为深入落实党中央、国务院、自治区、银川市和永宁县关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关注关切，以公开明权责，以公开促规范，着力提升政务公开质量、提升公众参与度、提升公开服务效果，为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用，对照永政办发〔2019〕54号《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2019年政务公开工作要点的通知》精神，结合街道工作实际，特制定团结西路街道办事处2019年政务公开工作实施方案，具体内容如下：
一、扎实推进主动公开
（一）公开内容
政务公开内容
1、街道办事处的机构设置、职能等；本单位标识为主动公开的正式公文；（责任单位：党政综合办公室）
2、环境保护、安全生产、食品安全相关信息；（责任单位：安全生产监督管理站）
3、社会保险、低保动态、医疗救助、临时救助、公租房审核、就业创业、困难人群救助、残疾人生活补贴等政策及流程，发放人数、资金数等信息；（责任单位：民生服务中心）
4、独生子女保健费、独生子女医疗保险补贴的落实情况等信息；（责任单位：卫计中心）
5、普法、综合治理、接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷情况等相关工作信息；（责任单位：综治中心）
6、服务窗口办理事项办事流程；（责任单位：民生服务中心、综治中心）
7、应急管理相关信息；（各相关中心（室））
8、根据实际情况认为有必要公开或涉及群众切身利益的其他事项及其他重点工作信息；（各相关中心（室））
9、法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。（各相关中心（室））
居务公开内容
1、社区居委会年度社会治理项目书执行情况；社区居民委员会制定的规章制度、届期规划、年度工作计划和上级下达各项任务的实施情况；社区居委会成员职责分工、网格员分片包户情况、服务时间、联系电话，工作办事程序和居民公约、社区服务指南、社区居委会岗位责任制等；涉及居民的计划生育政策措施、劳动保障以及低保、公租房等社会保障政策措施。（责任单位：各社区居委会）
2、社区居委会换届选举、成员的依法撤换、罢免和补选情况。（责任单位：各社区居委会）
3、优抚、救灾、救济款物的发放情况，包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。（责任单位：各社区居委会）
4、由社区居委会管理的社区服务项目、各类创建实施情况以及有偿服务的收支、接受外界捐赠等。（责任单位：各社区居委会）
5、凡属涉及居民切身利益的重大事项和群众关注的焦点、热点问题，应经居民代表会议讨论决定，并做到事前、事中、事后全过程公开。（责任单位：各社区居委会）
6、经居民代表会议决定或居民申请要求公开的其他内容。（责任单位：各社区居委会）
财务公开内容
1、街道财政预算、决算及“三公”经费情况（责任单位：财务室）。
2、街道、社区固定资产明细、干部工资待遇、绩效考核情况等。（责任单位：党政综合办公室、财务室、各社区居委会）
3、社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况。（责任单位：各社区居委会）
4、社区机构运行经费数额、使用情况；财务收支季度报表、资产及负债情况；社区居民委员会开展便民利民项目的收支情况；各项创收及上级投入的社区建设资金使用情况。 （责任单位：各社区居委会）
（二）公开形式
1、公开形式。街道办事处政务公开主要以永宁县人民政府网站为主，另设立固定的公开栏。社区居务公开主要以公开栏为主。凡涉及群众切身利益与履职密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，也可以采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。
2、公开程序。街道政务公开按以下程序进行：（1）各中心（室）按照有关规定确定拟公开内容。（2）审查核定。将拟公开内容，视不同情况由分管领导审核签字后提交街道党政综合办公室。（3）实施公布。政务公开工作人员将经审查后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。（5）建立档案。每次公开的材料进行存档备查。各中心（室）、社区参照街道政务公开目录做好各自政务公开工作。
（三）公开时限。属于主动公开范围的政府信息，需在永宁县人民政府网站发布的内容，街道办事处将自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。需在固定公开栏公开的内容需在文件形成后，即时公开。
二、抓好新修订政府信息公开条例的学习贯彻落实
依托街道干部集中学习会议及本单位工作微信群、QQ群，通过集中领学及转发自学的形式组织街居干部学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，定期举办政务公开应知应会知识测试，使街居干部全面掌握政府信息公开工作动向，提升业务处置能力，有效提高政务公开工作水平，确保政务公开工作取得实效。
三、持续加强政府信息公开审查和公文属性标识工作
（一）依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。（责任单位：各中心（室）、各社区居委会）
（二）要加强和完善政府信息公开属性源头认定、流程界定等机制，按照“谁制发、谁提出，谁办理、谁审查，谁公开、谁负责”的原则，拟制时明确主动公开、删减后公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；依申请公开和不予公开的，要依法依规说明理由。（责任单位：各中心（室））
四、维护清理政务公开基本目录
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施（中华人民共和国政府信息公开条例）办法》有关规定，结合本单位“三定方案”，修改完善本单位政务公开基本目录，明确每个事项的公开内容、责任主体、规定时限、公开方式、公开范围等要素。并于8月15日前调整完毕，报永宁县人民政府办公室（政务公开办公室）备案后对外发布。（责任单位：党政综合办公室）
五、积极组织“政府开放日”活动
于8月底组织开展街道“政府开放日”活动，于12月前组织各社区开展“居务开放日”活动，确保权力在阳光下运行，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，全面推进基层政务公开工作，进一步提升政务公开工作水平，打通政府联系服务群众“最后一公里”，切实提高人民群众对政府工作的满意度。（责任单位：各中心（室）、各社区居委会）
六、加强政务公开阵地建设
根据《永宁县人民政府办公室关于加强政务公开阵地建设的通知》（永政办通字〔2019〕10号）精神，根据街道、社区办公阵地实际情况制作政务公开工作宣传牌，设置印有永宁县人民政府官网、永宁县人民政府公报及团结西路街道办事处政务微博二维码的“政府信息查阅栏”，并配置一台电脑供群众查阅政府信息。通过建设政务公开阵地，提高全社会对政务公开工作的知晓率，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度。
七、工作要求
（一）提高认识，切实加强领导。要提高认识，把政务公开工作摆在全局性、战略性、基础性位置，街道办事处主要领导要定期听取汇报，研究解决重大问题，要切实把政务公开工作摆上重要议事日程，作为一项长期的基础性工作抓紧、抓实、抓好。
（二）落实责任，全力推进。社区要按照实施方案，明确工作责任人，采取得力措施，确保工作顺利开展。
（三）强化检查，促进落实。街道办事处定期对社区的政务居务公开工作落实情况进行全面检查指导。对落实不力或存在问题的社区将进行通报。
永宁县团结西路街道办事处
2019年7月18日
