为扎实做好2021年的防汛抗旱的各项准备工作，保障辖区居民生命财产安全和社区和谐稳定,确保人民群众生命财产安全。认真贯彻落实防汛工作部署，团结西路街道按照永宁县防汛抗旱指挥部办公室关于要求报送防汛抗旱应急预案的文件要求，结合街道工作实际，制定本方案。
一、编制目的
坚持“安全第一、预防为主”原则，全面提升辖区防汛排涝能力，完善遇险、逃险、抢险等方面工作，做到组织有序、措施得力，确保辖区内不发生大面积内涝，不发生重大财产损失和人员伤亡确保辖区居民安全度汛。
二、工作原则
防汛抗旱工作要建立统一指挥、分级负责，公众参与，坚持以预防为主，全力抢修为原则，提早预防、相互配合、及时报告，切实保障辖区居民生命财产安全。
三、组织体系
（一）为做好街道的防汛安全工作，现成立汛期工作领导机构小组，组成人员如下：
组 长：李岳峰 街道办事处主任
副组长：何金学 城关派出所所长
张自军 街道党工委副书记
蒋景平 街道纪工委书记
许润思 街道办事处副主任、武装部长
周 飞 街道办事处副主任
刘欢欢 街道党工委组织委员
成 员： 周 欢 团结西路街道党政办公室主任
孙声宏 团结西路街道综治中心主任
郝文静 团结西路街道民生服务中心副主任
赵敬如 团结西路南环社区党支部书记
李秀琴 团结西路团结社区党支部书记
唐 静 团结西路胜利社区党支部书记
郭 颜 团结西路建设社区党支部书记
徐娟娟 团结西路阳光社区党支部书记
王 辉 团结西路东环社区党支部书记
徐秀梅 团结西路利民社区党支部书记
赵爱琴 团结西路祥和社区党支部书记
郭瑞芬 团结西路宁和社区党支部书记
王 荣 团结西路永和社区党支部书记
王晓辉 团结西路街道安全生产专干
汛期领导小组下设综合协调指挥办公室，由周飞任办公室主任，负责组织协调各项工作，成员由综合办公室、民生服务中心、综治中心、综合执法办公室、社会事务管理办公室、城关派出所等部门人员组成。各社区、物业公司积极配合街道展开汛期救援工作。
（二）领导机构小组职责及各工作小组职责
1.综合协调组：由街道办事处主任李岳峰任组长，由综合办公室工作人员组成。
主要职责：领导、组织、协调、管理和灾难应急救援工作；负责应急救援事项的决策；必要时协调各类救援队伍参加应急救援工作。
2.抢险组：由街道办事处副主任周飞任组长，由民生服务中心、综合执法办公室等单位人员组成。
主要职责：分析掌握事故情况，组织抢险和防护，决定应急状态下群众疏散救助，组织进行受困人员的抢救转移；指导受威胁的周边危险源的监控工作，确定保护群众安全需要采取的防护措施；协调供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通，及时组织灾后生产自救，做好恢复生产工作。
3.现场保卫疏散组：由综治中心等人员组成，由街道办副主任、武装部部长许润思任组长。
主要职责：决定应急状态下转移安置的方式、范围、程序，实施疏散转移，启用应急避难场所，帮助做好受灾人员和财产的转移；及时掌握安置人员动态，指导灾区重建，切实解决受灾人员的日常生活的衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，加强监控，防止灾害进一步扩大。
4.卫生救护组：由社会事务管理办公室及各社区医疗单位组成，由街道武装部部长许润思任组长。
主要职责：及时向卫生部门、政府应急领导办公室请求医疗求助，到灾害点抢救伤病员，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止污染灾情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
5.治安保卫组：由街道综治中心、综合执法办公室组成，街道办主任张自军任组长。
主要职责：做好治安保卫工作，确保事故抢险正常秩序，在必要时，根据事故抢险救灾指挥部的指令对有关地段实行交通管制和险区戒严隔离，协助抢险和强制群众撤离。
6.宣传报道组：由街道党建办公室负责，党政办人员组成，街道组织委员刘欢欢任组长。
主要职责：在指挥部和上级相关部门的指导下，负责组织事故灾难信息的收集工作，确定发布内容，及时采用适当方式发布信息，组织报道。
四、汛前准备工作
1.加大宣传力度，提高防范能力。充分利用横幅、宣传标语、公共宣传栏、发放安全知识手册等宣传形式，大力宣传，同时组织居民开展安全培训和自然灾害预防演练活动，提高广大群众的防范意识和自我逃生、避险能力。
2.网格员定期排查。要对居民楼院和小区路面排水设施定期排查，尤其是处于低洼处，要密切关注气候变化。老旧小区发生汛情时，雨水会流入地下室，有一定隐患，社区网格员和小区物业公司要及早提醒有地下室的居民，将沙袋码放好，做好防汛准备。对屋顶漏雨、墙体外表皮脱落、有安全隐患的平房，社区网格员要提前进行排查，告知居民提前预防。
3.加强沟通，及时上报。要及时与小区物业人员沟通，检查社区内的井盖是否完好，排水孔是否有杂物，定期清理下水管道垃圾杂物，确保管道畅通。对不能解决的问题要逐一上报有关单位，提前治理。
4.物资准备工作。街道安监站根据可能发生的各种险情要把抢险时用的抽水泵、铁锨、撬杠、疏通器、应急车辆配备齐全，及时检查抢险设备是否完好，确保抢险物资正常使用。民保站要提前储备帐篷、食物，以备汛时需要。
五、汛期工作
1.暴雨时，社区、防汛小组安排2-3人在社区值班巡视，社区网格员第一时间利用社区微信群、打电话、张贴通知等方式将暴雨和可能出现的重大汛情通知给居民。接到巡视小组或居民发现的险情时，迅速召集应急小组到灾害点开展抢险救灾，快速撤离群众，若群众不愿撤离时，社区书记和应急小组执行强制撤离，对受困人员及时抢救转移。
2.要严格执行领导带班制度和24小时值班制度，各值班人员要坚守岗位，自觉执行防汛抗旱工作纪律，防汛抗旱期间，要确保值班电话等通讯工具畅通。
六、汛后自救
积极配合街道民生服务中心、综合执法办公室、社会事务管理办公室开展灾后自救工作。对受灾的群众发放食物、衣服、并搭建帐篷，统计群众受灾情况，解决灾后困难。综合执法办公室、社会事务管理办公室、各社区医疗单位工作人员要对周边环境卫生及时消毒、杀菌。
七、灾情收集上报
在开展灾情抢险的同时，各社区书记要将灾情状况和救援状况及时反映给街道党政办值班人员，由党政办值班人员迅速上报政府抗汛组。
附件：1.团结西路街道2021年防汛抗旱值班表。
2.团结西路街道安全生产事故应急救援队伍人员名单。
3.团结西路街道应急救援物资储备清单。
永宁县团结西路街道办事处
2021年4月27日
