各村、中心（办公室）：

《杨和镇“五一”节日期间安全生产、食品安全、消防工作实施方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 

                              永宁县杨和镇人民政府

                                 2019年4月29日

（此件公开发布）

杨和镇“五一”节日期间安全生产、食品安全、消防工作实施方案

“五一”节日即将来临，为全面保障节日期间的安全生产、消防安全，预防各类安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，现将杨和镇“五一”期间安全生产、消防安全工作实施方案如下：

    一、落实责任，狠抓安全生产防范措施

各村、各中心要全面开展工作，进一步增强政治意识、责任意识，落实责任，加强防范，高度重视“五一”节日期间安全生产工作，按照按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，层层压实责任、分级分口把守。一是各村、各部门要加强重视，提高政治站位，按照各自职责，严格落实各项安全监管责任。在“五一”节日期间，加强安全监管力度，制定切实有效的工作措施及办法，落实工作责任。二是在上级部门的统一领导下，结合实际，积极开展各项安全管理、消防安全工作，依法严厉打击和查处各种违法行为。三是各村、各中心要按照各自职责，加大执法检查力度，对存在安全隐患的地方要加强整改，确保节假日期间的安全。

    二、突出重点，加强重点行业领域安全监管

各村、各中心要针对当前安全生产工作的特点，特别是针对“五一”节日的特点，突出重点，加强对交通运输、旅游、消防、建筑施工、等领域的检查，落实安全防范措施。

（一）交通运输领域。各村、各中心要加强对事故多发点段、临水临崖危险路段和道路设施安全检查，加强对危化品运输车、电动车、校车和学生接送车辆、旅游包车、重型货车、挂车、工程运输车等车辆的安全管控，联合有关部门严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、电动车（摩托车）和非法营运等违法违规行为。加强对重点水域的检查，全面推进交通安全防范措施的落实。

（二）旅游领域。各村、各中心要严格落实各类景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理措施，加强对旅游交通运载工具、大型游乐设施等高风险环节的安全检查。要督促落实旅游生产经营单位安全生产责任，加强对重点环节和部位的管理，防止发生意外。对游乐园、农家乐、旅游景区的大型游乐设施和客运索道，要进行重点监督检查，督促运营使用单位做好节日期间特种设备安全保障。“五一”期间举办的各类庆祝、游乐等大型活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，细致制定方案，落实防范措施，严防拥挤踩踏事故发生。

（三）消防领域。各村、各中心要深刻吸取近期发生的重大火灾事故教训，切实加大对休闲场所、旅馆、饭店、网吧、商铺、加工点等场所的检查力度，确保火灾事故防范底线措施落到实处，切实消除人员密集场所存在的火灾等事故隐患，杜绝此类恶性事故发生。对不具备消防安全条件，存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。

（四）建筑施工领域。各村、各中心要加强对建筑设备、施工工地等的安全检查，防止出现违章违规操作与施工等现象，切实防范深基坑、脚手架和模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、高处坠落等事故发生。要加强拆整地块安全管理，严格落实拆整地块拆前、拆中、拆后的安全隐患排查与安全管控，对发现的安全隐患问题要立即落实整改措施，防止拆整地块出现新的安全隐患。

（五）食品安全方面。各村对辖区内油坊、豆制品作坊、小糕点作坊、超市等进行全面摸底清查，针对问题作坊要求及时停业整改。加强食品流通环节监管。集中开展重点食品专项整治，查处“五无”食品和过期变质食品。严厉打击食品违法行为。加强餐饮消费环节监管。推进“明厨亮灶”建设。针对农村集体聚餐存在的安全隐患问题建立并落实整改方式，全面确保“五一”期间各类食品安全。

（六）其他重点领域。要加强危化品、工贸企业、旧住宅楼的安全管理，严格落实各项安全隐患排查和整治措施。同时，加强对民爆、林业、教育、卫生、供电、供气、供水等行业领域的安全检查，确保各项安全。

    三、严格落实值班制度，对突发事件妥善处置

“五一”期间，各村、中心要做好应急值守、巡查工作，严格落实预测、预报、预警、监测机制，严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。节假日期间严格执行事故信息“零报告”制度，及时保持与镇安委办的联系，发生突发事件及时上报，确保突发事件得到及时处置，全面保障“五一”期间安全生产、消防工作。