行取缔，对阻扰和对抗执法的上报公安部门，坚决予以打击。对触犯刑法的一律移交司法机关处理，绝不姑息迁就。
六、整治安排
（一）组织部署阶段（1月6日）。街道制定元旦、春节和“两会”期间食品市场专项整治工作实施方案，明确整治目标、任务和步骤。各社区要组织对辖区内餐饮服务单位进行摸底调查，掌握辖区餐饮服务情况。
（二）集中整治阶段（1月7日-3月5日）。要集中力量，周密部署，对辖区所有餐饮服务单位开展“拉网式”监督检查，严厉查处餐饮服务单位无证经营、超期限经营、超范围经营，重点检查餐饮从业人员无健康证上岗、餐饮加工制作使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法违规行为；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
（三）总结督查阶段（3月5日-3月7日）。总结专项整治经验，认真梳理存在问题，建立健全食品安全监管的长效机制，将专项整治成果转化到今后的日常监管工作中，加以巩固和提升。
七、工作要求
（一）加强组织领导，落实监管责任
要充分认识到食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，切实加强对专项整治工作的组织领导，摸清底数、周密安排、落实责任、稳步推进，确保专项整治任务按时全面完成。各社区，辖区各单位要高度重视食品安全生产工作，积极配合相关部门开展工作，要统一部署，统一协调，统一行动，加强沟通联系，要对群众有高度负责的精神，进一步健全管理机制，加大监督力度，确保治理工作做到实处。各社区于2018年3月7日前上报元旦、春节和“两会”期间食品市场专项整治工作总结。
（二）全面检查，严格监管
此次专项整治要坚持与规范、监管与自律相结合，要加大对辖区及学校周边食品安全全面监督检查，对发现的违法行为要予以制止并及时上报。社区网格要监管到位，定期对经营网点排查与监督，确保网格化管理落实到位。
（三）加强宣传，营造氛围
开展食品安全宣传活动，通过展板、漫画、向居民发放宣传册等方式大力宣传食品安全常识，引导群众科学消费，提高群众的健康意识和食品安全意识。积极向家长和学生宣传识别假冒伪劣食品常识，教育学生不到无证照摊点购买食品，提高自我保护意识。
（四）加强值班值守，做好应急处置
各社区要突出抓好重点时段、重大活动、重点区域的食品安全事故预防，及时妥善处理各类食品安全事故的发生，做好食品安全突发事件的应急处置，要加强沟通，密切配合，严格按照要求上报食品安全事故信息。节假日期间，街道各社区加强应急值班值守，严格执行领导干部带班，实行24小时值班制度，相关负责人、值班人员，必须保持通讯工具畅通，不得出现关机、不接电话等现象，要做好食品安全应急处置准备工作，确保及时有效处置突发事件。
永宁县杨和街道办事处
2018年1月5日
（此件公开发布）
