为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决落实国务院和自治区、银川市决策部署，扎实推动全县冬春安全治理专项行动。团结西路街道按照《永宁县安全生产集中整治工作方案的通知》（永安委发〔2019〕13号） 要求，决定从即日起至2020年3月底，在街道辖区范围内对危险化学品等重点行业领域开展安全生产集中整治。结合街道实际，现制定工作实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，举一反三，以危险化学品、道路运输、消防、燃气、建筑、特种设备等行业安全为重点，坚决整治部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定，为县域经济社会发展创造良好安全环境。
二、整治时间
从即日至2020年3月底结束，开展为期四个月集中整治。
三、组织领导
为加强对街道安全生产集中整治工作的组织领导，成立团结西路街道安全生产集中整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长： 李岳峰 街道办事处主任
副组长： 何金学 城关派出所所长
张自军 街道纪工委书记
王 伟 街道办事处副主任
许润思 街道办副主任、武装部部长
成 员： 邢瑞延 街道党政办公室主任
孙声宏 街道综治中心主任
郝文静 街道民生中心工作人员
董福平 街道安监站站长
高风梅 街道综合执法队队员
胡庆丰 街道安全生产监管员
赵敬如 南环社区党支部书记、主任
李秀琴 团结社区党支部书记、主任
赵爱琴 胜利社区党支部书记、主任
王 辉 东环社区党支部书记、主任
徐秀梅 利民社区党支部书记、主任
郭 颜 建设社区党支部书记、主任
徐娟娟 阳光社区党支部书记、主任
付菊红 祥和社区党支部副书记、副主任
郭瑞芬 宁和社区党支部书记、主任
王 荣 永和社区党支部书记、主任
领导小组办公室设在办事处安监站，由办事处主任负责组织协调各项工作,各社区、物业公司积极配合开展相关工作。街道安全生产专干负责街道安全生产集中整治工作档案资料的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作 。
四、排查整治重点内容
在全街道辖区范围内开展安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治行动。结合我街道实际和当前安全生产工作特点，做到既有针对性、突出重点，又要全面覆盖，全行业、全环节、无缝隙排查清理整治安全隐患。
（一）危险化学品和烟花爆竹领域。重点检查生产经营单位是否依法取得安全许可、是否存在超期生产储存经营等活动；加强对已经许可的烟花爆竹零售点安全隐患的排查治理，严格规范烟花爆竹销售单位经营行为；要始终把严厉打击非法生产（私制）、储存炸药和烟花爆竹的行为作为重中之重，开展地毯式排查；对未取得《工商营业执照》或超范围经营烟花爆竹的销售点，依法查处取缔，坚决杜绝非法经营行为。(责任单位：各站室（中心）、各社区、各物业公司)
（二）重点场所消防安全。扎实抓好重点区域、重点场所、重点时段的消防安全大检查，突出学校医院、宾馆旅馆、酒店饭店、商场市场、KTV、网吧、电影院等文化娱乐、“三合一”和“多合一”建筑、高层建筑（住宅）、老旧住宅、物业小区、养老机构、劳动密集型企业、涉危涉爆等生产经营单位，全面排查整改消防安全隐患，全面开展冬季防火、电器火灾等消防安全知识的宣传教育。(责任单位：各站室（中心）、各社区、各物业公司)
（三）森林和草原防火工作。加大居民区环境保护力度和物业公司的监管整治力度，杜绝焚烧垃圾落叶、严禁焚烧枯枝落叶和秸秆。及时对辖区内老旧小区内生活垃圾、楼道、自行车棚乱堆乱放、绿化带内落叶、杂草、杂物进行清理，切实做好县域小区绿化防火工作。(责任单位：各站室（中心）、各社区、各物业公司)
（四）食品安全综合治理。以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品，以饭店餐馆、小饭桌、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域，展开深入调查。严禁无证经营，如发现应立即上报。(责任单位：各站室（中心）、各社区、各物业公司)
（五）居民区安全隐患整治。加大居民小区安全隐患排查力度，重点排查小区及楼道内乱堆乱放、乱圈乱占、电动车私拉电线充电、下水井盖及路面破损、楼宇墙皮脱落等造成消防通道被占用、消防通道堵塞、消防设施损坏的安全隐患并进行整治。如发现隐患社区要及时和居民沟通协调，无法通过沟通协调解决的应立即上报街道。(责任单位：各站室（中心）、各社区、各物业公司)
五、方法步骤
（一）动员部署及自查自纠阶段（即日起至12月10日）
1、成立团结西路街道安全生产集中整治领导小组，召开动员部署会议，明确整治目标任务和责任分工。
2、各社区要组织网格员、物业公司对居民区每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险和隐患，制定风险防控措施，建立安全风险管控和隐患整改清单，落实安全隐患整改责任人、措施、资金、要求和时限。
3、各社区要加强对安全生产大检查、隐患大排查、问题大整治专项行动的宣传，通过微信群、电子屏、网络等多种渠道，广泛宣传安全生产分行业集中整治行动。加强冬季用火、用电、用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传，进一步增强社会公众安全意识。
（二）组织实施阶段（12月10日－2020年3月15日）
1、全面排查。各社区集中整治专项要结合实际，采取单位自查、执法检查等方式，开展地毯式排查，全面摸清风险底数，并建立隐患台账和行业隐患台账，明确责任分工。
2、要设立举报电话，主动接受群众举报，落实举报奖励相关政策，公开征集群众意见。街道安全生产集中整治领导小组办公室举报电话：0951-8012931（24小时）。
3、从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。各社区要全面梳理、认真汇总2019年度以来排查出的问题隐患台账逐项分级分类列出清单，实行对账销号，闭环管理。对已整改的问题隐患，要建立复查验收清单。
4、建立长效机制。各社区集中整治专项要综合运用整治成果，既要集中解决排查出的突出问题，又要透过现象看本质，加强综合分析，堵塞漏洞，完善制度，对集中整治行动中的经验做法，及时进行总结提炼，形成长效机制。
（三）验收考核阶段（2020年3月16日-3月31日）
各社区集中整治专项要按照街道总体方案和本社区专项整治方案要求，认真落实属地监管和行业监管责任。要对集中整治开展情况进行认真总结，形成总结书面报告，于3月20日前报街道集中整治领导小组办公室。
六、工作要求
（一）切实提高政治站位。开展安全生产集中整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措。各社区单位要认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提升政治站位，解决摆位不够的问题；提升责任意识，扎实做好冬春安全治理专项行动和安全集中整治各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。
（二）精心组织安排部署。各社区要加强组织领导，突出重点领域和岁末年初关键节点，认真研究制定具体措施，集中力量进行大排查、大整改、大落实，切实抓出实效。要突出危险化学品、燃气、建筑施工等高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题。要充分运用新闻媒体加强宣传并公开举报电话，广泛发动群众举报重大隐患和违法行为。
（三）突出社区指导服务。各社区要结合实际和冬季特点，细化检查集中整治重点内容和有关要求。每月20日前，向街道集中整治领导小组办公室报送一次集中整治工作开展情况。街道集中整治领导小组办公室将适时开展集中整治工作的情况汇报和隐患清单反馈。
（四）加大督促整改力度。各社区要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改。对辖区严重非法违法行为，配合相关部门要严格落实“四个一律”等执法措施，督促整改到位。
（五）严肃问责强化考核。街道集中整治领导小组将按照工作要求加强督查检查，把集中整治工作开展情况纳入各社区安全生产目标考核和干部绩效考核。对责任不落实、集中整治推动不力等问题，要依法依规依纪严肃追责问责。
永宁县团结西路街道办事处
2019年12月5日
