各村、办公室（中心）： 

　　《永宁县杨和镇人民政府关于进一步做好夏季防溺水工作方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。                                                             

                                                                      永宁县杨和镇人民政府

　　                                                                      2017年6月28日 

永宁县杨和镇人民政府关于进一步做好夏季防溺水工作方案 

　　目前，随着夏季气温炎热、学生假期即将到来，人们到河边嬉水纳凉、游泳等行为增多，不幸溺水事故教训沉痛。为有效防止溺水事件的发生，维护社会安定和谐，永宁县杨和镇人民政府特制定如下防溺水工作方案： 

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实永综治办【2017】42号文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季辖区内防溺水管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保群众生命安全。 

　　二、组织领导 

　　为确保夏季防溺水工作的开展，经研究决定成立永宁县杨和镇人民政府防溺水工作领导小组，小组成员如下： 

　　组  长：许  波 

　　副组长：汪晓瑞 

　　成  员：杨丽萍  白晓峰  沈吉红  邸永红  马志海  陆占忠  康万林  王  建  张洪宁  李永新                李万成  李凤霞  黄志才     

　　领导小组下设防溺水工作领导小组办公室，办公室设在综治中心。 

　　三、工作内容 

　　（一）统一思想，提高认识。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，强化措施，落实一级抓一级，层层抓，增强防范溺水工作的责任感、紧迫感、使命感、采取综合治理措施，克服畏难情绪，消除麻痹思想，坚决遏制和杜绝溺水事故的发生。 

　　（二）明确职责，落实措施。村（社区）迅速组织开展全面排查整治工作，对易发淹亡水域、地段进行彻底排查，清楚每处水域的位置、面积、水深等情况摸清底子；对辖区内重点湖泊、水库、河道设置醒目的安全警示标志，特别是易发淹亡水域和事故常发水域增加警示标志牌、安全宣传标语。建立村（社区）两委包片巡查劝导制度。对危险水域、关键时段进行定期不定期巡查，做好巡查记录，及时劝阻群众勿入危险水域。在人们经常去游泳嬉戏、垂钓、取水等的湖泊、水域区域，就近存放旧轮胎、救生圈、150米粗绳索和长竹竿等自备救护设备实行专人管理，以防发生意外不能及时采取有效措施进行救助。镇防溺水工作领导小组不定期下村督查，对工作落实不到位的单位和责任人进行警告，限期整改，把预防溺水工作落到实处。 

　　（三）加强宣传，提高意识。永宁县杨和镇人民政府将组织辖区内学校积极开展“珍爱生命，远离溺水伤害”等主题教育活动，宣传介绍防溺水和游泳安全常识，宣传私自下水的危害性，使学生牢固树立安全意识，提高自救自护能力；村（社区）干部要注重做好留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女等重点学生的安全教育，使学生切实做到“七不两会”，即：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下学途中下河道、水库、水坑等危险水域玩耍嬉戏，不盲目下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻并报告，会基本的自护、自救方法。通过平时镇、村干部走访入户，加强与家长的联系，把防溺水的安全教育工作从学校延伸到家庭，督促家长做好子女的安全监管工作；同时充分利用宣传栏、横幅标语、警示牌等宣传工具，宣传游泳安全和防溺水知识，增强群众的防溺水安全意识，增强家长依法履行监护职责的意识，营造全社会共同参与游泳安全和防溺水的浓厚氛围。 

　　（四）强化领导，落实责任。成立镇、派出所、学校、村四级联防联动防溺水工作领导小组，明确任务，强化措施，严肃工作纪律，加强协作和沟通衔接，切实加强河道、水库、湖泊安全管理及防溺水工作，确保各项工作有序、有效开展。镇防溺水工作领导小组将不定期对涉水域村进行突击检查，检查防溺水警示标语是否健全完善。对不按照有关规定在湖泊、水库设立警示牌、或因工作不到位等原因造成的安全隐患的，将严肃追究相关责任领导和包片责任人的责任。