2019年，全镇普法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会、全国“两会”、自治区第十二次党代会和县委十四届六次、七次全会精神，紧紧围绕中央、自治区工作大局，结合永宁县党委、政府中心工作，以提高全镇干部群众法治素质为目标，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育，着力落实““谁执法谁普法”、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，着力建设社会主义法治文化，推动全镇形成尊法学法守法的浓厚氛围，全面提升普法力度，全面推进法治政府建设，努力营造良好的法治环境。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作
（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述。深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治建设，特别是法治宣传教育的重要论述。对各村有针对性的举办普法骨干培训班，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。
（二）深入学习宣传习近平法治思想。各村党支部认真组织开展习近平法治思想学习，积极组织普法讲师团开展系列宣讲。大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。
（三）深入学习宣传党内法规。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传。突出宣传党章，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导广大党员作为党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（四）深入宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕杨和镇经济社会发展开展矛盾纠纷排查化解工作，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合起来，大力宣传扫黑除恶、文明城市、环境保护、民族团结、劳动就业、营商环境保障、社会保障、安全生产、扶贫救助、食品安全、权益保障、禁毒、消防等相关的法律法规，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。
二、围绕全镇中心工作开展法治宣传教育工作
（一）组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项活动”。围绕整体工作大局，按照区市县关于开展“服务大局普法行”主题实践活动部署，组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项活动”。认真组织开展2019年“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动；深化“法律十进”，深入推动宪法法律进企业、进村居、进机关、进校园、进社会组织、进网络等，以全民普法促进全民守法。
（二）开展“文明永宁 德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，深入推进“法律十进”，提升人民群众法治素养，加强领导干部学法，不断增强镇村领导干部法治素养和依法办事能力。加强《银川市文明条例》《银川市养犬管理条例》等地方性法规宣传，努力提升社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，努力达到全民法治宣传教育普及率≥80%，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
（三）开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。深入宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及中央、自治区相关政策制度；大力宣传深挖彻查黑恶势力“保护伞”、惩治涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等工作成效；大力宣传依法查处和打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等违法问题，铲除黑恶势力滋生土壤；在全镇公布永宁县涉黑涉恶线索举报电话及举报方式，宣传群众举报奖励制度，最大限度地发动群众。突出宣传我镇扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的涉黑涉恶典型案例，开展以案释法，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，警示社会、教育群众。
（四）开展优化营商环境法治宣传教育活动。紧密结合杨和镇经济社会发展和企业生产经营的实际，围绕在社会主义市场经济条件下企业所面临的新问题，充分利用普法讲师团、普法志愿者队伍、律师、行政执法人员等进企业、进主管部门开展专题讲座、以案释法等宣讲活动。
三、推动法治宣传教育深入开展
（一）推进国家工作人员学法考法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》纳入国家工作人员年度学法用法及考试工作内容中，提高公务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）强化青少年法治宣传教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，深入开展“法律进校园”系列活动。要充分利用开学第一课、校园安全周等节点，加强青少年普法教育。协调培养一批法治辅导员和法治课教师，使法治教育更加适宜青少年不同年龄段、区域环境、个体需求差异等特点。利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，不断提高青少年法治教育质量。
四、推进社会主义法治文化建设
（一）加强法治文化阵地建设。结合综治中心建设，资源整合，打造建设法治文化基地。
（二）丰富法治文化传播方式。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，配合相关部门广泛开展群众性法治文化活动，通过不同艺术形式，积极打造法治文化精品。
（三）树立法治建设先进典型。结合新中国成立70周年和司法部恢复40周年，总结普法依法治理工作经验，大力推广和宣传典型经验。积极做好“七五”普法中期先进集体、先进个人，推荐上报工作，发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。
五、推进多层次多领域依法治理
深化基层法治创建活动。加强各村重点行业、重点领域的依法治理工作。以法治创建先进县、民主法治示范村（社区）为契机，总结法治创建工作经验，进一步完善法治创建工作机制，加强督促和指导，深入开展法治创建活动，确保法治创建取得实效。
六、推进“智慧普法”
大力推进“互联网+法治宣传”。各村要加强在微信、微博的建设和运用，将普法内容融入其中，实现普法与法律服务的高度融合、协调联动，加强普法工作宣传力度。
七、推动““谁执法谁普法”、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实
（一）强化普法责任落实。严格按照“四清单一办法”内容，进一步明确和规范在法治宣传教育中的职责，制定法治宣传教育年度工作计划、明确工作责任、目标任务和完成时限，建立日常普法工作台帐。完善落实普法责任制联席会议工作机制，推动形成党委政府统一领导、各中心、各村各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局。
（二）提升落实普法责任制工作实效。我镇对各村落实普法责任制完成规定动作、创新自选动作、取得实效、存在问题等进行督导检查，组织年度“谁执法谁普法”创新案例发布推广活动，交流推广各村落实普法责任制的好做法、好经验、好举措，以点带面推进普法工作上台阶。
永宁县杨和镇人民政府
2019年5月27日
（此件公开发布）
