各办公室（中心）、各社区：
今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，全力保障安全形势稳定和人民生命财产安全是压倒一切的重大政治任务。为进一步加强街道安全生产和灾害防御工作，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范化解各类事故灾害风险，消除重大事故隐患，为建党百年华诞营造良好稳定的社会环境，按照永宁县安委会办公室《关于开展“安全百日会战，喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动的通知》（永安办发〔2021〕16号）文件要求，自4月下旬开始在辖区范围内开展为期100天的“安全百日会战，喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和自治区党委十二届十次、十一次、十二次全会精神，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，深入组织开展“安全百日会战，喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚和自然灾害防治八项重点工程建设为抓手，以危险化学品、道路运输、消防、燃气、旅游等行业安全整治和地震、地质、气象、水旱灾害、森林草原火灾等灾害风险防御为重点，为“十四五”开好局、庆祝中国共产党成立100周年坚决防范重特大生产安全事故发生提供坚强的安全保障。
二、整治重点及目标
(一)安全风险管控重点
在全街道、各社区范围内集中开展安全生产问题隐患大排查、大整治，突出重点行业领域、高风险场所、部位和设施的安全风险隐患排查整治，着力消除一批事故隐患，有效预防和减少生产安全事故。
1.重点行业领域：突出人员密集场所、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游等领域。
2.高风险场所：高层建筑、城市综合体、商场、专业市场、餐饮娱乐场所、养老院、医疗机构、教育机构、文化旅游、体育场馆、宗教活动场所等人员密集场所；“城中村”、群租房、城区老旧住宅小区、“三合一”场所，员工集体宿舍等人员聚居场所；易发生森林草原火灾的林场。
3.高风险部位：危险化学品、加油站等。
4.高风险设施：电梯、大型起重机械、户外广告牌等。
(二)灾害防御工作重点
街道及时健全和完善防灾减灾救灾各项制度，及时修订完善应急预案，适时组织开展应急演练。全面开展自然灾害综合风险普查，压实灾害风险管控责任，全面提升防灾减灾救灾能力和水平。
三、主要任务
(一)修订完善一批制度规章。街道结合《永宁县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，认真查找制度漏洞和薄弱环节，建立健全工作机制，形成制度成果。
(二)组织开展一次安全风险隐患集中排查整治。针对“五一”黄金周、开斋节、建党100周年等重要节庆特点，对重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施组织开展一次安全风险隐患大排查、大整治，治理一批重大安全隐患。
危险化学品：大力整治“非法违法”小化工，实现即时清零；深化油气储存、烟花爆竹经营安全风险隐患排查整治，组织开展废弃危险化学品等危险废物专项治理。
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
消防：持续推进打通消防“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区治理督办。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
燃气：重点整治瓶装液化气非法储存、充装和倒装，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具；；居民小区集中供热和工业生产等用气企业未落实燃气安全使用规定、未进行用气安全隐患自查整改；燃气供气企业对居民家庭用气管网安全检查不到位；高层建筑及公寓住户违规使用瓶装液化石油气等问题。要督促燃气公司，组织专门技术人员加强对燃气管线的安全巡查，督促、指导燃气使用单位和用户，做好日常安全检查，及时发现和解决存在的隐患问题，确保燃气使用安全要切实加强辖区内燃气长输管线的安全巡查，督促管线所属企业严格落实各项安全防范措施，确保燃气输送安全。
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
建筑施工：紧盯公路施工、建筑施工等工程，强化施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
旅游行业：加强各类景区景点、设施的安全管理，强化涉水旅游项目等高风险环节的隐患排查治理。对各类景点全面开展排查，督促企业严格落实安全生产主体责任，重点整治节庆活动人流车流失管失控、无序运行等问题，及时消除风险隐患。
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
校园：重点整治校园及周边环境，全面排查学校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序混乱、校车无证或超载、机动三轮车非法营运以及学校、幼儿园安全防范措施缺失、安全教育不落实等突出问题。严查严治学生宿舍、教室、食堂、礼堂等场所安全隐患。
责任单位：综合办公室、各社区
特种设备：重点整治医院、商场、宾馆等人员密集场所的电梯等特种设备安全管理责任不明确、措施落实不到位、定期检验工作不落实，特种作业人员未持证上岗，设备使用管理状况差等问题。
主任单位：街道综合执法办公室，各社区
灾害防御：深入推进自然灾害防治八项重点工程建设，加强对实施过程的动态监测和评估。全面开展自然灾害综合风险调查，摸清灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾减灾能力，推进防范化解自然灾害重大风险。全面开展森草防火、地质灾害防治、防汛抗旱等督查检查，及时消除风险隐患。
责任单位：街道综合执法办公室，各社区
(三)集中攻坚一批突出问题。对标街道专项领域，明确重点任务，聚焦全街道突出问题和重大隐患、制定制度措施集中攻坚，解决制约安全生产体制机制不健全、制度不完善、责任不落实以及遗留问题久拖不决等一批突出问题。
(四)组织开展一次综合性应急演练。修订完善危化品、烟花爆竹等行业事故和防汛抗旱等自然灾害应急处置方案，组织交通、医疗、电力、通信等专业力量和社会应急救援力量开展一次综合应急救援演练，筑牢“最后一道防线”。
(五)组织开展一次集中安全宣传服务。以“深入学习宣传贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述”专题为引领，编撰《习近平总书记关于安全生产重要论述》，创新开展“安全生产月”“安全生产万里行”活动，推进安全宣传进社区、进家庭、进校园，大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
四、时间安排
百日专项整治行动从2021年4月下旬至7月底，为期100天，分3个阶段。
(一)全面动员部署(4月下旬至5月10日)。各社区要统筹兼顾，结合社区实际，明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，广泛宣传。
(二)集中排查整治(5月11日至7月10日)。各社区要严格落实监管责任，按照全覆盖、无缝隙的要求，对照工作方案，认真查找风险，严格自查自改，落实治理措施，不能立即整改的要落实防范措施，对发现的违法违规行为要联合相关部门从严查处，加强警示教育和联合惩戒，督促消除隐患。
(三)督导整改和总结提高阶段(7月11日至7月31日)。各社区对百日专项整治行动开展“回头看”，对风险隐患整改情况进行验收，整改销号、闭环管理。对百日专项整治行动进行全面总结，系统梳理经验，深入分析问题，完善改进措施，建立健全长效机制。各社区将百日专项整治行动开展情况进行认真总结，形成书面报告，于7月25日前报街道综合执法办公室办公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。开展“安全百日会战喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动是深入贯彻落实县委、县政府工作部署、稳定街道上下安全生产形势、保证人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各社区要认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，结合党史学习教育，进一步强化政治担当、强化责任意识、强化系统思维、强化落实能力，扎实做好百日专项整治行动各项工作。
(二)精心组织部署。各社区要加强组织领导，突出重点领域和关键节点，集中力量开展大排查、大整改、大落实，切实抓出实效。要突出高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，扭住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，着力解决突出问题。要加大宣传力度，广泛发动群众举报安全风险隐患和违法行为。
(三)强化整改落实。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处贯穿百日专项整治行动全过程。对严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度。
(四)严肃考核问责。街道综合执法办公室将对各社区百日专项整治行动开展情况进行抽查检查，考评结果作为2021年度对各社区安全生产、防灾减灾、公共安全考核的重要内容。对存在责任不落实、集中整治不彻底、监管走形式、执法查处不到位等问题的社区要依法依规依纪追责问责。
永宁县团结西路街道办事处
2021年5月24日
